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이창록 민생당 충북도당위원장, 당대표 출마 선언

［충북일보］ 이창록 민생당 충북도당위원장이 29일 당대표 출마를 공식화했다. 이 위원장은 이날 서울 여의도에서 지지자 등 20여 명이 참석한 가운데 출마선언식을 열어 원내입성과 대선·지방선거에서 승리할 것이라고 밝혔다. 이 당대표 후보는 "민생당 당대표가 되는 즉시 '시대전환'과의 당대당 통합을 추진해 민생당을 원내로 진입시키고자 한다"고 말했다. 이어 "원내입성을 시작으로 재야에 있는 걸출한 인사들과 논의해 대선과 지방선거에서 놀랄 만한 인재를 후보로 세울 것"이라고 덧붙였다. 그러면서 "물망에 오르는 명성 있는 재야인사와 주자들을 만나, 우리 당이 지원하고 협력할 부분을 논의하겠다"며 "그를 바탕으로 반드시 지방선거와 대선에서 승리하는 파란을 일으키도록 노력과 헌신을 아끼지 않겠다"고 강조했다. 서울 / 김동민기자
- 김동민 12시간 전
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임호선 "신상공개 범죄자 개명금지법 발의"

［충북일보］ 조두순, 백광석, 김시남 등 신상공개 범죄자의 개명신청을 불허할 수 있는 근거를 마련하는 방안이 추진된다. 더불어민주당 임호선(증평·진천·음성) 의원은 29일 유죄판결이 확정된 신상 정보공개 대상자가 개명신청을 하는 경우 법원에서 개명신청을 허가하지 않을 수 있도록 하는 내용의 '특정강력범죄 처벌에 관한 특례법 일부개정 법률안'을 발의했다. 현행법상 범행 수단이 잔인하고 중대한 피해가 발생한 특정 강력범죄 사건의 경우 국민의 알권리 보장 및 재범방지와 범죄예방 등의 공공의 이익을 위해 피의자의 성명 얼굴 나이 등의 신상을 공개할 수 있다. 성범죄자의 경우는 성범죄자 알림e 홈페이지를 통해 성명, 실거주지를 공개하고 있다. 그러나 특정 강력범죄 사건으로 신상이 공개된 경우라도, 추후 개명을 하게 되면 제도의 취지가 퇴색될 수 있다는 지적이다. 현재는 법원의 판단으로 개명을 불허하고 있으나 법적 근거를 마련함으로써 원천 차단이 가능하다. 신상정보 공개자의 대표적인 사례로 조두순 사건의 조두순, 노원 세모녀 살인사건의 김태현, N번방 사건의 조주빈 등이 있으며, 최근 제주 중학생 살인사건의 피의자인 백광석, 김시남 등이 있다. 임 의원은 "피
- 김동민 17시간 전
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엄태영 "선거 과정 자원낭비·환경오염 최소화"

［충북일보］ 국민의힘 엄태영(제천·단양) 의원은 29일 재활용이 쉬운 재질의 선거운동 현수막 제작으로 친(親) 환경 선거운동을 도모하도록 하는 '공직선거법 일부개정 법률안'을 대표 발의했다. 환경부 자료에 따르면 제21대 국회의원 선거가 치러졌던 지난 2020년 발생한 폐현수막 중량은 총 1천739톤에 달했으나 재활용된 현수막은 약 408톤으로 23.5% 수준에 그쳤다. 이 때문에 폐현수막 재활용률을 높여야 된다는 지적이 이어지고 있다. 또한 주로 폴리에스터 등 화학섬유 원단과 특수용액 등이 첨가돼 제작된 선거운동용 현수막은 재활용이 쉽지 않다는 점도 문제로 지적된다. 개정안은 후보자가 선거운동용 현수막을 제작하는 단계부터 재활용이 쉬운 재질과 구조로 제작해 현수막의 재활용을 촉진하도록 명시했다. 이를 위반할 경우 2년 이하의 징역형 또는 400만 원 이하의 과태료를 부과하도록 규정했다. 엄 의원은 "선거 때마다 무분별하게 버려지고 있는 막대한 양의 폐현수막은 자원낭비와 환경오염을 야기하는 등 선거를 치르면서 반드시 해결해야 할 당면 과제"라며 "당장 내년 대선과 지방선거를 앞두고 있는 만큼 개정안을 통해 환경을 보호하고 환경친화적 선거 문화를 만들어
- 김동민 17시간 전
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코로나 호황 속 충북 골프장 편법 운영 확인

［충북일보］ 속보=코로나 호황 속에서 수도권에 인접한 충북지역 대중골프장들이 무법지대에 가까운 편법 운영을 일삼고 있다는 본보 지적이 사실로 드러났다. 국회 기획재정위원회와 골프 업계 등에 따르면 충북 음성 소재 A골프장은 회원권을 판매할 수 없음에도 이용권, 즉 '유사 회원권'을 판매하는 방식으로 세금혜택을 받으면서 회원권도 판매하는 방식으로 폭리를 취했다. 그러면서 회원제 골프장의 비회원보다 더 비싼 대중제 입장료를 책정했다. 이로 인해 지난해 13만4천 원 정도였던 입장료가 올해 16만 원으로 20% 가까이 올랐고, 토요일 입장료는 15% 올라 20만 원을 넘었다. 충북 음성의 B골프장은 더욱 노골적인 방법으로 수십억 원에 달하는 세금 감면 혜택을 받았다. 당초 회원제였던 B골프장은 지난 2019년 대중제로 전환했다. B골프장은 이후 예약 잡기가 매우 어려워졌다. 일부 골퍼들이 대중제인 B골프장에서 '우선 예약제'가 실시되고 있는 것이 아니냐는 의구심을 제기했을 정도다. 이 골프장은 2019년 이전의 회원 자격을 일부 유지하면서 대중제를 운영했다. 이는 체육시설법 위반이다. 대중제는 회원을 받을 수 없어서다. 이들 A·B 골프장은
- 김동민 (2021-07-28)
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與 재정분권특위 "2단계 재정분권 관련법 내주 발의"

［충북일보］ 여당이 다음주에 2단계 재정분권 관련법을 발의할 것으로 보인다. 더불어민주당 재정분권특별위원회는 28일 문재인 정부 2단계 재정분권을 마무리하는 조율안 마련을 위한 당·정·청 전체회의를 개최했다. 이 결과 '지방소비세율 4.3% 추가 인상'으로 지방재정 순확충 1조 원을 마련하고, 가칭 '지방소멸대응기금' 신설로 지방소멸지역 등 재정여건이 열악한 자치단체에 1조 원을 배분하기로 결정했다. 또 '기초연금 등 국고보조율 인상'을 통해 자치단체의 복지부담을 완화할 계획이다. 규모는 0.2~0.5조 원 범위에서 추후 확정하기로 했다. 앞서 '중앙정부 기능 및 재원 지방이양'은 2조3천 억 원 규모를 확정했다. 당초 7대 3을 목표로 했던 국세 대 지방세 비율은 1단계 재정분권이 적용된 지난해 2020년 73.7대 26.3에서 오는 2022년 72.6대 27.4로 1.1%p 개선된다. 또한 재정분권특위는 관계부처 및 지방자치단체가 참여하는 2단계 재정분권 협약식을 오는 8월 중 개최해 합의안을 공식화하고, 3단계 재정분권 논의를 다시 시작한다는 계획이다. 이날 전체회의에는 김영배 위원장, 이해식 간사와 특위 위원인 김경협 의원, 김영진 의원,
- 김동민 (2021-07-28)
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'식물 에이즈' 과수화상병 대응 법안 봇물

［충북일보］ 식물의 에이즈로 불리는 과수화상법에 적극 대응할 수 있는 관련법 개정안이 잇따라 발의되고 있다. 국민의힘 이종배(충주) 의원에 이어 이번에는 민주당 소속 이원욱(경기 화성을) 의원이 과수화상병 등 병해충 발생 시 매몰 및 손실보상 기준에 대한 '식물방역법' 개정안을 대표 발의했다고 밝혔다. 이번 개정안은 과수화상병처럼 예방·치료가 불가한 병해충으로 인해 피해가 발생한 경우 국가가 손실을 전부 보상하는 규정을 신설했다. 아울러 과수화상병 등 병해충이 발생한 식물 등의 매몰지에 발굴 금지를 명시한 표지판 설치를 법에 명시하고, 방제를 위해 식물 등이 매몰된 토지에 대해 시·도지사에게 환경부장관이 정한 기준에 따라 환경조사 수행 의무를 부여했다. 과수화상병은 지난 2015년 경기 안성에서 처음 발생한 뒤 2016년 이후 발생 농가 수는 크게 증가했고, 발생지역도 경기, 충남, 충북, 강원, 전북 등으로 계속 넓어졌다. 특히 지난해의 경우 경기 이천, 강원 평창, 충북 음성, 전북 익산 등에서 지난 2019년 188농가 대비 3배 이상 증가한 744농가(피해 면적 394㏊)에 피해를 줬다. 이후 방제 차원에서 진행된 피해 작물 매몰로 손실을
- 김동민 (2021-07-28)
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"해외 어디에도 없는 '언론재갈법' 멈춰야"

［충북일보］ 국민의힘은 28일 민주당의 징벌적 언론중재법 강행을 즉각 중단하라고 촉구했다. 강민국 원내대변인은 이날 논평을 통해 "민주당은 '입법폭주'를 왜 멈추지 못하는 것인가"라며 "민주당은 야당의 건전한 비판에도 아랑곳없이 '언론재갈법'이라고까지 불리는 '언론중재법 개정안'을 문화체육관광위원회 법안소위에서 강행 처리했다"고 말했다. 이어 "이번 개정안은 야당과 사전협의도 없이 일방적으로 법안소위에 기습 상정해 절차적 문제가 있다"며 "무엇보다 언론의 고의·중과실에 따른 허위·조작보도 시 피해자가 손해액의 최대 5배까지 손해배상을 청구하고, 정정 보도를 신문은 1면, 방송은 첫 화면 등에 싣도록 강제하는 내용 등 과잉 입법과 독소 조항으로 위헌 논란까지 불거질 우려가 있다"고 밝혔다. 그러면서 "국회 입법조사처가 작성한 '해외 입법례 보고서'를 보면 징벌 배상의 본 고장인 미국에서조차 민법상 손해배상 절차에 따라 언론 보도 피해를 구제할 뿐, 별도의 징벌적 손해배상 규정을 두지 않고 있다"며 "공공성이 강한 언론에 '징벌적 손해배상제'를 적용하는 것은 언론의 비판 기능을 위축시키는 과도한 이중처벌"이라고 강조했다. 강 대변인은 "이는 집권세력에 불
- 김동민 (2021-07-28)
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무자격자의 산업재산권 감정 처벌 규정 강화

［충북일보］ 국민의힘 엄태영(제천·단양) 의원은 28일 변리사 자격이 없는 자의 특허권, 실용신안권 등 산업재산권 감정에 따른 소비자 피해를 예방하기 위한 처벌 근거를 마련하는 '변리사법 일부개정 법률안'을 대표 발의했다. 현행 변리사법은 변리사가 아닌 자의 산업재산권 대리만을 금지하고 있다. 또한 무자격자의 산업재산권 감정 업무에 대한 처벌 규정이 없어 변호사법에 따라 처벌하는 실정이다. 개정안은 다른 법률에 따라 허용되는 경우를 제외하고 변리사 자격이 없는 자가 금품 등 대가를 받거나 받을 것을 약속하고 산업재산권에 관한 감정을 할 경우 처벌하는 근거 조항을 마련했다. 산업재산권 감정은 권리행사와 침해 분쟁에 지대한 영향을 끼칠 수 있는 고도의 법률지식과 판단이 요구되는 영역인 만큼 무자격자에 의한 소비자·기업의 피해와 국가경쟁력 약화를 막기 위한 조치다. 엄 의원은 "4차 산업혁명 시대가 도래했고, 기술가치 평가를 통한 글로벌지식재산권 경쟁력 확보는 우리 산업계와 경제성장의 미래를 좌우할 수 있는 만큼 중차대한 과제"라며 "산업재산권의 감정은 반드시 법적 판단에 근거한 전문적인 견해가 뒷받침 돼야 한다"고 밝혔다. 서울 / 김동민기자
- 김동민 (2021-07-28)
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"인구 분산하면 감염병 조기 극복"

［충북일보］전 세계적인 감염병 확산에 따라 인류의 생존에 심각한 위기가 도래한 가운데, 일본의 경우 소멸위기에 처한 지방을 살리는 대책으로 위기요인의 분산을 추진하고 있는 것으로 나타났다. 국회도서관은 27일 '일본 제5차 지방소멸 위기지역 대응법률'을 소개한 '최신외국입법정보(2021-18호·통권 제167호)'를 발간했다. 이에 따르면 일본 국회는 지난 3월 26일 '과소지역의 지속적인 발전지원에 관한 특별조치법(특별조치법)'을 제정했다. 일본은 지난 40년 간 소멸위기에 놓인 지역을 활성화하기 위해 5차에 걸쳐 대응법률을 마련했다. 이번 특별조치법은 10년(2021~2030년) 간 시행될 예정이다. 제5차 특별조치법은 소멸 위기지역에 대해 식량공급지나 환경보전의 기능뿐만 아니라, 최근 수도권 인구 과집중으로 인한 감염증 증대 위험과 재택근무의 확대로 과소지역의 역할이 높아진 점을 강조하고 있다. 특히, 이번 특별조치법은 인구요건에 있어 기준년도를 변경한 점, 관계인구라는 새로운 개념을 인정해 소멸지역의 관계 인구를 증가시키려고 한 점과 일반지역으로 변경된 지역에 대해서도 인센티브를 부여한 점에서 특색이 있다. 이는 일본이 수도권에 지나치게 집중된
- 김동민 (2021-07-27)
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'툭하면 징벌' 언론이 만만한가

［충북일보］ 2015년 3월 3일 국회는 본회의를 열어 재석의원 247명 중 찬성 226명, 반대 4명, 기권 17명이라는 압도적인 표차로 '부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률', 일명 '김영란법'을 통과시켰다. 툭하면 언론 탓 모든 언론이 옳다고 생각하지 않는다. 모든 기자가 공정하다고도 보지 않는다. 언론으로 인해 인생을 망친 사람들이 있다. 언론 때문에 사업이 망한 사람도 부지기수다. 언론에 의한 피해를 구제하는 법적절차는 지금도 충분하다. 언론중재위원회를 통한 조정이 대표적이다. 조정이 이뤄지지 않으면 민·형사 소송을 통해 손해를 구제받을 수 있다. 그런데 정치권은 툭하면 언론을 탓한다. 물론 언론이 비난받을 수 있는 여지는 충분해 보인다. 예를 들어 역대 정부는 모두 정권을 잡으면 지상파 임원들을 교체하는데 집중했다. 박근혜 정부 때 그토록 편들었던 일부 지상파는 문재인 정부 출범 후 정부를 옹호하고 야당을 공격하는데 집중하고 있다. 언론에 족쇄를 채운 '김영란법'은 여전히 논란이 수그러들지 않는다. 얼마 전 사회적 물의를 일으킨 수산업자의 언론인 대상 금품로비에 대한 처벌이 과하다는 얘기가 아니다. 잘못한 사람은 처벌을 받
- 김동민 (2021-07-27)
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남북정상 413일 만에 통신연락선 복원

［충북일보］ 남과 북이 27일 오전 10시 그동안 단절됐던 남북 간 통신연락선을 복원하기로 했다. 박수현 청와대 국민소통수석은 이날 브리핑을 통해 "남북 양 정상은 지난 4월부터 여러 차례 친서를 교환하면서 남북 간 관계 회복 문제로 소통해 왔다"며 "이 과정에서 우선적으로 단절됐던 통신연락선을 복원하기로 합의했다"고 밝혔다. 이어 "양 정상은 남북 간에 하루속히 상호 신뢰를 회복하고 관계를 다시 진전시켜 나가자는 데 대해서도 뜻을 같이했다"며 "이번 남북 간 통신연락선의 복원은 앞으로 남북관계 개선과 발전에 긍정적으로 작용하게 될 것으로 기대한다"고 말했다. 이는 북한이 지난해 6월 9일 일부 탈북민 단체의 대북전단 살포에 반발하면서 판문점 채널을 비롯한 남북 간 모든 통신연락선을 일방적으로 끊은 지 413일 만의 복원이다. 서울 / 김동민기자
- 김동민 (2021-07-27)
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이장섭 의원, '공공기관 채용정보 공개법' 대표발의

［충북일보］ 향후 공공기관의 채용과 관련된 주요 정보를 공개하도록 함에 따라 해당 기관에 취업을 준비하는 청년들에게 도움이 될 것으로 보인다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 더불어민주당 이장섭(청주시 서원구) 의원은 26일 공공기관의 채용시험 관련 주요 정보를 공개함으로써 채용 과정의 투명성과 공정성을 확보하려는 '공공기관의 운영에 관한 법률 일부개정법률안(이하 공공기관운영법 개정안)'을 대표발의했다고 밝혔다. 현재까지 공기업 등 공공기관은 채용 과정에서 필기시험 문제나 점수, 면접 평가 기준 등의 주요 정보를 공개하지 않고 있다. 채용 과정에 문제가 발생하더라도 응시자가 사실상 이를 확인할 수 있는 방법이 없어 이의를 제기하거나 오류를 정정하기가 쉽지 않은 상황이다. 극심한 취업난과 경기침체로 비교적 고용의 안정성이 보장되는 공공기관으로의 쏠림 현상이 심해지면서 제도 개선에 대한 목소리도 높아지고 있다. 특히 취업 준비생을 중심으로 공공기관도 공무원 시험처럼 성적 정보를 공개함으로써 투명성과 공정성을 확보해야 한다는 요구가 꾸준히 제기돼 왔다. 실제 2021년 상반기 기준 한국남동발전의 신입사원 최종 경쟁률은 715대 1을 기록했
- 김동민 (2021-07-26)
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자치분권위, 2차 '지방일괄이양법' 제정안 마련

［충북일보］ 대통령소속 자치분권위원회는 최근 전체회의를 열어 '중앙행정권한 및 사무 등의 지방 일괄 이양을 위한 국가를 당사자로 하는 소송에 관한 법률 등 48개 법률 일부개정을 위한 법률(지방일괄이양법)' 제정안을 심의·의결했다고 25일 밝혔다. 분권위는 그동안 국정과제의 일환으로 국가의 권한을 지방으로 이양하기 위해 개별법률 중심으로 개정을 추진하는 기존의 이양방식을 획기적으로 전환해 법률의 일괄 개정방식으로 효과적 지방이양을 추진해 왔다. 이 결과 지난 2020년 1월 9일에 국회를 통과한 지방일괄이양법 제정으로 400개 사무를 지방자치단체로 이양하는 한편, 이에 따른 행·재정 지원을 제도화하는 등의 성과를 냈다. 이번에 의결한 '지방일괄이양법 제정안'에 담긴 166개 사무는 지방이양 140개 사무, 대도시특례 26개 사무다. 부처별로는 해양수산부(47개), 국토교통부(31개), 환경부(22개) 등으로 해당 사무가 많고, 사무유형에 따라 신고·등록(49개), 인·허가(27개), 검사·명령(26개), 과태료 부과 등 기타 사무(64개)로 구성됐다. 이번 제정안은 장기간 미 이양된 사무의 조속한 지방이양 추진과 함께 감염병예방 및 관리, 지역경제
- 김동민 (2021-07-26)
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'윤석열 현상' 왜곡하기 바쁜 여야

［충북일보］ 문재인 정부의 고위직 3인방을 바라보는 시각이 극명하게 엇갈리고 있다. 특히 여당은 국회 인사청문회에서 도덕성과 능력을 극찬했던 사실을 잊고 이들의 대권출마를 깎아 내리는데 사활을 걸고 있다. 제1야당인 국민의힘 역시 이들의 입당을 유도하고 있지만, 당내 경선룰을 놓고는 오락가락 행보를 보이고 있어 자칫 '들러리용 입당'을 기획하고 있는 것이 아니냐는 의구심이 제기되고 있다. ◇인사청문회 되돌아보니 문재인 정부는 집권 내내 몇 차례에 걸쳐 파격적인 인사를 단행했다. 윤석열 전 총장도 파격인사 대상 중 한 명이다. 늦은 기수에도 중앙지검장과 검찰총장에 발탁되면서 수많은 선배 검사들이 옷을 벗었다. 최근 민주당 각 대선캠프에서 윤 전 총장과 가족을 향해 쏟아냈던 비난은 사실 과거 인사청문회 과정에서 한두 번씩 거론된 내용이었다. 당시 윤 전 총장을 감싸기에 급급했던 국회 법제사업위원회 인사청문회 상황을 국민들은 선명하게 기억하고 있다. 박범계·김종민·송기헌 등 여당 법사위원들은 저돌적인 장제원·김도읍 등 국민의힘 소속 법사위원들의 파상적인 윤 전 총장 및 가족에 대한 의혹을 막는데 주력하는 모습을 보여줬다. 여당은 또 최재형 전 감사원장에
- 김동민 (2021-07-25)
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문 대통령 "4단계 2주 연장 매우 송구하고 안타까운 마음"

［충북일보］ 문재인 대통령은 25일 "정부는 확산세를 하루속히 차단하고 상황을 반전시키기 위한 절박한 심정으로, 수도권 거리두기 4단계를 다시 2주 연장했다"고 말했다. 문 대통령은 이날 전국 17개 시·도를 연결한 화상 중앙재난안전대책본부 회의를 주재한 자리에서 "국민들이 감내해야 할 고통의 시간이 길어지게 되어 매우 송구하고 안타까운 마음"이라며 "지난 2주간 고강도 조치에 의해 확산을 진정시키진 못했지만, 확진자의 급증세를 어느 정도 억제할 수 있었다"고 밝혔다. 이어 "그 효과를 계속 이어가 앞으로 2주, 확실하게 확산세를 꺾기 위한 것"이라며 "국민들께서 어렵고 힘들겠지만, 지난 2주 간 적극 협조해 주신 것처럼 조금 더 인내하며, 지금의 고비를 빠르게 넘길 수 있도록 힘을 모아주시기 바란다"고 강조했다. 문 대통령은 "최근 가장 우려가 되는 것은 비수도권의 확산세"라며 "수도권 거리두기 강화에 따른 풍선효과와 함께 휴가지 중심으로 이동량이 많아지며 비수도권 확진자 비중이 35%를 넘어서는 등 전국으로 확산되고 있는 양상이 뚜렷하다"고 언급했다. 그러면서 "그에 대한 대책으로, 비수도권에서도 내일(26일)부터 거리두기 단계를 3단계로 일괄 상
- 김동민 (2021-07-25)
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식품에 적힌 '유통기한' 사라진다

［충북일보］ 오는 2023년부터 식품에 적힌 '유통기한'이 소비자가 실제로 섭취할 수 있는 기한을 나타낸 '소비기한'으로 바뀐다. 1985년 처음 도입된 유통기한이 37년 만에 역사 속으로 사라지는 셈이다. 국회 보건복지위원회 고영인(경기 안산단원갑) 의원이 대표 발의한 유통기한을 소비기한으로 바꾸는 내용의 '식품표시광고법' 개정안이 지난 24일 열린 국회 본회의를 통과했다. 이 법은 제품의 제조일로부터 소비자에게 유통·판매가 허용되는 기간이 아닌 소비자가 보관 조건을 준수했을 경우 식품을 먹어도 안전에 이상이 없다고 판단되는 소비기한을 표시하도록 했다. 다만 국민의 인식 전환 문제와 법 개정에 따른 업계의 준비 기간 등을 고려해 오는 2023년부터 시행하기로 하고, 우유 등 유통과정에서 변질이 쉬운 품목에 대해서는 유예 기한을 좀 더 연장할 예정이다. 이 법은 최근 환경 문제가 지속적으로 부각되는 가운데 전체 온실가스 배출량의 약 8%에 해당하는 음식물 쓰레기의 감소에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보인다. 특히 대부분의 선진국에서 '유통기한'이 아닌 '소비기한'을 사용한다는 측면에서 이번 개정안의 필요성이 높았다. 고 의원은 "충분히 안전성을
- 김동민 (2021-07-25)
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선거법 개정하면 농촌 일손부족 해결… 어떻게

［충북일보］ 공직선거법을 개정하면 농촌 일손부족 현상을 다소나마 해결할 수 있다. 어떻게 가능할까. 국민의힘 정희용(경북 고령·성주·칠곡)은 의원이 22일 코로나 19 장기화로 외국인 노동자 인력을 구하기 어려운 상황과 일당 급등으로 어려움을 겪는 농가의 일손을 지원하기 위한 '공직선거법' 일부개정 법률안을 대표 발의했다고 밝혔다. 현재 전국 농가들은 코로나 19 장기화로 외국인 노동자의 입국마저 어려워지면서 심화되는 인력난과 인건비 상승으로 어느 때보다 힘겨운 농번기를 보내고 있다. 농민들은 "일손 구하기가 하늘의 별 따기"라고 호소하고 있다. 최근에 인력확보가 어려워지자 지난달 13만 원 수준이던 일당이 최근 17만 원까지 급등했다. 농번기 부족한 일손을 지원하기 위해 각 지자체, 공공기관, 봉사단체 등이 릴레이 운동으로 농촌일손 돕기를 이어가고 있지만, 여전히 부족한 상황이다. 상황이 이런데도 현행법에서는 선출직 공직자나 후보자 등이 농촌의 일손을 돕거나 재해 구호에 나서는 자원봉사활동에 대해 기부행위로 보고 있다. 하지만, 선출직 공직자나 후보자 등의 자원봉사활동은 금전이나 물품을 제공하는 행위가 아니기 때문에 부작용이나 폐해가 크지 않은
- 김동민 (2021-07-22)
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자치경찰 사무 '경찰·광역·기초단체 소통법' 발의

［충북일보］ 더불어민주당 이해식(서울 강동을) 의원이 자치경찰 사무를 정할 때 경찰, 광역, 기초단체가 서로 소통할 수 있도록 하는 일명 '자치경찰 사무, 경찰·광역·기초단체 소통법'을 대표 발의했다. 현행법은 경찰의 사무를 국가경찰사무와 자치경찰사무로 구분하고, 자치경찰사무 중 지역 내 주민의 행사, 교통안전, 순찰, 보호 등 생활안전 및 교통 활동에 관한 구체적인 사항은 시·도 조례로 정하도록 하고 있다. 그러나 정작 시·도 조례를 정할 때 현장에서 주민 생활과 가장 밀접하고 실질적으로 관계하고 있는 기초자치단체의 의견을 수렴하도록 하는 법적 근거가 없이 경찰과 광역자치단체의 논의만으로 조례가 정해지고 있는 실정이다. 이 의원은 '자치경찰사무'에 관한 구체적인 사항 및 범위를 정할 때 시장·군수·구청장의 의견을 수렴하도록 명시했다. 또 기존 경찰-기초지자체 논의기구인 '지역치안협의회' 설치에 대한 근거를 법률로 상향하고, '지역치안협의회'를 자치경찰사무의 범위 정할 자문기구로 활용하도록 했다. 이 의원은 "지난해 12월 통과된 자치경찰제가 6개월의 준비기간을 거쳐 올해 7월 1일 전면 시행됐다"며 "그러나 자치경찰의 사무를 정하는 과정에 있어 주민
- 김동민 (2021-07-22)
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국민의힘 인재영입위원 18명 임명

［충북일보］ 국민의힘이 지난 21일 인재영입위원회 위원에 대한 임명장 수여식을 개최했다고 밝혔다. 위원장은 정병국 전 의원이고, 부위원장은 유민봉 전 의원이 맡았다. 총 18명의 위원은 각계각층 전문가들이 합류했다. 충북 출신으로는 김수민 전 의원이 인재영입위원회에 합류했다. 숙명여대 시각영상디자인학과를 졸업한 김 전 의원은 20대 국회에서 초선(비례대표)으로 활약했다. 이후 국민의힘 홍보본부장을 역임한 뒤 이번에 인재영입위원으로 활동하게 됐다. 서울 / 김동민기자
- 김동민 (2021-07-22)
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송기헌 "전국 철도 역사에 향토기업 입점 추진"

［충북일보］ 지역 향토기업의 철도 역사 입점 기회를 확대하는 방안이 추진된다. 더불어민주당 송기헌(강원 원주을) 의원은 22일 '한국철도공사법 일부개정 법률안'을 국회에 제출했다고 밝혔다. 현행법에 따라 한국철도공사는 역사 안에 판매시설 등 이용객 편의시설을 설치하고, 입찰을 통해 선정된 사업자에게 운영을 맡기고 있다. 철도 역사는 방문객·관광객들이 지역에 처음 도착하는 '관문'이다. 이곳에 지역의 특색을 살린 향토기업을 유치해야 한다는 목소리가 커져왔다. 대표적 다중이용시설인 철도 역사는 입점 업체의 매출 증진에 매우 효과적인 것으로 알려져 있어 판로를 찾기 어려운 지역기업이 입점을 희망하는 곳이기도 하다. 개정안은 한국철도공사가 역사 내 판매시설, 업무시설, 근린생활시설 등의 운영을 위해 계약을 체결할 시에 해당 역사 소재지에 주된 영업소를 두고 있는 자를 우대할 수 있도록 했다. 개정안이 통과되면 지역 향토기업의 판로망 확충에 기여하는 한편 방문객과 관광객들을 대상으로 특색 있는 지역 제품을 홍보하는 방안이 될 것으로 전망된다. 송 의원은 "철도 역사에 입점한 향토기업의 성공은 양질의 제품을 보유한 지역기업의 육성, 지역 홍보, 철도공사의
- 김동민 (2021-07-22)
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"정부 업무평가에 국가균형발전 가치 담는다"

［충북일보］ 더불어민주당 정정순(청주 상당) 의원은 21일 정부 업무평가 및 성과관리 목표에 '국가균형발전'을 명시하는 정부평가기본법 개정안을 발의했다고 밝혔다. 현행법은 중앙행정기관·지방자치단체 및 공공기관의 정책 등에 관해 집행과정 및 결과를 평가하면서, 경제성, 능률성·효과성의 관점에서만 성과관리를 하도록 규정하고 있다. 그러나 성과관리에 있어 경제적 가치를 과도하게 반영한 나머지 정작 실현해야 할 중요한 목표인 국가균형발전 등 사회적 가치가 정부 정책에 제대로 반영되지 못하고 있다는 지적이 이어져왔다. 정 의원은 지난 6월 대정부질문 당시 이러한 부분을 지적하면서 김부겸 총리에게 국가균형발전 지표의 평가를 모든 정부 부처 정책으로 전면 확대할 것을 제안했다. 이에 김 총리도 제안 취지에 긍정적인 답변을 했다. 개정안은 정부평가의 목적에 '국가균형발전'을 명시하고 정부 업무평가 및 성과관리의 핵심가치로 국가균형발전 등 사회적 가치의 실현을 규정하는 등 국정 평가체계에서 사회적 가치와 경제적 가치가 균형을 이루도록 했다. 정 의원은 "지방소멸은 먼 미래의 일이 아니라 바로 지금 벌어지고 있는 현실"이라며 "국정운영의 중심에 국가균형발전의 가치가
- 김동민 (2021-07-21)
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문 대통령, 백신예약 시스템 마비 참모 질책

［충북일보］ 문재인 대통령이 21일 최근 발생한 백신 예약시스템 오류 및 마비와 관련해 "IT 강국인 한국의 위상에 걸맞지 않는다"며 참모들을 질책하고 강력한 대응책을 요구했다. 박경미 청와대 대변인은 이날 브리핑을 통해 "문 대통령은 백신 예약시스템의 원활한 가동을 위해, 질병관리청뿐 아니라 전자정부를 담당하는 행정안전부와 IT를 담당하는 과학기술정통부 등 전문 역량을 갖춘 부처와 범정부적으로 대응하라고 했다"며 "청와대에서는 사회수석실과 과학기술보좌관실 등이 긴밀히 협력해 신속한 해결책을 모색하라고 지시했다"고 밝혔다. 이어 "문 대통령은 청해부대의 신속한 귀국 과정에서 도움을 주고 협조한 국가들에 감사의 뜻을 전달하라고 지시했다"고도 했다. 서울 / 김동민기자
- 김동민 (2021-07-21)
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이종배 의원 "과수화상병 농가 손실 국가보상 추진"

［충북일보］ 국민의힘 이종배(충주) 의원이 최근 과수화상병과 같이 예방·치료가 불가한 병해충의 경우 국가가 방제명령에 따른 손실을 전액 보상하도록 하는 내용의 '식물방역법 일부개정 법률안'을 대표 발의했다고 밝혔다. 현행법은 병충해로부터 농작물을 예방하거나 구제하기 위해 국가 또는 지자체 등이 병해충이 붙어있거나 붙을 우려가 있는 식물 등에 소독·폐기 등 조치명령을 할 수 있도록 하고 있다. 이 경우, 국가와 지자체는 방제명령으로 인해 손실을 받은 자에게 보상해야 한다. 하지만, 매년 충북 등 각 지역에서 발생하고 있는 과수화상병의 경우 국가 관리 검역병임에도 감염경로나 원인이 불분명하고, 예방 및 치료도 불가능한 실정이다. 이에 피해면적은 매해 증가하고 있으며, 최근 5년 간 손실보상금도 1천300억 원이 훌쩍 넘는다. 과수화상병이 발병한 지역의 지자체가 확산방지 및 대체작목 등을 위한 각종 지원에 더해 막대한 손실보상금 부담까지 떠안을 경우, 한정된 예산으로 방역 등에 대한 재정지원이 약화될 수 있다. 이에 따라 국가 관리 검역병의 1차적 책임은 국가에 있는 만큼 원인규명과 치료제 개발, 확산 차단을 위한 방역시스템이 구축되기 전까지는 국가가
- 김동민 (2021-07-21)
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국민의힘 "언론 길들이기용 언중법 강행 중단하라"

［충북일보］ 국회 문화체육관광위원회 소속된 국민의힘 국회의원 6명이 21일 단체 성명을 통해 더불어민주당의 언론길들이기법 강행을 규탄하고 나섰다. 이달곤, 김승수, 김예지, 배현진, 이용, 최형두 의원은 이날 성명을 통해 "언론에 대한 징벌적 배상을 중대재해처벌법에나 적용되는 3배~5배액을 적용하고 있다"며 "판례조차 거의 없어 기본배상액 산정조차 불가능함에도 매출액을 기준으로 상하한선을 특정하려는 것은 기본 법리에도 맞지 않고 형평성에도 어긋나는 무모한 시도가 담겨 있는 조항"이라고 주장했다. 이어 "우리법에는 민·형법상 '명예훼손', '모욕죄' 등이 있어 형사벌에 추가적인 징벌적 손해배상은 과잉규제 원칙을 명백히 위반한다는 것이 많은 법률가들의 의견"이라며 "이러한 징벌적손해배상제는 영미법계 국가에서도 판례를 통해 제도화됐을 뿐 별도로 규정한 사례는 없어 만약 이 법이 통과된다면 세계적으로 유례가 없는 언론통제법이 만들어지게 되는 것"이라고 말했다. 이들은 "이 법이 통과된다면 힘 있고 돈 있는 권력과 자본이 자신들에 대한 부정적 보도를 막는 '전략적 봉쇄 소송' 앞에 감시와 비판이라는 언론 본연의 기능은 축소되고 위축될 것"이라며 "정무직 공무원이
- 김동민 (2021-07-21)
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'新 인해전술'… 중국 국적자 국내 토지 매입 급증

［충북일보］ 중국 국적 보유자들의 국내 토지 매입이 급증한 것으로 나타났다. 한때 수도권과 제주에 몰렸던 중국 국적자들의 토지매입이 전국 17개 시·도 전체로 확산되면서 부동산 업계에서는 '신종 인해전술'이라는 우려까지 나오고 있다. 국민의힘 홍석준(대구 달서갑) 의원이 국토교통부에서 받은 자료에 따르면, 지난 2011년 외국인 토지보유는 7만1천575건 1억9천55만794㎡(공시지가 24조9천957억 원)에서 지난 2020년 15만7천489건 2억5천334만6천774㎡(공시지가 31조4천962억 원)으로 증가했다. 이는 2011년 대비 2020년 필지 기준 2.2배, 면적 기준 1.3배, 공시지가 기준 1.3배나 늘어난 셈이다. 취득용도별로 보면, 2020년 필지 기준으로는 아파트 취득 관련이 4만431건(공시지가 3조6천430억 원)로 가장 많았다. 아파트 취득 관련 토지보유 현황을 연도별로 보면, 2011년 1만8천156건 211만8천715㎡(공시지가 2조8천995억 원)에서 2020년 4만431건 224만7천982㎡(공시지가 3조6천430억 원)으로 필지 기준 2배 이상 증가했다. 충북의 경우 지난 2011년 129건 14만7천㎡(공시지가 45
- 김동민 (2021-07-20)
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- 김동민 (2021-07-20)
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［충북일보］ 여름방학을 맞은 충북지역 청소년을 대상으로 한 인터넷·스마트폰 치유캠프에서 29일 코로나19 확진자가 무더기로 나왔다. 수도권에 집중됐던 코로나19 4차 대유행이 비수도권으로 확산되며 사회적 거리두기가 상향되는 등 엄중한 상황에서 치유캠프 운영을 강행한 여성가족부와 충북청소년종합진흥원이 뭇매를 맞고 있다. 충북청소년종합진흥원은 괴산에서 지난 24일부터 11박 12일 일정으로 치유캠프를 운영했다. 캠프에는 도내 중학생 13명과 고등학생 2명과 멘토인 대학생 10명, 운영팀 4명이 참가했다. 코로나19 상황을 감안해 참가 청소년을 당초 25명에서 15명으로 축소했다. 또한 행사 전 청소년 등 참가자 전원 유전자 증폭(PCR) 검사를 실시, 음성 판정을 받아 예정대로 캠프가 운영되는 듯했다. 그러나 행사 닷..

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범죄피해자 대모에서 소상공인 대변인으로… 수십년 '봉사열정'

［충북일보］울타리밖 청소년과 범죄피해자들의 대모(代母)가 사회적 약자로 살아가는 소상공인들을 위한 대변인으로 돌아왔다. 지난 14일 청주시 소상공인연합회 회장으로 임명된 신인숙(58)씨의 얘기다. 신씨는 2018년 NC백화점 청주점(옛 드림플러스) 1층에 '퀸갤러리'라는 프랑스자수·퀼트점을 열어 소상공인들과 함께 호흡하고 있다. 세월이 흐르면서 신씨가 처한 장소와 위치는 달라졌지만, 지향점인 '사회를 위한 봉사'는 변하지 않았다. 신씨는 지난 2001년부터 10년이 넘는 시간 동안 법무부 보호관찰소 특방위원·상담실장을 맡았다. 신씨는 마음의 문을 걸어잠근 울타리밖 청소년들을 만나 빗장을 열고 올바른 사회인으로 발을 내딛을 수 있도록 물심양면 지원했다. 2011년부터는 범죄피해자 지원센터 사법보좌위원을 맡고 있다. 신씨가 소상공인의 벗으로, 대변인으로 설 수 있게 된 것은 범죄피해자 심리치료 활동을 하면서다. 신씨는 "범죄피해자들과 웃고 울면서 상담을 하면서도 딱딱한 분위기가 사라지지 않는다면 피해자들의 마음을 치료하는데 걸림돌이 된다"며 "제가 할 줄 아는 바느질을 심리 치료에 접목해 '바느질 테라피'를 하게 됐다"고 설명했다. 그러면서 "피해

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