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여야, 청주·청원 통합 지원 '한마음'

지역 의원들, 관련 개정법률안 제출
변재일 "보통교부세 연장" 노영민, 청주시 설치 법안 발의

  • 웹출고시간2012.06.28 20:28:22
  • 최종수정2013.08.04 00:44:01
청주·청원을 지역구로 둔 여야 의원들이 법안 발의를 통해 청주시와 청원군 간 행정구역 통합에 따른 중앙정부 차원의 인센티브 지원 등을 강력 촉구하고 나섰다.

변재일(민주통합당, 청원) 의원과 노영민(민주통합당,청주 흥덕을) 의원이 28일 각각 대표발의했고, 정우택(새누리당, 청주 상당), 오제세(민주통합당, 청주 흥덕갑) 의원 등이 공동 발의로 참여했다.

앞서 행정구역 통합을 묻는 지난 27일 찬반 주민투표에서 36.75%의 투표율에 찬성 78.6%로 통합이 의결됐다.

변 의원은 이날 현행법상 명시된 인센티브인 보통교부세 6%를 10년간 추가지원하도록 규정한 제28조를 제한하는 부칙의 한시조항을 2011년 1월1일에서 2015년 1월1일로 연장하는 '지방행정체제 개편에 관한 특별법 일부개정법률안'을 제출했다.

현행 '지방행정체제 개편에 관한 특별법'은 지방자치단체간 통합을 지원하기 위해 추가 보통교부세 지원내용을 담고 있으나, 부칙에 따라 2011년 1월1일 이전에 설치된 통합지방자치단체(창원시)만 적용, 형평성에 맞지 않는 법안으로 지적됐다.

이와 관련, 변 의원은 지난 8일 강현욱 지방행정체제개편위원회 위원장과의 간담자리에서도 통합시의 행정·재정적 지원을 촉구하며 법안개정을 건의했다.

또한 개정안은 창원시에만 국한된 지방이양 사무에 따른 추가 지방세 배분(제36조)의 한시조항을 2010년 6월30일 이후 설치된 통합시 전체에 지원할 수 있도록 했다.

개정안에 따르면 보통교부세 6%를 10년간 받을 경우, 청주·청원 통합시에 2012년 보통교부세액을 기준으로 10년간 약 1천700억원의 추가 재원이 확보될 전망이다.

변 의원은 "정부차원의 지원 대책을 담은 본 법안을 조속히 처리하겠다"며 "개정안에 들어있지 않지만 통합시에 꼭 필요한 중앙정부의 지원책도 꼼꼼히 살펴 주민들이 살기 좋은 통합시의 정주여건 조성을 위해 계속 정부와 논의하겠다"고 했다.

이 개정안은 오 의원과 청주 출신인 도종환(민주통합당, 비례대표) 의원 등이 서명했다.

노 의원은 '충청북도 청주시 설치 및 지원특례에 관한 법률안'을 제출했다. 정 의원과 오 의원, 도 의원 등이 공동 발의했다.

이 법안은 청주시와 청원군을 통합해 △충청북도 청주시를 설치, 통합비용 중앙정부 지원 △지방교부세·보조기관의 지급·행정기구 설치 및 사무권한 등에 관한 행정·재정적 지원을 규정했다.

노 의원은 "66년만에 주민투표로 역사적인 통합을 이뤄낸 청주·청원주민들의 노고에 감사하다"며 "앞으로 통합 청주시의 발전을 극대화 하기위해 정부차원에서 보다 많은 지원을 받을 수 있도록 각고의 노력을 기울이겠다"고 다짐했다.

서울 / 이민기기자 mkpeace21@hanmail.net
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[충북일보] 김경수 지방시대위원장은 이재명 정부 기간이 국가균형발전을 실현하는데 최적의 시기라고 강조했다. '5극3특' 특별법이 국회 제출된 상황에서 대통령의 의지가 누구보다도 강하다는 점을 그 이유로 들었다. 대전, 충남 행정구역 통합이 이러한 의미에서 '롤모델'이 돼야 한다고 강조했다. 2차 공공기관 이전과 재정분권에 대한 정부의 구체적인 방향은 지방선거 이후 나올 것으로 전망했다. ◇이재명 정부 국정과제 핵심인 '5극 3특' 진행 상황은. "특별법 개정안이 현재 국회에 올라가 있는 상황이다. 이번이 성공 가능성이 제일 높고, 만일 이번에 성공시키지 못한다면 다음 기회는 없을 것 같다. 노무현 대통령 때 균형 발전은 공공기관 이전 중심으로 혁신도시 세종시를 중심으로 하는 균형 발전 정책이다. 하지만 이명박 정부 들어 백지화돼 버리면서 공공기관 몇 개만 이전한 신도시에 그쳐버렸다. 지금은 양상이 많이 달라졌다. 기업인들을 만나서 얘기해보면 AI 인프라는 지방에 투자해야 한다는 목소리가 높다. AI 시대는 기업들이 지방에 투자하지 않을 수 없는 상황으로 시대적인 조건이 바뀌고 있다. 따라서 균형 발전 입장에서 절호의 기회이다. 이번 정부는 이재명 대