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남은 빚만 1억, 소상공인 40% 3년만에 폐업

중기중앙회, 2025 폐업 소상공인 실태조사 결과
폐업 소상공인 평균 부채액 1억236만 원
폐업 비용· 대출금 상환 부담

  • 웹출고시간2025.03.19 16:18:06
  • 최종수정2025.03.19 16:22:57
[충북일보] 창업 3년 미만의 소상공인 10명 중 4명이 폐업한 것으로 나타났다.

내수부진에 따른 고객감소로 인한 매출하락이 폐업으로 이어졌다.

19일 중소기업중앙회(회장 김기문)가 발표한 '2025 폐업 소상공인 실태조사'에 따른 결과다.

이번 조사는 2021년 이후 노란우산 폐업공제금을 지급받은 폐업 소상공인 820개사를 대상으로 지난 1월 21일부터 2월 18일까지 실시됐다.

폐업 소상공인들의 창업 후 폐업까지 영업기간은 평균 6.5년인 가운데, 3년 미만의 단기 폐업자 비율은 39.9%에 달했다.
폐업 사유(복수응답)는 '수익성 악화·매출 부진'이 86.7%로 가장 많았다. 이어 △적성·가족 등 개인사정(28.7%) △신규 사업 창업·준비(26.0%) △임대기간 만료, 행정처분 등 불가피한 사유(21.8%) 등으로 조사됐다.

수익성 악화와 매출 부진의 원인(복수응답)으로는 △내수 부진에 따른 고객 감소(52.2%) △인건비 상승(49.4%) △물가 상승으로 인한 원재료비 부담 증가(46.0%) △임대료 등 고정비용 상승(44.6%) 순으로 응답됐다.

업종 중 숙박·음식점업은 배달·숙박앱 등 온라인 플랫폼사 수수료·광고비 부담(35.6%)이 평균(16.3%) 대비 높게 나타났다.

이들이 폐업을 결심한 시점 기준 부채액은 평균 1억236만 원이다. 폐업에 소요된 비용은 평균 2천188만 원으로 집계됐다.

업종별 평균 부채액을 살펴보면 △제조업 1억4천441만 원 △도·소매업 1억268만 원 △숙박·음식점업 9천46만 원 △서비스업 8천697만 원이다.

평균 폐업 비용은 △제조업 3천859만 원 △도·소매업 2천611만 원 △서비스업 1천545만 원 △숙박·음식점업 1천219만 원으로 각 업종의 특성을 고려한 맞춤형 폐업 비용 지원 정책이 필요한 것으로 분석됐다.

폐업 절차 진행 시 주된 애로 사항으로는 △폐업 후 생계유지 방안 마련(31.1%) △권리금 회수, 업체 양도(24.3%) △대출금 상환(22.9%) 등이 조사됐다.

폐업 진행과정에서 '노란우산 공제금이 도움이 됐다'고 응답한 비율은 71.1%로 나타났으며, 응답자의 58.9%가 '공제금을 생계비로 사용했다'고 응답했다.

폐업 시 정부 지원제도(희망리턴패키지·새출발기금 등) 활용 여부에 대해서는 응답자의 78.2%가 '활용하지 않았다'고 응답했다.

활용하지 않은 이유에 대해서는 △정부 지원내용을 알지 못해서(66.9%) △신청 방법이나 요건이 까다로워서(21.4%) 등이 조사돼 지원제도에 대한 홍보 강화와 요건 완화가 필요한 것으로 나타났다.

폐업 시 가장 필요하고 확대돼야 할 정부 정책(복수응답)으로는 △대출금 상환 유예, 이자 감면(52.6%) △폐업 비용 지원(51.0%) △폐업 이후 진로 지원(46.6%) △자영업자고용보험, 노란우산공제 확대(22.8%) 순으로 조사됐다.

폐업 이후 이들의 생활을 살펴보면, 일반 폐업자는 취업·아르바이트 등 근로자로 종사 중인 경우가 54.5%로 가장 높았다.
폐업 이후 취업을 위해 필요한 정부 지원책으로는 △전직장려금 확대(36.4%) △양질의 지역일자리 확보(27.2%) △취업 알선·안내 강화(21.2%) 등으로 응답됐다.

재창업을 계획하고 있는 이들은 15.3%다.

성공적인 재창업을 위해 필요한 정부 지원책으로는 △재창업자금 지원(44.5%) △채무 조정(22.9%) △내수 활성화 정책(17.4%) 등으로 나타났다.

추문갑 중기중앙회 경제정책본부장은 "생산의 주체이자 소비의 주체이기도 한 소상공인의 급격한 붕괴는 복지비용 등 우리 경제가 부담해야 할 사회적 비용이 그만큼 커진다는 의미"라며, "정부의 재교육 강화와 전직장려금 확대를 통해 폐업 소상공인들의 제조 중소기업 취업을 유도한다면 소상공인 간 경쟁을 완화하고 중소제조업의 인력난도 해소할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

/ 성지연기자
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "