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'독버섯'으로 둔갑한 사회복지시설

도내 상당수 생활시설·어린이집 수억원대 횡령
"적발되도 반납하면 그만" 느슨한 법 집행 문제

  • 웹출고시간2012.11.15 19:26:40
  • 최종수정2013.08.04 00:44:01

박종성(사진왼쪽), 노광기 의원.

충북지역 사회복지시설의 어두운 단면이 드러났다. 장애인, 노인, 아동 같은 사회적 약자를 볼모로 자신의 이익을 챙기는 시설이 도내 곳곳에 '독버섯'처럼 기생하는 것으로 확인됐다.

15일 충북도가 도의회에 제출한 행정사무감사 자료에 따르면 올해 도내 장애인거주시설 51곳이 1억3천287만원의 보조금을 부당 수령했다가 전액 환수 조치됐다. 도내에서 이름 꽤나 알려졌다 하는 사회복지시설 7곳도 지난 3년 간 총 36건의 감사 조치를 받은 것으로 나타났다.

아동을 볼모로 한 민간 어린이집들의 비리도 엄청났다. 올해 1천42곳 중 무려 115곳(12%)이나 적발됐다. 액수로는 2억2천만원대 규모. '간이 배 밖으로 나온' 3곳은 각각 1천700만원대의 나랏돈을 슬쩍 하려다 들통 났다.

수법도 다양했다. 해외체류 아동 보조금 부정 수급 및 허위 청구가 가장 많았고, 무자격 보육교사 채용, 미보육 아동 허위 등록, 통학차량 미신고 운행 등도 상당수였다.

충북도의회 정책복지위원회 소속 민주통합당 박종성(청주 8·사진왼쪽) 의원은 "매년 단속을 하는데도 유사사례가 되풀이되고 있다"며 "법 집행이 약하니깐 공권력을 우습게 알고 이런 짓을 하는 것 아니냐"고 질타했다.

같은 당 소속 노광기(비례·사진오른쪽) 부의원장도 "도의 부실한 지도·점검에 1차적 책임이 있다"며 "대부분 환수조치 같은 시정명령에 불과하다보니 사회복지시설 보조금이 '눈 먼 돈'으로 전락하는 것"이라고 지적했다.

그러면서 "똑같은 사안에 대해서 시·군별 처분 강도가 다른 것도 문제"라며 "강하면서도 형평성 있는 처분이 필요하다"고 주문했다.

/ 임장규기자
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "