한반도 흔든 지진 공포…국내 체류 외국인은 '갸우뚱'

긴급재난문자 한국어로만 전송 돼
행안부 '안전디딤돌'앱도 영어만 제공
불법체류자는 의료보험혜택도 없어
관리주체 다분화… 콘트롤 타워 절실

도내 한 외국인이 영어로 된 안전디딤돌 앱을 살펴보고 있다.

ⓒ 강병조기자

[충북일보=청주] 청주에 사는 외국인 근로자 라마(가명·네팔)씨는 지난 15일 발생한 경북 포항의 지진 소식을 듣고 간담이 서늘해졌다.

지진 당시 휴대폰으로 긴급재난문자를 받았으나 한국어로 된 탓에 지진발생을 알리는 문자 내용을 전혀 몰랐기 때문이다.

라마씨는 "지진이 난 줄 모르고 집에만 있다가 뒤늦게 소식을 들었다"며 "비슷한 일이 다시 일어난다면 그 때는 어떻게 해야 할지 걱정"이라고 말했다.

경북 포항 지진 발생 직후 신속하게 재난소식을 접한 내국인과 달리, 외국인들은 대피는커녕 위험에 그대로 노출되고 있었던 것으로 드러났다.

내년 평창올림픽 등 대규모 국제행사가 열리는 상황에서 외국인들의 안전은 여전히 사각지대에 머물고 있는 셈이다.

행정안전부가 지난 15일 내놓은 '2016년 지방자치단체 외국인주민현황'에 따르면 현재 국내에 거주하는 외국인주민은 176만4천664명으로 총인구 대비 3.4%에 이르는 것으로 나타났다.

충북은 2016년 11월 기준으로 전국 시·도 중 7번째로 많은 5만6천660명이 거주하고 있다.

상황이 이런데도 외국인들을 위한 재난안전대책은 미비한 실정이다.

국민안전처와 기상청에서 긴급재난문자를 송출하긴 하지만 한국어 서비스만 지원하는 탓에 효과는 미미하다.

행안부가 지난 2014년 서비스를 시작한 재난정보 애플리케이션 '안전디딤돌(Emergency ready app)' 앱 또한 부족하긴 마찬가지다.

외국인용 어플리케이션이 따로 있어 재난소식을 접할 수 있지만 홍보가 부족하고 영어 외에는 다른 언어로 설정이 불가능하다.

베트남 출신의 한 외국인 근로자는 "비영어권 출신이 많은 외국인근로자에겐 별 소용이 없다"며 "영어 말고도 다양한 언어가 마련됐으면 좋겠다"고 말했다.

중앙부처 뿐 아니라 지자체의 안전관리도 부족한 상황이다.

외국인 관련 업무부서가 다분화 돼 있는데다 대부분의 정책이 다문화가정에 초점이 맞춰져 있기 때문이다.

도내 다문화가정지원센터 관계자는 "현재 이주여성이나 결혼이민자 위주로 지원하고 있다보니 재난안전에 대한 활동은 없는 편"이라며 "이번 지진에는 긴급문자내용 해석이 어려운 분들을 돕고 있는 정도"라고 말했다.

불법체류자의 상황은 더 심각한 수준이다.

불법체류자특성상 정확한 통계나 소재 파악이 어렵고 재난피해를 입더라도 의료보험 혜택이 부족하다.

외국인등록증이 없기 때문에 다문화가정지원센터의 지원을 받을 수도 없다.

이를 해결하기 위해선 중앙정부와 지자체간 콘트롤 타워 등 외국인 관련 업무 일원화가 필요하단 지적이다.

도의 한 관계자는 "현재 외국인 관련 업무 총괄은 법무부, 등록 문제는 출입국관리소, 정책 시행 등은 지자체에서 하고 있다"며 "관련 부서간 업무 일원화가 필요한 상황"이라고 말했다.

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