신음하는 청주 서문풍물야시장 - 겉만 보고 베낀 야시장 전략 '한계'

"더 볼게 없다" 발길 '뚝'
운영위 구성 불구 상인회-야시장 상인간 갈등
신메뉴 툭하면 제동 …점포 26개 → 15개로 줄어

[충북일보=청주] "주머니가 가벼워도 이것저것 구경하는 재미가 쏠쏠했죠. 그런데 두 세번 가보니 더이상 볼게 없더라고요."

청주 서문풍물야시장(이하 야시장) 개장 초기 수차례 방문한 경험이 있는 시민 정모(41) 씨는 더이상 야시장을 찾지 않는다고 했다.

추워진 날씨 탓도 있지만 처음과 달리 야시장에 대한 흥미가 사라져 일부러 찾아가지 않게 됐다.

청주시는 서문시장 활성화를 위해 지난 1995년 무허가 영업 등으로 철거했던 풍물시장을 지난해 10월8일 부활시켰다.

텅 빈 청주 서문풍물야시장.

시는 부산의 명물 부평 깡통시장을 벤치마킹해 이동식 판매대를 만들어 다문화, 저소득층, 장애인, 청년들을 참여시켰다.

야시장 운영도 서문시장 상인회와 야시장 참여 상인들이 주도할 수 있도록 야시장 운영위원회를 구성하고 관리 규약도 제정해 합리적으로 해결할 수 있는 장치를 만들었다.

야시장 운영이 시장활성화와 소외계층에 대한 자립 등 공익에 목적을 둔 만큼 권리금 형성이나 매매 등을 할 수 없도록 했다.

그러나 시행착오를 줄이기 위한 이같은 노력은 수포로 돌아갈 지경에 이르렀다.

추운 날씨로 유동인구가 줄어 매출 하락으로 고전하는 사이 엎친 데 덮친 격으로 서문시장 상인회와 야시장 참여자간의 불신이 상인들이 자율적으로 야시장 운영을 할 수 있도록 만든 운영위원회에 대한 불만으로 표출되고 있다.

야시장 운영위원회가 야시장 운영에 필요한 공동으로 사용하는 작업장·냉장고 운영, 음식물쓰레기 처리 등 각종 운영경비에 필요한 예산을 관리비 명목으로 점포 1곳당 10만원, 12만원을 거두고 있는데 일부 참여자들은 "경비 일부는 운영위원회가 아닌 상인회로 흘러가고 있고 정산도 보고 받지 못했다"고 주장했다.

신메뉴를 선보이는 것도 운영위원회 결정에 따라야 하며 대부분 주변 식당과의 마찰 등을 이유로 제동이 걸린 것도 불만의 목소리를 키우고 있다. 개장 초기 26개던 야시장 점포가 15개로 줄은 이유도 이같은 불신이 한몫했다.

본보 취재과정에서 이같은 내용을 확인한 청주시는 운영위원회가 법인으로 등록돼 있지않아 서문시장 상인회 명의의 통장에서 관리되고 있는 점을 확인했다. 시는 오해의 소지가 있다며 운영위원회측에 통장 명의를 변경하도록 통보한 상태다.

운영위원회 관계자는 "운영위원인 야시장 참여자 대표가 참여자들에게 운영비 사용 내역을 제대로 전달하지 않은 것 같다"며 "정산 보고는 연말에 해야 했지만 관리비 미납 등으로 하지 못했다"고 설명했다.

한계를 인식한 상인회와 야시장 참가자들은 자구책을 마련하기 위해 11일 선진지인 부산 부평깡통시장 벤치마킹을 떠나기로 한 것으로 알려졌지만 여전히 갈등의 여지는 남아있다.

운영위원회 위원 9명 중 공무원과 전문가를 제외한 나머지는 서문시장 상인회 임원 등 관계자는 5명, 야시장 참가자는 대표 1명만이 참여하고 있어 야시장 참가자들의 의견이 의사 결정에 반영될 가능성이 낮은 상황이다.

최근 야시장 영업을 포기한 한 A씨는 "손님들을 만족시키지 못한 내 잘못이 가장 크겠지만 계절에 맞는 메뉴를 선보이려고 하면 인근 식당과 메뉴가 겹친다는 등 상인회 관계자들에게 여러 제약을 받았다"며 "겉만 보고 베낀 청주시의 정책과 야시장 참여자들과의 상생은 커녕 갑질을 하는 상인회로 야시장 참여자들은 의욕을 잃었다"고 말했다. <끝>

/ 안순자기자