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'고용쇼크' 자세히 들여다보니… 上. 충북 상황

市지역 고용률 하락·실업률 상승 '전국 상위권'
郡지역은 고용률 상위·실업률 하위권
농림어업비중 상대적으로 높은 '덕'
'도시빈민' 증가 방지대책 시급

  • 웹출고시간2018.08.29 21:11:16
  • 최종수정2018.08.29 21:11:22
[충북일보] 문재인 정부는 지난해 5월 출범과 동시에 '소득주도 성장'을 기치로 내 걸었다. 근로자의 소득을 높여 경제성장을 이끌겠다는 복심이었다.

하지만 올해 가파른 최저임금 상승은 정부의 목표와 정 반대의 결과로 나타났다. '소득'을 올려야 할 근로자와 소상공인은 일자리를 잃거나 상점의 문을 닫아야만 했다.

이는 곧 '고용쇼크'로 이어졌고, 충북을 비롯한 전국 지자체의 고용률은 하락하고 실업률은 상승했다. 이에 본보는 올해 상반기 충북과 도내 시·군의 고용상황에 어떤 변화가 있었는 지 2회에 걸쳐 짚어본다.

1. 충북 상황

충북 도내 시(3개)지역은 고용률 하락과 실업률 상승 모두 전국 상위권으로 나타났다.

군(8개)지역은 고용률 하락은 상위권, 실업률 상승은 하위권으로 조사됐다.

도내 시지역의 고용상황이 군지역보다 더 악화된 상황으로 볼 수 있다. '도시빈민' 증가를 막기 위한 대책이 시급하다.

통계청은 29일 '2018년 상반기 지역별고용조사-시군별 주요고용지표 집계 결과'를 발표했다.

이 자료에 따르면 올해 4월 기준 8개 특별·광역시를 제외한 9개 도의 시(市)지역 고용률은 59.3%로 전년동기대비 0.1%p 하락했다.

같은 기간 군(郡)지역은 65.9%로 1.0%p 하락했다.

군지역 고용률이 시지역보다 6.6%p 높았다.

이는 군지역의 농림어업비중이 상대적으로 높아, 취업자 중에서 고령층과 여성이 큰 비중을 차지한 것이 원인으로 작용했다.

시지역 취업자는 1천251만3천 명으로 전년동기대비 6만3천 명(0.5%) 증가했고, 군지역은 206만9천 명으로 3만2천 명(-1.5%) 감소했다.

9개 도의 시지역 실업률은 3.5%로 전년동기대비 0.5%p 상승했고, 군지역은 1.4%로 0.1%p 상승했다.

시지역 실업자는 45만7천명으로 전년동기대비 6만7천명(17.0%) 증가했고, 군지역은 3만 명으로 2천 명(6.8%) 증가했다.

고용률과 반대로 실업률은 시지역이 군지역보다 2.1%p 높게 나타났다.

◇9개 도 시·군별 고용률

9개 도의 17개 시·군(제주도 군지역 없음) 가운데 고용률이 가장 큰 폭으로 상승한 곳은 강원도 시지역이다.

강원 시지역은 2017년 상반기 57%에서 2018년 상반기 58.2%로 1.2%p 상승했다.

△충남 시지역(0.5%p) △충남 군지역(0.4%) △경북 시지역(0.2%p) △경기 시지역(0.2%)이 뒤를 이었다.

이들 5곳을 제외한 12개 시·군은 모두 고용률이 하락했다.

가장 큰 폭으로 하락한 곳은 강원 군지역으로 67.5%에서 64.9%로 2.6%p 낮아졌다.

충북 시지역은 61.9%에서 60.4%로 1.5%p 낮아져 강원 군지역(-2.6%p)과 경남 군지역(-1.6%)을 이어 3번째로 큰 하락폭을 보였다.

또 충북 군지역은 67%에서 65.8%로 1.2% 낮아져 전북 시지역과 동일하게 낮아져 하락폭이 큰 지역 공동 4위를 나타냈다.

◇9개 도 시·군별 실업률

실업률이 가장 큰 폭으로 증가한 곳은 경남 시지역으로 3%에서 4.1%로 1.1%p 상승했다.

△전북 시지역(0.7%p) △경기 시지역(0.5%p) 상승하며 각각 두번째, 세번째로 큰 실업률 상승폭을 보였다.

충북 시지역은 2.9%에서 3.3%로 0.4%p 증가했다. △경기 군지역 △충남 시지역 △경북 시지역 △경북 군지역과 실업률 상승폭이 네번째로 컸다.

전국 17개 시·군 가운데 실업률이 하락한 곳은 단 4곳 뿐이다.

제주 시지역은 2.4%에서 1.6%로 0.8%p 감소하며 가장 큰 하락폭(상승 17위)을 보였다.

전북 군지역은 1.4%에서 1.1%로 0.3%p 감소해 두 번째로 하락폭(상승 16위)이 컸다.

충북 군지역은 1.8%에서 1.7%로 0.1%p 감소했다. 강원 군지역과 함께 세번째(상승 공동 15위)로 큰 실업률 하락폭을 나타냈다.

/ 성홍규기자
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "