청주시-시의회 청렴도 '도긴개긴'

국민권익위 측정결과 시의회 4등급…市보다 낮아
새 CI 관련 여야 갈등·단수사태 수습 대신 국외연수

[충북일보=청주] 청주시와 청주시의회의 청렴도가 나란히 전국 평균 이하 수준을 기록했다.

'지방자치의 두 수레바퀴'로 불리는 집행부와 의회가 낙제점이나 다름없는 청렴수준에 보조를 맞추고 있다.

집행부를 견제하고 감시해야 할 시의회가 더 낮은 평가를 받아 자성과 쇄신을 위한 노력이 요구된다.

최근 국민권익위원회가 발표한 '2015년도 지방의회 청렴도 측정 결과'를 보면 청주시의회의 종합청렴도는 5.93점으로 전체 5등급 중 4등급을 받았다.

전국 평균(6.1점)보다 0.17점 낮았고 인구 40만 이상 기초의회 45곳 가운데 36위에 그쳤다.

올해 청주시 청렴등급은 3등급으로 시의회보다 한 등급 높다. 다만 전국 평균(7.62점)에 미치지 못해 불명예스럽긴 마찬가지다.

시의회가 청렴하지 못하다는 평가를 받은 것은 경제사회단체·전문가, 지역주민 평가에서 낮은 점수를 받기 때문이다.

직무 관계자인 공무원들은 7점(1등급)을 줬지만 경제사회단체·전문가는 5.88점(4등급)을 줬다.

지역주민의 평가는 더욱 냉혹하다. 45곳 중 44위인 4.87점(5등급)을 받았다.

주민들이 시의회의 청렴도를 저평가한 이유는 의회 개회부터 이어진 여야 갈등과 민생을 외면한 권위 의식이 크게 작용한 것으로 보인다.

초당적 협조를 통해 화합 속의 통합시를 만들자던 시의회는 지난해 7월 6개 상임위원장 등 원구성을 놓고 잡음 속에서 개회했다. 이어 그해 8월에는 개당 40만원 상당의 금배지를 단체로 구매해 구설에 올랐다.

올들어 청주시 새 상징마크(CI) 교체를 새누리당이 단독 표결로 강행 처리하며 여야 갈등이 촉발, 의사일정이 파행됐다. 특히 메르스(MERS·중동호흡기증후군) 발생 시기와 맞물려 시민불안이 높아진 시점에서 의사 일정 파행이 지속돼 여론의 뭇매를 맞기도 했다. 지난 8월에는 청주시 수돗물 단수사태와 관련해 조사특별위원회를 구성하겠다고 해놓고 돌연 국외연수 일정을 이유로 특위 구성 시기를 번복해 시민을 실망시켰다.

시민단체 관계자는 "초대 통합 청주시의회는 원구성부터 잡음이 발생했고 연이어 부적절한 처신과 갈등으로 시민들을 크게 실망시켰다"며 "진정 시민들을 대신한다면 앞으로 의정활동 하나하나에 신중을 기해야 할 것"이라고 말했다.

/안순자기자