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충북 인구감소 6개 시·군 2026년 32만명 유지 목표

1차 대응 기본계획 수립…행복터전 구현 비전 제시
청년 인구 5만명 확보·관광객 숙박일수 2.5일 확대

  • 웹출고시간2023.10.23 21:21:39
  • 최종수정2023.10.23 21:21:38

지난 5월 열린 1차 충북도 인구감소 지역 대응 기본계획 수립 연구용역 중간보고회 모습.

[충북일보] 충북도가 해마다 인구가 감소하는 도내 6개 시·군의 전체 인구를 오는 2026년까지 32만명, 청년은 5만명을 유지한다는 목표를 세웠다.

목표 실현을 위해 정주여건 개선, 출산·양육·돌봄 친화형 환경 조성, 지역 특화산업 육성 등 10대 과제를 추진한다.

23일 도에 따르면 제천시와 단양군, 괴산군, 보은군, 옥천군, 영동군은 지난해 12월 기준으로 도내 전체 인구의 20% 정도를 차지한다.

하지만 최근 5년간 5.9%의 인구가 감소하며 지난 2020년 이후 충북 인구가 줄어드는 주요 원인으로 꼽히고 있다.

인구는 2017년 34만1천760명에서 2022년 32만1천741명으로 감소했다. 같은 기간에 제천은 13만6천432명에서 13만988명으로 5천444명(4%)이 줄었다.

단양은 2천448명(8.1%), 괴산 1천999명(5.1%), 보은 2천598명(7.6%), 옥천 2천246명(4.3%), 영동 5천284명(10.5%)이 각각 감소했다.

이 같은 인구 감소는 상대적으로 열악한 정주 환경이 원인이다. 이들 지역은 30년 이상 노후주택이 전국 대비 2배이고 전체 예산 중 복지·보건 지출이 낮다.

청년 인구는 계속 줄어 65세 이상 1인 가구 비율은 15.5%로 전국 7.3%보다 2배 정도 많다.

지역 개발 규제로 인한 산업 입지가 부족하다. 금융·보험·문화 등 지식기반 사업과 산업단지는 인구가 감소하는 6개 시·군이 아닌 청주와 진천, 음성 등에 대거 위치해 있다.

이에 도는 소멸위기 지역의 정주여건을 개선하고, 지역 활력을 제고하기 위해 '충북도 1차 인구감소 지역 대응 기본계획'을 수립해 추진한다.

이 계획을 보면 삶터와 일터, 쉼터 창출을 통한 행복터전 구현을 위해 세 가지 목표를 잡았다.

먼저 정주환경 개선으로 인구 감소 제로화이다. 기본계획이 완료되는 2026년까지 인구 감소 지역의 전체 인구를 32만명으로 유지할 방침이다.

지역특화 일자리 창출을 통해 청년 인구는 5만명을 확보한다. 지역 브랜드를 활용한 생활 인구도 확대한다. 관광객 숙박일수를 기존 1.6일에서 2026년까지 2.5일로 늘린다.

도는 목표를 현실화하기 위해 인구감소 지역 대응 10대 과제를 정해 추진한다. △정주여건 개선 △출산·양육·돌봄 친환경 환경 조성 △의료 복지서비스 확대 △공동체 활성활 지역 역량 강화 등이다.

△고부가가치 지역 특화산업 육성 △청년 정착 환경 조성 △농촌 활력 육성 △관광체류 증대 △충북형 워케이션 기반 마련 △외국인·재외동포 정착 지원도 포함했다.

세부적으로는 일자리 연계형 공공임대주택 건립, 공동 한방산후 조리원 설립, 바이오헬스 응급의료 시스템 구축, 백두대간 휴양관광벨트 조성, 한지문화산업특구 프로젝트, 묘목 유통단지 조성 등 66개 사업을 진행한다. 총 1조2천407억원을 투입할 예정이다.

도 관계자는 "도내 인구감소 지역은 6곳이지만 인구 증가를 위한 노력을 하지 않으면 모든 지자체 인구가 감소할 수 있는 절박한 상황"이라며 "종합적이고 체계적인 계획을 수립한 만큼 사업을 차질 없이 추진하겠다"고 말했다. /천영준기자
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "