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안심번호 아닌 '휴대폰 RDD 여론조사' 불법 논란

새누리 "18일부터 당원용 안심번호 제공"
더민주 "100% 여론 경선, 조사절차 미정"
최근 쏟아진 유+무선 조사 표집과정 의혹

  • 웹출고시간2016.02.15 20:28:58
  • 최종수정2016.02.16 13:34:40
[충북일보] 선거구 미획정 등 20대 총선 로드맵이 크게 흔들리고 있는 가운데 여야 각 예비후보측이 내놓고 있는 여론조사 과정에 대한 의구심이 증폭되고 있다.

충북도선거관리위원회와 새누리·더민주 충북도당 등에 따르면 선관위는 현재까지 각 당 또는 각 예비후보측에 선거구별 안심번호를 제공하지 않았다.

또 새누리당은 오는 18일부터 당원들의 휴대폰 안심번호를 제공한다는 방침이고, 더불어민주당 충북도당은 아직까지 경선 일정조차 확정하지 못하고 있다.

이 때문에 올 들어 최근까지 실시된 일부 예비후보측의 유·무선 RDD 조사 결과의 경우 휴대폰 표집과정에 대한 각종 의혹마저 제기되고 있는 상황이다.

유선전화와 달리 휴대폰의 경우 통신사가 아니면 가입자의 정확한 주소지를 파악하기 힘든 상황이다.

상황이 이런데도 최근 충북도내 곳곳에서 안심번호 여론조사에 대한 동의의사를 표시하지 않았는데도 각종 여론조사에 시달리는 가입자가 폭증하고 있다.

실제, 청주시 흥덕구에 거주하고 있는 A씨(45·직장인)는 올 들어 무려 6번이나 여론조사 기관의 전화를 받았다. 이 가운데 4번은 자동응답을 통해 흥덕구 거주 사실을 밝히자 여론조사가 중단됐지만, 나머지 2번은 끝까지 여론조사가 진행됐다.

A씨는 평소 여론조사에 협조하겠다는 마음을 갖고 있어 성실하게 응답했지만, 조사가 끝난 뒤 "내 휴대폰 전화번호를 어떻게 알았지"라는 의구심이 들기 시작했다.

이에 대해 올 들어 휴대폰 RDD 방식의 여론조사를 실시한 경험이 있는 여야의 관계자들은 "여론조사 기관에 의뢰하면 기존 데이터베이스로 표집과정을 거치는 것으로 알고 있다"고 해명했다.

하지만, 수도권 소재 여론조사기관들이 보유하고 있는 휴대폰 데이터로는 대통령 선거, 광역단체장 선거 등과 달리 중·소지역 단위 국회의원 선거에 적용할 수 없다는게 중론이다.

여론조사 기관들의 기존 데이터가 대부분 수도권 가입자에 해당될 수 있는 데다, 설령 충북도내 선거구 거주자라고 하더라도 도농 복합지역 특성상 인구비례와 연령비례를 맞출만큼 표집크기가 형성되지 않는다는 얘기다.

이 때문에 충북을 비롯한 전국 곳곳에서 최근 실시된 휴대폰 RDD 여론조사와 관련, 여론조사 의뢰자측이 제공한 휴대폰 전화로 여론조사가 실시된 것이 아니냐는 의혹이 확산되고 있다.

현재 공직선거 출마자들의 경우 자신의 휴대폰에 저장하고 있는 전화번호가 2천~5천개 정도에 달하고 있다. 특히 대부분 자신의 선거구 또는 인접 선거구 거주자일 가능성이 높다.

이런 상황에서 출마측이 제공한 휴대폰 번호로 2040세대에 대한 여론조사를 실시하고, 50대 이상은 유선전화 위주로 여론조사를 진행한다고 볼 수 있는 대목이다.

이 경우 연령별, 세대별, 거주지별 표집할당이 제대로 이뤄지지 않을 가능성이 높다. 그만큼 여론조사 결과에 대한 신빙성이 떨어질 수 있다는 얘기가 된다.

이와 관련, 서울 소재 유력 여론조사 업체의 한 관계자는 "통신사와 각 정당에서 안심번호를 제공받지 않고, 기존 데이터 또는 출마자측이 제공한 휴대폰으로 여론조사를 실시하기 때문에 응답율이 1~3% 정도에 그치는 사례가 많다"며 "이런 조사는 단순한 참고사항에 불과할 뿐 여론의 흐름을 정확히 파악하는 것을 불가능하다"고 지적했다.

특별취재팀 / 김동민기자
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[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "