[충북일보] 충북행복교육지구 사업이 정상 궤도에 오르고 있다. 충북도의회 예산결산특별위원회가 관련 예산안 원안을 통과시켰다. 갈등을 마무리 짓기 위한 도의원들의 대승적인 판단이 엿보인다. 도교육청은 행복교육지구 사업을 추진하면서 새로운 교육 패러다임을 제시했다. 교육청 위주의 교육정책을 탈피, 지자체와 지역사회가 함께 교육에 참여한 새그림을 그리자는 취지다. 이런 도교육청의 제안에 호응과 우려는 반반이었다. 때문에 도의회는 다른 사업과의 중복성, 예산 형평성 문제 등을 지적하며 관련 예산을 전액 삭감했다. 주민들의 다양한 목소리를 더 수렴하고 신중하게 추진하자는 게 당시 도의회의 의중이었다. 도의회가 지적한 부분은 바로 '공감대'였던 것이다. 하지만 도교육청은 착각했다. 도교육청의 의지를 재확인시키는데 혈안이었다. 도의회는 '신중한 판단'을 요구했지만, 도교육청은 되레 '신속한 추진'에 나선 것이다. 의원들의 심기를 건드린 것은 이뿐이 아니다. 김병우 교육감은 예산 심의가 이뤄지기 전부터 자신의 SNS에 행복교육지구의 당위성을 피력하는데 열을 올렸다. 사업 필요성을 설명하는 취지라고는 하지만, 반대로 도의회의 압박 수단이라는 오해도
[충북일보] 증평군이 2017년 단행된 새해 첫 인사로 내홍을 치르고 있다. 외적으로 비교적 평범한 인사지만 내막을 자세히 들여다보면 형평의 틀을 벗어난 인사였다는 비판이 제기된다. 인사는 최종 인사권자인 홍성열 군수의 전적인 고유 권한이다. 군수가 원활한 군정을 이끌기 위해 동반되는 인적 자원을 적재적소 배치하는 것은 분명하고 지극히 맞는 이치다. 이번 인사 역시 공석인 된 4급 서기관 승진과 5급 사무관 승진 및 전보, 이에 따른 하위직 승진, 보직 순환 등 평소와 다를 바 없었다. 그런데 유독 보건소 신설부서 6급 보직인사가 도마에 올랐다. 인사가 끝났지만 아직도 후유증에 시달리고 있다. 승진도 아닌 보직 임용에 왜 이처럼 많은 이목이 집중 되는 것일까. 이유는 먼저 승진한 직원이 배제된 뒤바뀐 인사가 단행됐기 때문이다. 전부터 보건소 내에서는 특정인이 내정 됐다는 소문과 대상자인 직원은 한 부서 팀장을 보좌하는 자리로 이동할 것이라는 설이 난무했다. 이는 어느 영향력에 의해 이미 결정된 사항이라 뒤집을 수 없을 것이란 억측도 뒷받침 했고, 결과적으로 소문대로 인사가 이뤄졌다. 이미 인사에 대한 기밀이 유출된 셈이다. 증평군
[충북일보] '촛불민심'이라고 한다. '박근혜·최순실 국정농단 사태'에 분노한 시민들은 촛불을 들었다. 시민들은 차가운 아스팔트 바닥에 앉아 촛불을 들고 '이게 나라냐'며 '박근혜 퇴진'을 외치고 있다. 분노에는 나이도 성별도 없었다. 시민들은 한자리에 모여 부당한 현실에 분노하고 흙수저라 불리는 우리의 삶을 서로 위로하고 있다. 어느덧 촛불은 저항의 상징이 됐다. 그런데 지난 주말 '충북 4차 범도민 시국대회'를 두고 진한 아쉬움을 지울 수 없다. 시국대회를 마친 1천여명의 시민들은 거리 행진에 나섰다. 행진의 종착지인 충북도청이 가까워졌을 때였다. 주최 측은 정우택 의원 사무실이 있는 육거리까지 행진을 이어가겠다고 했다. 시민들의 뜻이라고 했다. 예정에 없던 일이었다. 문제는 여기서부터 시작됐다. 경찰은 교통경찰 배치 등 준비가 필요하다며 행진 선두 차량을 막아섰다. 주최 측은 시민의 명령이니 즉각 길을 열어달라고 요구했다. 말뿐이 아니었다. 선두 차량은 경찰들이 막아선 곳을 향해 경적을 울렸다. 차를 전진하며 위협적인 행동을 했다. 갓난아이부터 중·고생 학생들까지 그 모습을 바라보고 있었다. 행진이 강행되면서 한 방향 도로가 완전히 통
[충북일보] 연말을 맞아 각종 수상 소식이 들려온다. 일단 축하할 일이다. 특히 '최순실 사건'으로 마음의 상처를 입은 국민이 대다수인 요즘엔 더욱 그렇다. 감동적 사연을 본보기로 삼아, 피폐해진 심신을 추스릴 수 있는 계기가 되기 때문이다. 수상자가 공정하고 객관적으로 선정돼야 함은 두말할 나위가 없다. 하지만 언제부터인지 우리 사회에서는 제대로 검증되지 않은 상이 남발되고 있다. 이로 인해 시상 기관이나 수상자가 웃음거리가 되는 경우도 적지 않다. 이른바 '시골 수재'란 얘기를 들으며 자란 기자는 학교 다닐 때까지는 각종 상을 많이 받았으나, 사회인이 된 후에는 인연이 멀어졌다. 직업 때문인 것 같다. 비판을 생명으로 하는 '기자직'에만 30여년간 종사했다. "만약 내가 공무원이 됐더라면 상과 인연이 가깝지 않았을까"란 자위도 해 본다. 그 동안 사회부 기자를 주로 하다 보니 출입처가 대부분 공공기관이었다. 이에 따라 기자가 줄곧 지켜 온 생활 신조 중 하나는 '불가근불가원(不可近不可遠)'이었다. 출입처 직원들과의 인간 관계를 '너무 가까이 하지도, 멀리 하지도 말자'는 것이었다. 하지만 가깝기보다는 먼 공무원이 더 많았던 것 같다.
매년 국정감사 때가 되면 어김없이 등장하는 기사가 있다. 바로 '학생 1명 당 시·도 별 교육비'다. 지난해 수도권 지역 조정식 의원(시흥을)이 교육부와 경기교육청에서 받아 언론에 낸 보도자료에 따르면 2014년 기준 17개 시·도 교육청 별 학생(유치원~고교) 1명 당 연간 평균 교육비는 세종이 최고인 3천717만원인 반면 서울은 꼴찌인 667만원이었다. 세종이 서울의 5.6배나 됐다. 김병욱 의원(성남분당을)이 최근 낸 같은 주제의 2015년판 보도자료를 보면 지난해엔 세종시가 2천49만원,경기도는 645만원이었다. 세종은 여전히 1위였고, 경기는 6만원 차이로 서울을 '따돌리고' 꼴찌를 차지했다. 이 자료를 바탕으로 일부 언론은 "정부가 공무원 자녀가 많은 세종시에 특혜를 주는 게 아니냐"라는 황당한 내용의 보도도 했다. 그런데 자료를 자세히 들여다보면 지역 간 격차가 너무 큰 데 대해 궁금증을 갖게 된다. 최고인 세종은 학생 수가 급증하면서 평균액이 1년 사이 1천668만원(44.9%)이나 줄었다. 하지만 최하위인 경기의 3.2배, 2위인 전남(1천187만원)의 약 2배나 됐다. 게다가 세종을 제외하고 3위 강원(1천115만원),
[충북일보] 10대 충북도의회가 또 산으로 가고 있다. 건너선 안 될 강을 건너고 있는 모양새이기에 더욱 꼴사납다. 도민을 위한다고 말로는 떠들고 있지만, 하는 행태는 저마다의 앙금을 담아둔 채 발목잡고, 트집잡는데 혈안이다. 역시 도민들은 안중에도 없었다. 도의회는 10대 의회 출범과 동시에 감투싸움으로 파행을 일삼았다. 2년 동안 건건이 부딪혔다. 이들의 소모적인 논쟁에 도민들은 떠났다. "저러라고 뽑아 준 게 아닌데…"라는 한탄마저 사라졌다. 이제는 도민들의 관심 밖에서 그들만의 리그를 치르고 있다. 그것도 매우 치열하게. 전반기를 마친 도의회는 도민들에게 머리를 숙여야만 했다. 신뢰 회복이 최우선 과제였다. 하지만 후반기 역시 달라진 게 없다. 오히려 더욱 오합지졸이 됐다. 철저하게 갈라지고 찢어졌다. 선장의 리더십은 바닥으로 떨어졌다. 불신임 결의 움직임마저 본격화되고 있다. 후반기 의장 선출에서 불거진 새누리당의 내분은 '제3당' 출현으로까지 비화되고 있다. 김양희 의장이 추진한 장애인 특위, MRO 특위 등은 의회 내 공감을 얻는데 실패했다. 반(反)의장 세력은 줄곧 상임위원장단 선출과정에서의 비민주적 행태를 지적했지만
삼복더위가 기승을 부리는 매년 이맘때쯤이면 누구나 물이 그리워진다. 특히 올해는 예년보다 폭염이 더 심하다. 이에 기자는 여름휴가 마지막 날이었던 지난 24일,아내와 함께 대전 대덕국민체육센터 수영장(신탄진)을 찾았다. 집에서 2㎞ 거리에는 기자가 회원인 세종국민체육센터 수영장(조치원 명동초등학교)이 있다. 그런데도 폭염 속에 집에서 20여㎞ 떨어진 대전시내 수영장까지 가게 된 이유는 동네(세종국민체육센터) 수영장이 문을 닫기 때문이다. 세종시교육청이 운영하는 이 수영장은 대한민국에서 활용도가 가장 떨어지는 대표적 수영장에 속한다. 민간은 물론 전국 대부분의 공공수영장과 달리 매주 토,일요일에는 문을 닫는다. 수영장 수요가 많은 여름철에도 전혀 예외가 없다. 이에 기자는 그 동안 여러 차례 시정을 요구했다. 하지만 "주말에는 찾는 사람이 적어 적자"란 상투적 답을 들었을 뿐이다. 설상가상으로 최근 이 수영장에는 다음과 같은 내용의 안내문이 나붙어, 폭염 속에 높아지고 있는 회원들의 불쾌지수가 더욱 상승하고 있다. "8월 1일부터 12일까지 대청소 및 시설 정비로 인해 휴관합니다. - 휴관 기간 건강하고 행복하세요." 올해는 주말인
연기군 시절 2년을 포함,6년째 세종시에서 기자생활을 하고 있는 필자가 각종 지역 행사장에서 가장 꼴불견이라고 생각하는 게 있다. 바로 본행사에 앞서 '촌스럽게' 늘어지는 의전 행사다. 이른바 '내빈'이라 불리는 의전 대상자들은 우선 복장부터 다르다. 캐주얼 복장인 참가자들과 달리 대부분 양복 차림이다. 야외 행사에 넥타이를 매는 경우도 적지 않다. 마치 "난 당신들과 신분이 다르다"라고 티를 내는 것 같다. 여러 내빈의 대회사나 축사가 늘어지면 필자처럼 성질 급한 사람들의 인내심은 한계에 이른다. 이에 기자는 그 동안 칼럼이나 기사를 통해 세종시청 등을 상대로 '제도 개선'을 주문했다. 다행히 세종시는 유한식 전 시장 시절인 지난 2013년 5월 9일 '의전 행사 개선안'을 발표했다. 모든 행사는 정시에 시작해 30분 이내에 끝내고, 내빈 지정 좌석제는 폐지하거나 축소해 자율 좌석제로 전환한다는 것이다. 내빈 소개도 생략하되 특별 초청된 외부인사만 간략히 소개하고, 대회사,기념사 등은 행사를 주관하는 기관장 1명만 하는 것을 원칙으로 삼는다고 했다. "명품도시란 품격에 걸맞게 시민소통 위주의 배려와 공감의 의전 체제로 전환한다"는 게 당
초대 통합 청주시의회가 시끄럽다. 몇몇 의원들이 이권개입 의혹과 영리행위 신고 위반 등으로 입방아에 오르내리더니 현직 의원 사퇴도 하지 않고 농협 조합장에 출마까지 하는 일까지 벌어졌다. 신언식 의원은 오창농협 조합장 보궐선거에 출마했다가 여론의 뭇매를 맞자 지난 26일 후보자 사퇴를 결정했다. 그러나 이미 '있을 수 없는 일'이 벌어졌다는 여론이 높다. 대통령직속 지방자치발전위원회가 지난 22일 청주를 찾았었다. 청주까지 와서 현장토론회를 연 이유는 전국 최초로 주민직접참여 조례를 제정하고 대한민국 헌정사상 최초로 주민자율통합을 이룬 자치단체인 청주가 지방자치 역사에 중요한 부분을 차지하고 있기 때문이었다. 당시 기자들과 간담회를 가진 심대평 위원장은 지방자치를 팔과 다리에 비유하며 '지방자치가 제구실을 못하면 어찌 되겠느냐'며 지방자치 활성화를 위해 지역언론의 역할도 주문했다. 어쩐지 씁쓸해졌다. 간담회 직전 시의회가 임시회 본회의에서 영리행위 신고를 위반한 동료 의원 편을 들어주고 또 다른 의원은 농협 조합장 보궐선거에 출마했는데 이런 상황인 것을 알고 오셨느냐 묻고 싶었다. 의회를 보는 시민들은 불안하다. 기자도 시민이다. '
2007년 시작된 세종 신도시(행정중심복합도시) 개발은 오는 2030년까지 3단계에 걸쳐 진행된다. 지난해까지 중앙 부처과 국책연구기관 이전 중심의 1단계 개발이 끝났고,올해부터 2020년까지는 2단계 개발이 이뤄진다. 1단계 개발 방향이 '행정 중심의 터잡기'였다면 2단계 개발은 '민간 중심의 자족기능 확충'에 중점이 주어진다. 공무원과 연구원 이외의 사람들도 이 도시에서 제대로 먹고 살 수 있도록 '파이'를 만들어 내야 하는 중요한 시기인 것이다. 이런 점에서 신도시 건설을 총괄하는 행복도시건설청이 주최하고 대한국토·도시계획학회 주관으로 최근 정부세종컨벤션센터에서 열린 ' 2030 행복도시 미래비전 심포지엄'은 매우 중요한 행사였다. 세종시에 6년째 살면서 행복도시건설청과 세종시청을 주로 취재하는 기자는 둘째 날 심포지엄 현장을 지켜봤다. 물론 신도시 건설 계획 단계부터 정책 수립에 관여해 온 일부 인사의 주제 발표 내용은 행사 취지에 걸맞게 내용이 알찼다. 하지만 기자의 기대가 컸기 때문일까. 대다수 발표와 토론 내용은 진부했고, 정책을 수립하는 공무원이나 시민들의 기대에 어긋났다. 심지어 사실을 왜곡하는 발표 내용도 있었다. 이는 행사를
지역 문화예술계가 어수선하다. 지난달 충북문화재단의 문화예술사업 지원 대상 발표가 나고 부터다. 논란의 중심에는 여론의 뭇매를 맞은 한 예술단체가 있다. 지난해 자격 논란으로 물의를 빚었던 이 단체는 올해 다른 사업 분야에 지원해 또다시 거액의 지원금을 받게 됐다. 이를 지적하는 언론보도가 이어졌고 해당 단체는 입을 닫았다. 예술계의 시각은 양분되는 모양새다. 페널티를 받지 않았으니 대가를 치러야 한다는 '냉소론'과 지적을 받았으니 이제 잘하면 된다는 '동정론'으로 나뉜다. 해당 단체 대표는 지역 예술계에서 잔뼈가 굵다. 사회적인 지위도 높다. 하지만 지위에 걸맞지 않은 처신이 아쉽다. 반성을 통해 건전한 발전을 지향하기보다는 여론을 호도하는 행보를 하고 있다는 후문이다. '지역사회가 예술 증진을 위해 노력해야 하며, 공공예술과 사적예술을 최대한 지원하되 간섭하지는 말아야한다.' 지난 2014년 충북도의회 325회 정례회에서 제정된 충청북도 예술권리선언 운용 조례안의 일부다. 예술인들의 자유보장은 당연한 권리다. 절대 행정에 예속돼서도 안 된다. 하지만 혈세로 운용되는 예술 사업은 예외가 적용된다. 사업의 내용과 절차에 대한 예술적 자유는 보장하
지난 16일 시작된 세종시의회 36회 임시회에 이색 조례안이 하나 상정돼 기자의 눈길을 끌었다. '세종특별자치시의회의원 교육연수활동 지원 등에 관한 조례안'이란 긴 제목이었다. 모두 7개조로 돼 있는 조례안은 A4용지 달랑 2장 분량이었다. 내용도 매우 두루뭉술했다. 집행부 공무원들의 만들어 주는 대다수 조례안과 달리 시의원(더민주당 서금택 의원·운영위원장)이 직접 발의했기 때문인 듯했다. 조례안의 요지는 이렇다. "시의원들이 전문성을 높여 효율적 의정활동을 수행할 수 있도록 의장은 매년 교육연수계획을 세우고, 개인적 교육연수에 대해서도 비용을 지원하라." 자신들의 '심부름꾼'이라 할 수 있는 의원들이 의정 활동을 더욱 잘 하기 위해 공부를 하겠다는 데 대해 반대하는 시민은 기본적으로는 없을 것이다. 하지만 이 조례안에 대해 의혹의 눈초리를 보내는 사람은 기자 뿐만은 아니었다. 그들의 주장을 정리하자면 다음과 같다. 첫째, 교육연수를 굳이 제도화할 필요가 필요가 있느냐는 것이다. 지방의원들은 현재도 월 평균 10일간의 회기 이외 기간에는 워크숍,세미나 등을 통해 교육이나 연수를 충분히 받고 있다. 지방의원은 아마추어인
［충북일보］ 청주의 한 불법 도축 농장에서 식용으로 길러지다 구출된 개들이 미국의 각 가정으로 입양된다. 청주시와 국제동물보호단체 휴메인 월드 포 애니멀즈(Humane World for Animals)는 구조 후 관리 중이던 개들을 8일 인천공항을 통해 해외입양 보냈다. 이날 51마리가 미국행 비행기에 올랐고 6개월령 이하로 아직 너무 어려 해외 입양이 불가한 강아지와 어미 개 등 17마리는 4~5개월 가량 더 보호한 후 연말께 주인을 찾아 나설 예정이다. 이 개들은 지난 2월 구출됐다. 당시 한 동물보호단체가 청주지역의 한 농장에서 불법 도축의심 정황을 포착하면서 구조가 이뤄졌다. 이날 출동에 동참한 청주시 축산과 동물보호팀이 본 당시의 상황은 그야말로 아비규환이었다. 발견 당시 이 농장에는 68마리의 진도 믹스 견들이 도축을 기다리고 있었다는 것이 발견자들의 설명이다. 농장에서는 어린 강아지부터 임신한 개와 성견, 노견 등이 확인됐다. 좁은 우리에 60마리가 넘는 개들이 칸칸이 갇혀 옴짝달싹도 할 수 없는 상태였다. 이 중에는 이 우리에서 태어나 한 번도 땅을 밟아보지 못한 강아지도 있었다. 농장 개들은 제
［충북일보］경기침체와 고물가 영향으로 설 선물의 양극화 현상이 뚜렷해지고 있다. 충북도내 유통업계에 따르면 백화점의 경우 물가 상승 영향으로 10만 원 미만 선물 물량은 지난해 설 보다 5%가량 줄어든 반면, 대형마트들은 5만 원 미만 선물 비중이 확대되고 있다. 상대적으로 높은 가격을 보이는 백화점 선물세트는 물가 상승 영향으로 구성 상품들의 시세가 전반적으로 오른 영향이 크다. 설 성수품인 배 가격은 최근 강세를 보이고 있다. 6일 청주지역 기준 배(신고) 평균 소매 가격은 10개에 4만2천900원 이다. 지난해 보다 27.37% 비싸다. 지난해 배 생산량 감소와 저장단계에서 고온 피해로 인해 유통 가능 물량이 줄어들면서 가격 상승에 여파를 미쳤다. 이에 기존 사과·배에 더해 샤인머스캣이나 애플망고를 섞은 혼합세트가 증가했다. 명절 주요 선물 상품인 한우의 경우 포장 중량을 줄여 가격 부담을 낮추는 전략을 마련하고 있다. 대형마트는 '가성비'로 소비자들의 마음을 잡고 있다. 지난해 설 보다 '5만 원 미만' 상품의 비중을 확대하거나, 커피·차 세트, 김·양말 등 상대적으로 가격이 저렴한 선물 세트가 인기를 끈다. '1
［충북일보］ 충북도가 민선 8기 들어 도정 역량을 집중하며 공을 들이는 일부 핵심 현안 사업의 추진에 청신호가 켜지고 있다. 각 정당의 충북 지역 대선 공약으로 반영됐거나 대선 후보들이 잇따라 지원을 약속하면서다. 8일 지역 정치권 등에 따르면 충청권 광역급행철도(CTX) 건설 사업은 이재명 더불어민주당 대선 후보와 김문수 국민의힘 대선 후보가 공약에 담거나 지원하겠다는 입장이다. 이 후보는 '청주국제공항 확장, 사통팔달 광역교통망 구축'이란 비전으로 제시한 공약에 CTX를 적기 착공하겠다고 명시했다. 지난 1일 충북도청을 방문한 김 후보는 사업의 조속한 추진을 약속했다. 당시 그는 "대전과 충남, 세종, 충북 4개 광역시·도가 사실상 하나의 생활권이지만 나눠져 있다"며 "통합 행정구역으로 발전하고 경제구역으로 성장하기 위해 이 철도가 꼭 필요하다"고 강조했다. 이어 "철도 차량 개발과 신호 체계 등이 다 돼 있기 때문에 이제 철로만 깔면 신속하게 건설할 수 있다"고 설명했다. 4차 국가철도망 구축 계획에 반영된 충청권 광역급행철도는 오는 2034년 개통을 목표로 대전 반석∼세종청사∼오송∼조치원∼청주도심∼청주국제공항(60.8㎞)을 연결하는 사업이다
［충북일보］ 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "
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UPDATE : 2025년 05월 08일 22시 31분
