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생존전쟁 나선 충북도내 대학들

"신입생 유치 '봄날'은 갔다"… 무한경쟁 돌입

  • 웹출고시간2010.03.11 18:19:17
  • 최종수정2013.08.04 00:44:01

<편집자주>

학령인구 감소로 이어지면서 충북도내 대학들도 향후 정원미달이 예고 되고 있다.

오는 2020년에는 대학의 신입생 선발인원이 고교 졸업생을 훨씬 초과할 것으로 예상되고 있어 자원부족으로 '문 닫는 대학'도 나올 수 있다는 것이 대학관계자들의 지적이다.

또 정원을 채우는 것도 문제가 되는 데다 우수학생 유치 등 대학의 생존전략 등 향후 충북도내 대학들의 미래에 대해 집중 조명해본다.
◇ 대학들 위기 인식

올해 입시에서 충북도내 대학들은 입학정원의 80~90%를 충원했다. 그러나 현재와 같은 무한경쟁속에서 살아남기 위해서는 국제화와 구조조정 등 특성화가 가장 바람직 하다는 것이 대학관계자들의 설명이다.

현재 충북도내 대학들의 경우 재학생 충원률은 90% 이상을 채우고 있으나 일부 영남권과 호남권 대학들의 경우 신입생의 절반도 채우지 못하고 있다. 이같은 충원률은 과거 대학설립준칙주의가 도입되면서 대학설립이 자유로와지면서 감지가 됐었다.

현재 전국의 대학모집인원은 60여만명으로 올해 고교를 졸업한 대학진학 예정자수는 68만2천여명이었으나 오는 2020년에는 49만여명으로 대폭 감소한다는 것이다. 현재도 자원이 부족해 대학들의 미충원률이 늘어나고 있는 상황에서 진학예정자의 감소는 대학들이 위기를 느끼기에 충분하다.

◇ 외국인 학생 유치

충북도내 대학들도 부족한 학생 자원을 보충하기 위해 해와로 눈을 돌리고 있다.

외국인 학생들을 모집해 충원을 하고 있으나 이들을 믿고 있을 수 만은 없다는 것이다. 일부 대학의 경우 외국인 유학생 감소와 이탈이 계속 이뤄지면서 대학들은 스스로 학과를 폐과하거나 명칭변경 등의 악순환을 되풀이 하고 있다.

더욱이 정부가 대학들의 평가에서 신입생 충원률 등을 강조하고 나서자 대학들의 생존 경쟁이 치열해 지고 있다.

충북도내 대학들도 다른 대학들과 마찬가지로 구조조정과 특성화, 외국인 유학생 유치 등으로 현재의 위기를 타개하기 위해 나서고 있으나 이마저도 시원한 답을 주지 못하고 있는 실정이다.

◇ 내국 학생 역차별

특히 외국인 유학생 유치가 성공해 많은 학생들을 유치했으나 국대 내학생들 사이에서는 '차별화'문제까지 제기하고 있다.

내국 학생에 비해 저렴한 등록금과 기숙사제공 등 편의시설 등이 내국학생을 역차별 한다는 지적도 나오고 있다. 내국 학생들이 납부한 등록금으로 외국유학생을 지원하고 있다는 불평과 불만이 심심치 않게 제기되고 있는 것이다.

김모(23)씨는 "국내 학생들에게 비싼 수업료를 받아 외국유학생들을 위해 사용하고 있다"며 "장학금 등 각종 편의시설 제공 등이 외국학생 위주로 돼 있는 등 역차별을 받고 있다"고 지적했다.

◇ 특성화로 자구책 마련

지난해 정부가 경영이 부실한 사립대학들을 통폐합을 추진하기 위해 8개 대학을 선정한 것도 대학들이 위기감을 느끼게 하고 있다.

교과부가 대학 구조조정을 위해 1단계 경영개선 권고·단기적 행/재정 조치 시행, 2단계 경영 컨설팅을 통한 구조조정 유도, 3단계 해산 명령 등 법령에 의한 재제 조치 등을 실시키로 했다.

또 국공립대는 지역단위별로 통폐합을 추진하고 평가결과 부적합·미흡 판정을 받은 교대·사대에 대해서는 정원감축·학과폐지 등의 조치를 취하기로 했다.

정부의 이같은 대학 구조조정 작업이 구체화 되자 도내 대학들도 졸업생의 취업률 높이기,

구조조정, 통폐합 등으로 위기를 벗어나고 있다.

그나마 도내 대학들의 취업률은 다른 지역에 비해 놓은 것으로 나타났으나 올해부터는 취업률의 기준을 4대보험 가입자로 한정하자 비상이 걸렸다.

충주대가 청주과학대와 통합을 이뤄냈고 다시 철도대학과 통합을 추진하고 있다. 사립대학들의 경우는 아직 이렇다 할 반응을 보이지 않고 있으나 정부의 대학 구조조정에 따라가지 않을 수 없다는 것이다.

최근 영동대가 아산에 캠퍼스를 개설하려고 하는 것도 이같은 맥락에서 풀이할 수 있다.

◇ 정부지원 최대화

올해 등록금을 동결한 도내 대학들은 정부의 대학역량강화 사업 등 각종 지원사업비 확보에 최선을 기울이고 있다.

부족한 재원을 충당하기 위해서는 등록금만으로는 해결하기 어렵다는 것이 대학관계자들의 설명이다.

이를 위해 도내 한 대학은 연구비를 많이 받아오는 교수에게는 특전을 주는 등 인센티브제도 시행하는 등 자구책 마련에 나서고 있다.

한 대학관계자는 "정부의 지원사업비가 학생들의 장학금 지급과 해외유학 등과 교수들의 연구비 등에 충당되고 있다"며 "대학들마다 지원비 수주를 위해 최선의 노력을 기울이고 있는 것으로 안다"고 말했다.

/김병학기자
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[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "