오송역세권 개발 '집단 멘붕' 상태

30일 투자자 공모 마감…청주시 "출자 매물이 없다"

KTX오송역세권 개발사업이 존폐위기에 처하면서 해정당국과 지역주민 모두가 멘붕 위기에 직면했다.

28일 충북도에 따르면 민간 자본을 비롯해 공영개발 등 대안을 검토하고 있지만 양쪽 모두 개발계획을 세울 수 조차 없는 것으로 알려졌다.

민선5기 충북도가 야심차게 추진하는 KTX오송역세권 개발사업이 폐기 위기에 놓인 것이다.

근본 원인은 돈이 없다는 점이다.

자본을 대겠다는 민간 투자자도 없고, 공영개발을 대안으로 검토하는 도가 청주시와 청원군에 구원 요청을 했지만 해결의 실마리를 찾을 수 없는 지경이다.

2차 투자자 공모마감시한이 29일 오후 6시로 목까지 차올랐지만, 28일 오전 현재 사업참여를 타진하는 기업은 전혀 없는 상태이다.

문의하는 기업도 없어 민간투자는 이미 물건너 간 것으로 보여지고 있다.

결국 도는 민자유치를 포기하고, 충북도 출자기관인 개발공사와 청주시·청원군 3자가 참여하는 공영개발로 개발방식을 바꿀 계획이다.

공영개발은 사업비 100%를 지자체가 부담하는 방식과 지자체와 민간자본이 특수목적법인(SPC)을 만들어 컨소시엄 형태로 참여하는 방식 등 2가지로 나뉜다.

도가 선택할 것으로 보이는 방식은 특수목적법인을 만드는 방안이다. 이때 지자체는 사업비의 51%, 민간회사는 49%를 대야 한다.

총 사업비가 3천102억 원이기 때문에 충북도·청주시·청원군이 조달해야 할 돈은 1천582억 원이 된다.

자본금의 3.2배까지 지방채를 발행할 수 있는 점을 고려하면 3개 지자체가 현물출자 등을 통해 확보해야 할 자본은 494억 원에 이른다.

지방채 발행을 지방의회와 정부가 승인해줄 지도 장담할 수 없지만, 가장 큰 문제는 지자체 곳간에 돈이 없다는 것이다.

도의 구조요청을 받아들인 청원군은 오송읍 옛 차이나타운 예정지에 남이 있는 군유지 125만㎡를 현물출자하는 방침을 최근 확정했다.

이 땅의 공시지가는 49억4천400만 원이고, 군이 자체추산한 감정예상가는 124억 원 정도다.

설령 청원군의 124억 원 규모 현금출자가 실현된다 하더라도 모자라는 종잣돈이 370억 원(494억－124억원)이나 되는 셈이다.

370억 원을 도와 청주시가 부담해야 할 상황인데, 청주시는 현물출자할 여력이 없다는 태도를 보이고 있다.

도 관계자는 "청주시가 현물출자를 위해 매각 가능한 시유지를 조사했는데 마땅한 매물이 없다는 통보를 받았다"며 "충북도 또한 재정여력이 없기 때문에 현재로선 현 상황을 호전시킬 방법이 보이지 않는다"고 말했다.

이 관계자는 "추가모집을 한다해도 투자자가 나타나긴 힘들어보인다"며 "3차 투자자 공모는 없을 것"이라고 했다.

오송역세권 개발사업은 지난 2011년 12월 30일 도시개발구역으로 지정됐다. 이에 따라 2년이 경과하는 올해 12월말까지 사업시행자 선정, 실시계획 수립, 고시가 이뤄지지 않으면 역세권 지구지정은 자동해제된다.

앞서 도는 부동산 경기가 좋지 않고, 기업의 자금조달 상황도 여의치 않은 점을 고려해 역세권 개발면적을 애초 162만3천㎡에서 64만9천㎡(오송역사와 철도용지를 뺀 개발면적은 50만1천㎡)로 축소했고, 추정사업비도 애초 8천123억 원에서 3천102억원으로 62%나 줄였다.

엄재천기자 [e-mail]