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의약분업 10년 진단과 평가 - 약물 오낭용 방지 시행목적 변질

병원·약군간 조제약 담합 의혹

  • 웹출고시간2010.03.09 19:45:40
  • 최종수정2013.08.04 00:44:01

편집자 주

지난 2000년 7월1일부터 실시된 의약분업이 올해로 10년째를 맞았다. 약의 처방과 제조과정을 분리, 약물의 과다사용을 막아 국민건강을 증진시키는 취지에서였다. 하지만 현재 의약분업은 병원·약국 간 담합의혹, 동네약국의 몰락, 리베이트 등 많은 문제점을 드러내고 있다.

'진료는 의사에게, 약은 약사에게'라는 취지로 시작한 의약분업이 시행 10년 동안 여러 가지 문제점을 낳으며 환자들에게 불편을 끼치고 있다.

의약분업은 쉽게 말해 병원에서 처방전을 주면 약국에서 약을 조제하도록 하는 제도로 처방과 조제를 구분, 불필요한 약의 남용을 막자는 뜻으로 시작됐다.

그러나 약국의 경영이 처방전에만 의존하게 되면서 여러 가지 부작용을 낳고 있다. 특히 일부 병원에서는 처방하는 약품의 목록을 자신들과 담합한 약국에만 제공한다는 의혹을 사고 있다.

직장인 안 모(30)씨도 얼마 전 병원을 찾았다가 이 같은 일을 겪었다. 진료가 끝난 뒤 병원에서 조금 떨어진 약국을 찾았지만 해당 약국은 "우린 이 병원약이 없다"며 "약을 처방한 병원 앞에 가보라"고 했다. 안 씨는 할 수 없이 병원 앞 약국으로 다시 가 해당 약품을 조제 받았다.

이처럼 병원과의 담합을 통해 해당 병원에서 처방하는 약을 가져다 놓는 것이 약국 경영의 '상식'이 되고 있다. 약국에 수천가지 약을 모두 갖다 놓는 것이 현실적으로 불가능하기 때문에 결국 병원의 눈치를 볼 수밖에 없다는 게 약사들의 전언이다.

이런 문제점을 해결하기 위해서는 '성분명 처방'을 도입해야 한다는 목소리가 높다. 병원에서 약을 처방할 때 제품명이 아닌 성분명으로 처방, 어느 약국에 가더라도 약의 조제가 가능하도록 해야 한다는 것이다.

한 약사는 "의약분업 이후 약국의 경영이 전적으로 처방전에 의존하다 보니 처방되는 약품 목록을 받기 위해 병원의 눈치를 보지 않을 수가 없다"며 "근처 병원에서 처방하는 약품이 무엇인지 아는 것이 약국 경영의 첫째 조건"이라고 말했다.

이런 가운데 최근 들어 일부 부유한 약사들이 건물을 매입한 뒤 개인병원을 유치, 자신들의 약을 처방전에 써줄 것을 요구하는 사례도 생겨나고 있다.

한 개인병원 의사는 "처방전 약품 목록이 한 건물에 있는 의사와 약사 간 파워에 따라 결정된다"며 "국민건강을 위해 만든 의약분업제도가 엉뚱한 방향으로 변질되고 있다"고 말했다.

/ 강현창기자 anboyu@gmail.com
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "