정치인의 생명은 짧다. 어렵게 당선돼봤자 길어야 5년이다. 지방자치단체장은 이보다 1년이 더 짧다. 3년만 지나도 산소 호흡기를 단 환자처럼 생명줄이 가빠진다.정치인, 특히 지자체장들은 4년에 한 번씩 돌아오는 지방선거를 통과해야 '재계약'에 성공한다. 어떤 정치인은 바람 앞 호롱불 같은 자신의 신변을 두고 "허울 좋은 비정규직에 불과하다"는 블랙조크를 던지기도 한다.그 한(恨)을 풀려는 것인지는 몰라도 대부분의 시장·군수들은 재계약, 즉 재출마에 도전한다. 초선일수록 더욱 그렇다. 4년 안에 자신의 모든 것을 유권자들에게 보여주려는 경향이 짙다.그런데 사실 지자체장들이 자신의 뜻대로 쓸 수 있는 가용자원은 그리 많지 않다. 국비 사업이나 지방비 매칭 사업이 전체 예산의 상당수를 차지한다. 때문에 지자체장들은 적은 돈으로 단기간에 최대 효과를 낼 수 있는 사업을 선호하는 편이다.그중 으뜸은 '경제'와 '복지'다. 번지르르한 도로를 뚫고 다리를 놓는가하면, '복지 표퓰리즘'이란 비판을 감수하고서라도 시민들의 주머니에 무언가를 채워주려 한다.반면 '문화' 분야는 찬밥 신세를 면치 못한다.선거 때마다 그럴싸한 문화 공약이 등장하지만 차별성을 찾아보기 어렵다. 오히
충북은 '여성 친화도' 실현에 더욱 경주해야겠다. 여성가족부가 발표한 지역별 성평등 수준 분석 연구 결과 충북은 성평등 하위지역으로 2년 연속 선정되는 불명예를 안았다. 전국적으로는 2012년 기준 지역 성평등지수는 52.5점으로 2011년보다 0.8점 상승해 성평등 수준이 개선되고 있음을 나타냈다. 지역 성평등지수는 시·도별 성평등 수준과 성평등 정책의 효과를 측정해 지역 여성정책을 활성화하고 성평등 수준을 제고하기 위해 2011년(2010년 기준)부터 산정하고 있는 지수다. 총 4개 영역 16개 지표로 구성돼 있으며 완전 성평등한 상태를 100점으로 하여 산정하고 있다. 반면 충북의 성평등 지수는 뒷걸음질 쳤다. 16개 시·도를 4개씩 4단계로 나눠 분석한 결과 충북은 성평등 하위지역인 레벨 4에 2년 연속 포함됐다. 2008년에는 성평등 중하위 지역(레벨 3), 2009년과 2010년에는 성평등 중상위 지역(레벨 2)에 속하며 나름 선전했던 것과 비교하면 실망스러운 결과가 아닐 수 없다. 영역별로는 '경제참여와 기회', '복지'영역에서 각각 7위, 10위를 기록했다. 충북이 낮은 점수를 받은 영역은 '대표성 제고', '가정과 안전한 삶' 영역으로 각각
오는 7월1일 역사적인 통합청주시 출범을 앞두고 있는 가운데 악재가 잇따르고 있다. 먼저 '돈 문제'가 연초부터 통합청주시가 걸어가야 할 길을 가시밭길로 만들고 있다. 지난달 31일 국회 예결특별위원회는 안전행정위원회를 통과한 통합청주시 관련 예산 187억원 가운데 3분의 1 수준인 25억원만 지원하기로 결정했다. 25억원은 청주시·청원군의 행정정보통합시스템 구축 비용 중 일부로 시스템 구축을 위해 요청한 금액은 115억원이었다. 흥덕구청 임시청사 건립비 69억원과 시청사 건립 용역비 3억원은 한푼도 반영되지 않았다. 당장 올해에만 통합 비용으로 600억원 이상이 필요할 것으로 예상되는 가운데 청주시와 청원군은 나머지 비용을 지방재정으로 부담해야 하는 난감한 상황이다. 박근혜 대통령의 '옥동자 탄생' 약속을 철석같이 믿고 있던 양 지역 주민들은 큰 배신감을 느끼고 있다. 충북경제정의실천시민연합도 성명을 내고 "통합 청주시 출범예산을 대폭 삭감한 정부여당을 강력히 규탄한다"며 "정부와 국회는 통합 청주시 출범비용 전액을 국비에 반영해 대선공약을 충실히 이행하라"고 촉구했다. '돈 문제' 외에도 '사람 문제'로 진통이 있었다. 통합 당사자인 청주시와 청원군이 인
갑오년 새해 첫 출근일인 지난 2일 충북도내 대부분 기관·업체들이 신년회로 새 출발을 다짐했다.한 해의 기분 좋은 시작을 위해 서로 덕담을 나누고 떡국을 먹는 모습은 변함이 없었다.올해 신년회에서 눈에 띄는 것은 형식을 파괴한 실속이 대세라는 것이다.몇 해 전부터 경기불황을 이유로 대기업들이 먼저 연례행사 간소화를 실천했다.눈에 띄는 것은 형식파괴한 실속이 대세라는 것이다.경기불황, 형식주의 타파 등 기업들의 시무식이 점차 간소화되는 가운데, 직원들의 기를 살리거나 이웃과 함께 나눔, 그리고 등반 등으로 결속을 다지는 '이색 시무식'이 늘고 있다. 해당 업체들은 형식적인 시무식이 아닌 각 기업에 맞는 '의미있는' 시무식으로 한해를 시작하자는 취지로 뜻깊은 행사를 마련했다고 입을 모은다.한 해 마지막 연례행사로 치러지던 기업체들의 종무식이 사라지고 있다. 대신 연말휴가를 통해 재충전의 기회를 제공하는 기업체가 급증하고 있다.29일 충북도내 업계에 따르면 대부분의 기업들이 종무식 행사를 생략하는 추세다.팀이나 부서별 소규모 회의로 대신하거나 한 해 동안 수고한 직원을 격려하는 자리 정도가 대부분이다.SK하이닉스 청주공장은 종무식 없이 올해를 마무리한다. 내년 1
최근 대한민국 국민 60%에게는 '그림의 떡'인 하이패스 전용 고속도로 요금소 설치 사업 성사를 놓고 해당지역 지자체장과 정치인들, 공기업 사장이 축배를 들었다.청원군은 경부선 옥산휴게소에 상·하행(상행 0.13km, 하행 0.28km) 하이패스 전용 요금소를 설치해 하이패스 단말기를 장착한 차량만이 고속도로 진출입을 할 수 있도록 하는 '옥산휴게소 하이패스 전용 요금소 설치' 협약을 한국도로공사와 지난 6일 체결했다. 이날 열린 협약식에는 이종윤 군수와 최봉환 도로공사 사장 직무대행, 변재일 국회의원, 이의영 군의회 의장 등이 참석해 '사람 차별하는' 고속도로 요금소 설치를 함께 축하했다.군은 충북에서는 처음 추진되는 이번 하이패스 전용 요금소 사업에 모든 행정적 지원을 다하겠다고 약속했다.지난해 도로공사가 발표한 하이패스 단말기 장착 차량은 전국 773만대(국내 등록차량의 40%). 나머지 60%의 하이패스 단말기 미장착 차량은 이 요금소를 이용할 수 없어 다수의 운전자들을 불편하게(?) 만들 전망이다.국민들의 피같은 세금으로 무려 60%의 국민들이 이용할 수 없는 요금소를 68억원(도로공사 24억원, 군 44억원)이나 들여 추진하고 있는 것이다.특히 이
속리산이 몸살을 앓고 있다. 불법 노점상 때문이다. 특히 이맘 때면 단풍 특수(特需)를 노리고 찾아오는 외지상인들까지 더해 속리산은 발 디딜 틈이 없다.얼마 전이다. 속리산 정이품송 거리부터 법주사 앞 소형 주차장 부근까지 출처가 불분명한 노점상이 즐비해 있었다. 노점상은 128곳 정도되는데, 절반은 외지인이었다. 이들은 세금을 내지 않는다. 명백한 불법 영업이다.문제는 국립공원이 아니기 때문에 이렇다할 제재 요인이 없다. 현재 상가에서 캐노피 등 처마를 밖으로 넓게 내고 인도에 앙카볼트를 박아 천막을 설치해도 토지주(主)인 법주사가 문제를 삼지 않으면 법적으로는 단속할 근거가 없다. 즉, 자연공원법이 해제된 후 현재의 속리산면 사내리는 치외법권적 지역이 된 셈이다.정작 지도·관리해야 할 보은군은 단속에 미온적인 태도다. 생계형 장사가 대부분이다보니 도의적 차원에서 단속이 쉽지 않다는 이유에서다.소자본으로 시작할 수 있는 게 노점이고, 이들에게는 생계를 위한 불가피한 선택이다. 지자체에서 강력하게 단속한다고 해결될 문제는 아니다. 하지만 현실과 입장을 반영하지 않고 탁상행정만 계속된다면 문제 해결은 요원할 수밖에 없다. 불법 노점상을 뿌리채 뽑을 수 없다면
20년 역사를 가진 KBS-TV 프로그램 '열린음악회'는 일반 국민은 물론 선출직 지방자치단체장들에게도 인기가 매우 높다. 녹화되는 지역,특히 해당 지역 단체장 홍보 효과가 크기 때문이다. 이에 따라 회당 제작비 협찬금이 3억원 정도나 되는 데도 프로그램 유치 경쟁이 무척 치열하다.내년 6월 치러질 지방선거와도 무관하지 않다.지난 11~13일 치러진 '제1회 세종축제'에는 열린음악회 녹화가 주요 행사로 포함돼 있어 의아해하는 사람이 많았다. 왜냐 하면 불과 1년3개월 전인 지난해 7월 1일 세종특별자치시 출범 당시 세종시민체육관에서 열린음악회 녹화 방송이 진행됐기 때문이다. "세종시는 특별시라서 방송사측에서 특별 배려를 해 주는가"라는 허무맹랑한 추측도 할 법했다.이번 축제에서는 당초 예정된 한글 관련 일부 프로그램이 빠지는 대신 열린음악회가 추가된 것으로 알려졌다. 협찬금 3억원은 세종시 금고 운영과 관련이 있는 모 금융기관 등이 부담했다. 사실 확인은 안 됐지만,불과 1년3개월여 만에 세종시가 또 다시 이 음악회 유치에 성공할 수 있었던 것은 정홍원 국무총리가 KBS에 협조를 부탁했기 때문이라는 소문도 들린다. 크레용팝,걸스데이,박완규,다비치 등 출연진이
박근혜 대통령은 스스로 '중소기업 대통령'이라고 말한다. 대기업 일변도의 국가정책이 중소기업 중심으로 변하고 있는 것도 사실이다. 그동안 성장일변도의 정책이 빚은 사회적 참상은 말로 표현될 수 없었다. 그래서 국가경제의 실핏줄인 중소기업과 소상공인을 살려야 하는 것은 국가의 당연한 책무다. 그런데 지역 경제 현장에서 보면 박 대통령의 친중소기업, 친소상공인 정책이 피부로 느껴지지 않는 사례가 허다하다. 현재 도내 외식업소는 휴업 업소를 포함해 모두 2만2천50여 곳, 이 가운데 해마다 1/4인 5천500여 곳이 창업과 폐업을 반복하고 있다. 도내 음식점 중 85% 가량은 99㎡(30평) 미만의 영세한 규모로 운영되고 있다. 이 때문에 기술 개발이나 점포 설비에 손해를 무릅쓰고 투자하기는 쉽지 않다. 진입장벽이 낮다거나 업주들의 전문성이 부족하다거나 하는 문제보다는 점점 더 장사하기 어려운 처지에 놓이는 게 더 큰 문제다. 상황이 이런데도 정부 정책은 소상공인들에게 용기를 주지 못하고 있다. 카드사용 권장, 음식물 쓰레기 종량제, 금연법 등 업주들의 불만은 한두 가지가 아니다. 그 중에서도 의제매입세액공제 한도 축소는 최근 가장 예민한 문제다. 의제매입세액공
세종시 취재를 맡고 있는 기자는 추석을 꼭 1주일 앞둔 지난 12일 '천당과 지옥'을 오간 느낌이었다.본보에 매일 1개씩 배치되는 '세종시면'을 채우기 위해 평상시처럼 뉴스 서핑을 하던 기자의 눈에 이날 오전 모 통신의 서울발 빅뉴스가 하나 걸려 들었다. "당정, 미래부·해수부 세종시 이전키로-부처 이전 연내 마무리 하기로"였다. 정부와 새누리당이 이날 오전 열린 당정 협의회에서 해양수산부와 미래창조과학부를 정부세종청사로 이전키로 원칙적으로 합의했다는 것이었다. 풍성한 기사 재료를 수확한 즐거움에 들뜬 기자는 유한식 세종시장 등을 상대로 곧 바로 현지 취재에 들어갔다. 이어 오전 10시 48분 43초 본보 인터넷판에 "미래창조과학부,해양수산부 세종시 입주 확정"이란 제목의 기사를 1보로 냈다. 하지만 기쁨은 잠시,기자를 당황스럽게 만든 뉴스가 곧 이어 터졌다. 새누리당 정책위원회가 당정 협의 결과 발표 2시간여 후 보도자료를 내고 "해수부와 미래부의 세종시 배치를 확정한 바가 전혀 없다"고 밝혔다는 것이었다. 이런 가운데 새누리당 당 소속 유 시장은 이날 오후 2시28분께 (세종청사 이전)환영 성명을 발표했다. 결국 이번 사태는 새누리당이 유 시장과 기자는
청중 2천여명이 참석한 가운데 지난 1일 오후 6시반부터 세종시민체육관에서 열린 '세종시 출범 1주년 및 시민의 날' 기념 행사장을 찾은 이모(55·여·조치원읍)씨는 매우 불쾌한 경험을 했다. 그는 오후 7시반에 시작될 축하공연에서 좋아하는 가수를 좀 더 가까이에서 보기 위해 식전행사도 시작되기 전에 앞쪽 관람석으로 갔다. 하지만 빈 자리가 많은 데도 불구,검은 양복을 입은 남자들이 이유도 설명하지 않은 채 "여긴 앉으면 안 된다"며 쫒아내더라는 것이다. 해프닝의 배경은 잠시 후 밝혀졌다. 오후 7시,기념식이 시작되자 시장,국회의원,시의장 등 이른바 'VIP'라 불리는 사람들이 사회자의 안내를 받으며 관람석 가운데로 입장하더니 맨 앞줄에차례대로 앉았다. 관람석 한쪽으로는 찜통 더위에 어울리지 않게 검은 양복을 입은 사람들이 VIP들의 뒷줄에 차곡차곡 착석했다. 전직 군수 등 지역사회에서 소위 '방귀 깨나 뀐다는' 일부 인사도 포함돼 있었다. 자세히 보니 그 곳엔 '기관 단체장석'이란 팻말이 조그맣게 붙어 있었다. "오늘 행사의 주인공은 이 자리를 함께 하신 바로 여러분들이십니다.…" 이런 내용의 시장 기념사가 끝나자 시의장 축사가 시작됐다. 하지
청주시가 멀쩡한 무심천 제방에 펜스를 설치했다. '생뚱맞다' 라는 표현 외에 달리 표현할 방법이 없다. 무심동로 보행·자전거 도로를 확장·포장하는 공사의 일환이다. 여기까지는 좋다. 걷기 좋게, 자전거 타기 좋은 환경을 만들기 위한 사업이니 환영할 만한 일이다. 문제는 '펜스'다. 도대체 왜 무심천 제방에 펜스를 설치하는지 도저히 이해할 수가 없다. "시민들의 안전을 위해"라는 게 이유다. 쉽게 말해 보행자 또는 자전거 운전자들이 무심천 제방으로 굴러 떨어질까 봐 펜스를 설치한다는 것이다. 기자가 청주시 관계자에게 물었다. '과거 무심천 제방에서 이 같은 안전사고가 있었는지.'청주시 관계자는 제대로 답변하지 못했다. 차라리 차도와 보행도로 사이에 펜스를 설치한다면 그나마 이해가 될 법도하다. 아무리 이해의 폭을 넓혀 생각해도 도저히 납득되지 않는다. 그렇다고 펜스가 친환경적이지도 않다. 기자의 눈에는 미관에도 좋아 보이지 않았다. 더 큰 문제는 이 같은 사업을 하는데 청주시가 무려 330억원이라는 엄청난 혈세를 쏟아 붓고 있다는 사실이다. 물론 이 돈이 모두 펜스를 설치하는데 쓰이지는 않는다. 청주시는 펜스를 설치하는데 3억원이 들어갔다고 밝혔다. 3억원은
당나귀처럼 큰 귀를 가진 임금님은 큰 귀가 콤플렉스였다. 어느 날 임금님은 모자를 만들어 팔던 기술자를 불러 큰 귀를 가릴 수 있는 모자제작을 명하고 자신의 귀에 대한 그 어떠한 말로 함구할 것을 덧붙인다. 그날 이후 기술자는 임금님에 대한 비밀을 지키다 답답함을 이기지 못하고 몸져눕게 된다. 결국 기술자는 아무도 없는 대나무 숲에서 "임금님 귀는 당나귀 귀"라며 큰소리로 외치고 돌아와 병이 낫는다. 그러나 행복도 잠시 기술자가 목청껏 소리 질렀던 대나무 숲에서 바람이 불 때마다 '임금님 귀는 당나귀 귀'라는 소리가 나면서 임금님의 비밀은 온나라에 퍼지고 만다. 임금님은 화가 나 대나무 숲을 불태우기도 했으나 결국에는 자신의 허물을 드러내며 백성들의 이야기를 잘 들어주는 성군으로 거듭난다. 최근 어릴 적 읽었던 동화 '임금님 귀는 당나귀 귀'가 생각이 난다. 갑자기 동화를 떠올리게 된 데는 한 출입처의 언론관 때문이다. KT 충북고객본부는 지난 3일자로 보도된 'KT 때아닌 인사에 술렁'이라는 기사를 접한 뒤 기자에게 전화를 걸어왔다. 본부장 인사 보도에 대해 유감을 표한 한 직원은 인사 내용을 알려준 직원의 실명을 알려 달라고 요청했다. 기자가 취재원 보호
[충북일보] 충북도가 청주 오송에 들어서는 카이스트(KAIST) 부설 인공지능(AI) 바이오 영재학교의 2027년 개교를 위해 총력전을 펼치고 있다. 학교 건립 사업비 확보와 행정안전부 중앙투자심사 통과에 힘을 쏟는 한편 설계 용역의 빠른 시일 내 완료를 위해 속도를 내고 있다. 11일 도에 따르면 AI 바이오 영재학교의 건축비 105억 원은 올해 1회 추가경정예산을 통해 확보하려 했으나 실패했다. 정부가 재해·재난 대응, 민생 지원 등 긴급하고 필수적인 사업에 한정해 추경을 편성하면서 우선순위에서 밀렸다. 도는 추후 추경이나 내년도 본예산에 세우는 방안을 놓고 과학기술정보통신부와 협의해 나갈 방침이다. 건축비 확보가 늦어질 경우 학교 설립이 지연될 수 있는 만큼 지방비를 먼저 투입해 사업을 시작한 뒤 향후 국비를 확보하는 방안도 고려하고 있다. 중앙투자심사는 오는 7월 행정안전부에 다시 신청할 계획이다. 광역지자체가 추진하는 사업이 300억 원 이상 투입되면 지방재정법에 따라 이 심사를 받아야 한다. 앞서 도는 올해 초 심사를 신청했으나 반려됐다. 기획재정부 요구로 학교 설립에 지방비를 부담하기로 했지만 행안부가 국립 학교는 국가가 세워야 한다
[충북일보]경기침체와 고물가 영향으로 설 선물의 양극화 현상이 뚜렷해지고 있다. 충북도내 유통업계에 따르면 백화점의 경우 물가 상승 영향으로 10만 원 미만 선물 물량은 지난해 설 보다 5%가량 줄어든 반면, 대형마트들은 5만 원 미만 선물 비중이 확대되고 있다. 상대적으로 높은 가격을 보이는 백화점 선물세트는 물가 상승 영향으로 구성 상품들의 시세가 전반적으로 오른 영향이 크다. 설 성수품인 배 가격은 최근 강세를 보이고 있다. 6일 청주지역 기준 배(신고) 평균 소매 가격은 10개에 4만2천900원 이다. 지난해 보다 27.37% 비싸다. 지난해 배 생산량 감소와 저장단계에서 고온 피해로 인해 유통 가능 물량이 줄어들면서 가격 상승에 여파를 미쳤다. 이에 기존 사과·배에 더해 샤인머스캣이나 애플망고를 섞은 혼합세트가 증가했다. 명절 주요 선물 상품인 한우의 경우 포장 중량을 줄여 가격 부담을 낮추는 전략을 마련하고 있다. 대형마트는 '가성비'로 소비자들의 마음을 잡고 있다. 지난해 설 보다 '5만 원 미만' 상품의 비중을 확대하거나, 커피·차 세트, 김·양말 등 상대적으로 가격이 저렴한 선물 세트가 인기를 끈다. '1
[충북일보] 오는 6월 3일 치러지는 21대 대통령 선거가 20여 일 앞으로 다가온 가운데 충북 지역 각 정당의 지지세 결집이 극명한 차이를 보이고 있다. 더불어민주당은 진보성향 시민단체가 지지를 선언하거나 관련 모임이 출범하며 외연 확장에 탄력이 붙고 있다. 반면 대선 후보 단일화를 놓고 내홍을 겪은 국민의힘은 보수층 결집 등의 움직임이 잠잠한 모습이다. 청주촛불행동 등 윤석열 전 대통령의 탄핵 운동을 주도해 온 충북 진보성향 시민단체는 지난 9일 민주당 이재명 대선 후보에 대한 지지를 선언했다. 이 단체 소속 20여 명은 충북도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 "이 후보를 지지하는 도민 1만 명의 서명을 받았다"며 "우리는 혼란한 정국을 수습하고 미래로 나아가기 위해 이 후보의 당선까지 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 이어 "12·3 비상계엄 주동자는 파면됐고 공수처의 수사도 시작됐지만 대한민국의 위기는 여전히 현재 진행형"이라며 "이 후보처럼 준비되고 검증된 서민적, 민주주의형 리더가 필요하다"고 주장했다. 그러면서 "조기 대선에 가장 큰 책임이 있는 국민의힘은 아무런 반성과 사죄도 없이 뻔뻔하게 대선 후보를 출마시켜 재집권까지 노리고
[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "