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청주 오창읍 강력범죄 집중 발생 왜?

교사 살해·9세아이 사망 등 발생… 주민 불안
급속한 도시화로 인한 마을공동체 붕괴 원인
"주민-지자체 연계한 종합적 안전대책 필요"

  • 웹출고시간2017.03.16 22:17:33
  • 최종수정2017.03.17 16:47:36
[충북일보] 청주 오창읍이 '강력범죄 발생지'라는 오명을 쓰고 있다.<관련기사 16일자 3면>

잊을 만 하면 들려오는 각종 사건·사고 소식에 지역 분위기는 흉흉한 상황이다.

SNS(소셜네트워크서비스) 등 사건·사고 게시물에는 '또 오창', '역시 오창', '위험한 오창'이라는 말까지 나온다.

그럴 만도 한 게 언제부턴가 오창읍에서 이상하리만큼 사건·사고가 집중되고 있다. '고교 교사 살해사건'과 '9세 아이 사망사건' 등 최근 연이어 발생한 봐도 그렇다. 지역경찰 사이에서는 '강력 범죄가 유독 오창에 집중된다'는 말이 회자할 정도다. 이러한 분위기는 결국 주민 불안으로 이어지고 있다.

원인은 무엇일까. 특정 지역에서 사건·사고가 집중되는 원인을 콕 집어내기는 쉽지 않다. 일각에서는 급속한 도시화와 인구 증가에 따른 부작용이라는 의견이 나온다. 쉽게 말해 빠른 도시화 과정에서 공동체 붕괴로 발생하는 문제라는 것이다.

농촌이 주를 이루던 오창에는 산업단지와 대규모 아파트 단지가 들어섰다. 이와 비례해 자연스럽게 인구수도 증가했다.

청주시에 따르면 오창읍 인구는 2010년 4만1천816명에서 올해 3월14일 기준 6만588명으로 꾸준히 늘었다.

이 같은 갑작스러운 환경 변화와 발전이 긍정적인 것만은 아니다. 도심화가 이뤄지면서 과거 농촌의 전통적인 공동체와 가정 형태 등이 붕괴하고 있다. 마을 공동체의 붕괴는 이웃 간 소통단절과 개인주의가 심화하고 있다.

김정일 충북보건과학대 교수는 "급속한 도심화로 전통의 공동체나 가정 형태가 붕괴한 지 오래다. 이러한 흐름 속에 서로에 대한 이해와 배려, 존중 등 전통 사회의 미덕이 빠르게 사라지고 있다"며 "가정·공동체의 무너진 역할·기능 회복은 우리가 해결해야 할 사회적 문제"라고 말했다.

지난해 발생한 '청주 축사 지적장애인 강제노역' 사건은 공동체 붕괴의 대표적 사례로 꼽힌다.

축사에서 지적장애인이 제대로 임금도 받지 못한 채 강제노역했다. 이러한 문제가 수십 년간 방치된 배경에는 이웃 등 서로의 무관심 또는 묵인, 결국 공동체 붕괴가 있었다.

정상완 강동대학교 경찰행정학과 교수는 "농촌이 도시화 되는 도농복합 과정은 환경변화가 이뤄지는 과정으로 일종의 과도기"라며 "지역 발달에 따른 거주 인구가 크게 늘고 유동 인구가 많아지면서 지역 분위기 자체가 정서적으로 불안정하다. 이러한 분위기가 각종 범죄 등 부작용이 발생하는 원인이 될 수 있다"고 진단했다.

범죄 예방은 물론 주민 안전을 위해 경찰의 치안활동에 지자체의 적극적인 역할이 필요하다고 조언했다.

정 교수는 "범죄가 주로 발생하는 특정 지역뿐만 아니라 지역 전반에 걸쳐 범죄 발생에 따른 대응보다 예방 활동이 강조되고 있다"며 "경찰 만의 역할로는 한계가 있기 때문에 지자체에서 안전문제에 대해 고민하고 지역 주민이나 마을 공동체와 연계한 종합적 범죄예방 등 안전 대책이 필요하다"고 덧붙였다.

/ 박태성기자 ts_news@naver.com
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[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "