'흔들리는' 아시아 솔라밸리의 꿈

'태양광 특구 핵심' 음성 태생산단 지정 불투명
신재생 에너지 기업 유치·산업 개발 차질 예상

충북의 현안 과제로 떠오르고 있는 국내 신재생에너지와 연계된 아시아 솔라 밸리 조성계획이 정부의 국가산업단지 조성 불가방침과 맞물려 입지가 흔들리고 있다.

최근 국토해양부가 전국의 자치단체가 요청한 19개 국가산업단지 후보지를 대상으로 타당성 결과를 근거로 더 이상 국가산업단지 조성을 하지 않겠다는 의견을 피력한 가운데 음성 태생국가산업단지 지정이 불투명해 지고 있다.

이에 따라 충북도가 구상하고 있는 태양광산업과 연계된 아시아솔라 밸리 조성사업도 그 입지가 흔들리고 있다.

태생국가산단 위치도

음성 태생국가산업단지(이하 태생국가산단)는 충북의 신성장동력인 태양광산업과 함께 하고 있다. 지난 2006년 한국철강㈜, 2007년 현대중공업㈜, ㈜신성홀딩스, 2008년 ㈜대유디엠씨, ㈜경동솔라 등과 충북도가 투자협약을 체결하며 2009년 충북 신재생에너지보급 마스터플랜 수립에 이르렀다.

이어 2010년 SKC㈜, 한화L&C㈜ 등 태양광산업과 관련한 대기업들과 잇달아 투자협약을 체결하면서 2011년 청주, 청원, 증평, 괴산, 진천, 음성, 충주 등 7개 시·군을 잇는 태양광산업특구로 지정·고시됐다.

태양광산업특구 가운데 음성 태생국가산단은 가장 핵심적인 테마이기도 했다.

태생국가산단은 2005년 건설교통부 고시 제2005-505호 '중부내륙권 광역개발권역지정 및 광역개발계획'의 산업경제구축사업 부문 '태생국가산업단지 조성사업'에 포함돼 2007년 대통령 공약에도 수용됐던 사업이기도 했다.

정부는 현재 전국의 국가산업단지와 일반산업단지가 포화상태로 분양 결과, 지지부진해지면서 부담을 느끼고 있는 것으로 파악됐다.

하지만, 충북도와 음성군으로서는 태생국가산업단지의 국가산업단지 지정이 불투명해지면서 야심차게 추진하고 있는 신재생 에너지 기업 유치를 비롯한 관련 산업 개발에 차질이 예상되고 있다.

또 충북도의 최대 현안인 '아시아솔라 밸리 조성사업'도 타격을 입게 됐다.

충북도 관계자는 "정부는 기본적으로 국가산단을 조성하려면 그에 버금가는 토지만큼 일반산단을 포기해야 한다는 주장하고 있다"며 "특히, 한국수자원공사나 LH공사를 제외한 시행자를 선정해 추진해야 한다는 입장을 내놓고 있다"고 밝혔다.

충북발전연구원은 이와 관련, 태생국가산단의 지정 당위성을 내놓아 관심을 끌고 있다.

충북발전연구원 내놓은 지정 당위성은 △산입법상의 국가산단 지정취지에 부응하고 있다는 점 △균형국토에 대한 역할 △미래 국책산업부문의 집적공간 사전준비 △5개 국가산단 추진사유의 태생산단 해당 △국가계획·국가정책에서의 타당성 인정 △중부내륙광역권의 공업용수 재원 확보 △지역자립도 제고를 통한 국토이상 달성 등을 꼽았다.

충북발전연구원 관계자는 "태생산단이 제시하는 신·재생에너지 테마(기술개발 및 소재·부품·모듈·제품생산)는 이미 국가의 강력한 전략산업 분야로 대두되고 있다"며 "충북도의 제안이 아니더라도 국가 전략적 필요성에 입각해 국가가 주관하는 신·재생에너지부문 전용산단 개발 검토가 필요하다"고 강조했다.

그는 "태생산단이 입지하는 중부내륙광역권은 우리나라의 대표적인 낙후지역으로 자립적인 개발추진이 사실상 어렵다는 점에서 낙후지역 개발촉진이라는 법규정과 부합한다"고 덧붙였다.

충북도 용역 결과 태생산업단지가 국가산업단지로 지정될 경우 2조7천600여억 원의 생산 유발효과와 2만2천500여 명의 고용 효과가 기대된다는 결과가 나왔다.

도 관계자는 "태생국가산단을 일반산업단지로 개발하는 방안은 사실상 개발자체를 포기하는 것과 같다"며 "국가산단 조성을 위해 묶어 논 토지가격이 풀리면 그에 따른 지가상승으로 앞으로 개발계획에 막대한 자금이 들어가게 된다"고 말했다.

이어 "이렇게 될 경우 충북의 최대 현안인 아시아솔라 밸리 조성사업도 그 입지가 흔들릴 수밖에 없다"고 덧붙였다.

/ 엄재천기자 [e-mail]