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"NH개발, 모회사 농협 자체공사 91% 독식"

충북일보 최초 문제 제기후 지난해에 이어 2년째 국감 지적
신정훈 의원 "계약규정 악용해 5년간 1조원 몰아주기"

  • 웹출고시간2015.10.06 19:48:57
  • 최종수정2015.10.06 18:42:33
[충북일보] 속보=농협중앙회 자회사 NH개발의 농협 공사물량 독식문제가 지난해에 이어 올해까지 2년째 국정감사 쟁점으로 대두됐다. <2014년 6월 9일 2면, 6월 25일 1면, 7월 8일 3면, 9월 21일 3면, 10월 24일 1면>

각종 입찰규정을 교묘하게 악용한 NH개발의 이 같은 농협 자체공사 독식 현상은 본보가 지난해 6월부터 10월까지 수차례에 걸쳐 지적하고, 같은해 10월 국정감사에서 공론화됐던 내용이다.

상황이 이런데도 NH개발은 농협중앙회를 비롯한 지역 단위조합 등이 자체 계약 규정을 악용해 최근 5년 간 1조원 대의 농협 관련 공사를 수주한 것으로 나타났다.

6일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 새정치민주연합 신정훈(나주·화순) 의원이 농협중앙회에서 제출받은 국정감사 자료에 따르면 지난 2010년부터 올해 8월까지 농협중앙회와 지주회사, 농협 산하기관, 회원조합이 NH개발과 계약한 공사계약 건수는 총 2천563건에 계약금액은 무려 1조500억원에 달하는 것으로 확인됐다.

이는 5년 간 농협이 발주한 1억원 이상의 전체 공사 발주물량 2천707건의 90.9%에 해당하는 수치다.

연평균으로 따지면 450건에 1천900억원 상당의 공사를 '수의계약'으로 NH개발에 몰아준 셈이다.

같은 기간 외부업체와 계약한 공사 실적과 비교하면 액수로는 3배, 건수로는 10배가 넘고 있다.

문제는 농협중앙회와 NH개발의 자체 공사물량에 대한 '짜고치는 고스톱'이 지난해 집중 거론되고, 국정감사에서도 시정사항으로 대두됐음에도 올해 8월까지 이 같은 문제가 해결되지 않고 있다는 점이다.

신 의원은 "공공기관적 성격을 지닌 농협이 타 사업자들의 공정한 입찰 기회를 박탈하고 자회사에 일감 몰아주기를 주도적으로 해왔다"며 "이는 농협이 자체 계약 규정을 악용해 공정거래법에서 금지한 일감 몰아주기를 주도한 것으로 볼 수 있다"고 말했다.

신 의원은 이어 "농협이 일감 몰아주기를 주도한 것은 매우 부도덕한 일"이라며 "이 같은 일이 발생하지 않도록 재발방지 대책 마련이 시급하다"고 강조했다.

서울 / 김동민기자
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "