2년 만에 본궤도… 갈 길 먼 오송전시관

갈등 겪던 충북도-청주시 건립 추진 합의
5월 대선 앞두고 여야 후보들 '발전전략' 제시
아직은 역세권 개발 등 주민 이해관계 첨예
가동률도 30% 우려… 내실있는 방안 절실

이시종(오른쪽) 충북지사와 이승훈(왼쪽) 청주시장이 지난 24일 청주전시관 건립 공동 추진을 위한 협약을 체결하고 있다.

[충북일보] 5월 대선이 다가오면서 여야 대권 주자들은 다시 오송을 바라보기 시작했다. 구체적인 로드맵이 결여돼 다소 신선함이 떨어지는 게 사실이다. 하지만 충북의 성장 발판이자 전략적 요충지로 오송이 부각되고 있다는 판단은 부정할 수 없어 보인다.

◇여야 대선 주자 "오송 개발" 한목소리

충북MBC 주관으로 지난 25일 열린 더불어민주당 대선 후보들의 8차 합동토론회에서 충북 공약이 쏟아졌다.

특히 오송에 대한 관심이 뜨거웠다.

문재인 후보는 오송을 국가 바이오 중심 벨트로 육성하겠다고 공약했다. 오송의 성장 동력 중 하나로 꼽히는 국가 X축 고속철도망을 구축도 약속했다.

안희정 후보는 오송바이오밸리 사업과 관련, "이명박, 박근혜 정부 들어 투자가 계획대로 진행되지 않았다"며 "예정대로 투자하겠다"고 밝혔다.

최성 후보는 "충북발전의 관건은 세종시로의 행정수도 이전계획 추진"이라며 "충북 발전은 세종과의 상생으로 풀어야 한다"고 피력했다.

앞서 지난 23일 열린 자유한국당 대선 후보 경선토론회에서도 후보들은 앞 다퉈 오송 개발 방향을 제시했다.

김관용 후보는 "충북의 가장 큰 문제인 청주공항과 오송바이오단지 문제 해결에 최선을 다하겠다"고 주창했고, 홍준표 후보는 "오송을 중심으로 하는 생명공학 요람지로 발전시키겠다"고 강조했다.

김진태 후보는 "대덕지구와 오송지구를 중심으로 충청은 과학기술의 요람으로 커나가고 있다"고 치켜세웠다.

이인제 후보는 "민주당이 KTX오송역 앞에 세종역 신설을 추진하고 있는데 이는 있을 수 없는 일"이라고 못 박았다.

◇충북도·청주시, 청주전시관 건립 추진

충북도와 청주시가 엇박자를 내던 청주전시관 건립 사업이 본궤도에 올랐다.

지난 2015년 도의 구상에서 시작된 전시관 건립 사업은 청주시의 미온적인 태도 탓에 추진자체가 지지부진했다.

시는 시청사 건립에 따른 재정 부담을 이유로 전시관 참여에 부정적인 입장을 견지해 왔다. 오송역세권 주민들의 반발도 사업 참여에 걸림돌이 됐다.

하지만 KTX세종역 신설에 대응하기 위한 오송의 인프라 구축이 절실하다는 판단에서 시는 전시관 건립 사업 참여로 입장을 선회했다.

지난 24일 이시종 지사와 이승훈 청주시장이 '충북 청주 전시관 건립을 위한 협약'에 서명, 사업 추진에 탄력을 받게 됐다.

전시관은 흥덕구 오송읍 만수리·궁평리 일원 18만2천191㎡(연면적 4만176㎡) 부지에 들어선다.

전시관 건물만 9만4천799㎡ 규모다. 상업용지는 3만5천826㎡, 주택용지 5천811㎡, 공원·녹지·도로 등 공공용지 4만5천755㎡ 등이다.

총 사업비는 1천400억원이다. 이중 상업용지 분양을 통해 400여억을 확보한 뒤 나머지 1천억원은 도와 청주시가 각각 500억 원씩 분담한다.

도와 시는 2018년 하반기 착공해 2021년 준공한다는 계획이다.

◇주민 갈등 봉합·내실 운영이 관건

청주전시관 건립 계획이 2년 여 동안 삐걱거린 원인 중 하나는 행정기관의 불통행정이었다.

설득 작업은커녕 도와 청주시의 사전 협의조차 미흡하기만 했다.

주민들은 재산권 침해 우려를 이유로 도의 일방적인 추진을 비판했다. 특히 '개발행위허가 제한 및 건축허가 제한 지정을 위한 주민열람 공고'를 진행하는 과정도 법적 요건만 충족시키는 요식행위에 그쳤다는 불만이 상당했다.

여기에 최근 도와 시의 전시관 건립 합의점이 도출되자 역세권 일부 주민들이 다시 반발하기 시작했다. 반대로 일부는 '컨벤션사업을 위한 추진위원회'을 앞두고 있다. 주민 간 갈등 조짐이 나타나고 있는 처지다.

전시관의 적자 문제에 대한 우려의 시각도 상당하다.

전국 대부분의 컨벤션센터가 수백~수천억원을 들여 건립됐지만, 줄곧 만성적자에 허덕이고 있다.

특히 가동률이 70%에 가까운 서울 COEX나 광주 KDJ Center 등의 경우에도 적자를 벗어나지 못하고 있다.

도가 예측하는 청주전시관의 가동률은 30% 안팎이다. 도는 각종 투자유치 설명회나 페스티벌, 박람회 등 도내 주요 행사를 집중 개최하면서 가동률을 높이겠다는 구상이지만, 보다 내실 있고 참신한 운영 방향이 제시돼야 한다는 게 상당수의 의견이다.

/ 최범규기자 [e-mail]