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충청권 '사분오열'…숙원 사업 안갯속

민선6기 충북도 상반기 결산 - SOC 현안 놓고 번번이 마찰
"KTX오송역 위상 지켜라" 서대전역·세종역 갈등
중부 확장, 서울~세종고속道 "감놔라 배놔라"

  • 웹출고시간2016.06.12 18:37:24
  • 최종수정2016.06.12 19:35:43
[충북일보] 지난 2년 동안 충북도는 SOC 현안을 놓고 지자체 간 마찰을 빚었다. 충청권 공조는 빈 껍데기만 남았고, 도의 오랜 숙원 사업은 안갯속에서 벗어나지 못하고 있다.

◇수시로 위협받은 '오송' 위상

오송은 국토 X축의 중심이자 미래 전략 산업인 바이오산업의 집적지로 꼽힌다. 하지만 오송의 위상과 기능을 위협하는 요인이 끊이지 않고 있다.
지난 2015년 초 호남고속철도 개통을 앞두고 KTX서대전역 경유 논란으로 충청은 분열됐다. 호남고속철도 노선에서 배제된 대전이 서대전역 경유를 강하게 어필하면서 뜨거운 감자로 부상했다.

당시 호남고속철도의 서대전역 경유 시 서울~광주 간 소요시간이 계획보다 40여분이 더 걸린다는 계산에 호남지역민들의 강한 반발에 부딪혔다.

충북 지역민 역시 고속철 유일 분기역인 오송역의 위상과 기능이 크게 위축될 것이라는 우려를 표명하며 서대전역 경유를 반대했다.

이 과정에서 충북도는 충청권 공조에 금이 가지는 않을까 노심초사했다. 시민사회단체를 중심으로 서대전역 경유에 강한 거부감을 드러냈는데도, 도는 상당시간 공식 입장을 내놓지 않았다.

느지막이 반대 의견을 내기는 했지만 여전히 충청권 공조를 운운하며 적극적인 태도는 보이지 않았다.

서대전역 경유 논란으로 한창 시끄러웠던 지난해 2월 이시종 지사는 직원조회에서 '동전의 양면'을 피력하며 "충청권 공조의 틀이 깨지지 않을까하는 우려도 염두에 둬야 한다"고 주장하기도 했다.

◇물 건너간 충청권 공조…세종역 논란 재점화

충북도가 '충청권 공조'에 미련을 가졌지만 현실은 이미 공조의 틀이 깨져버린 형국이다.

지난 4·13총선에서 더불어민주당의 공천에 불복, 무소속으로 7선에 당선에 이해찬(세종) 의원이 'KTX세종역 신설' 카드를 들고 나오면서부터다.

이 의원은 당선 직후 당선소감에서 자신의 대표 공약인 KTX세종역 신설을 반드시 실천하겠다고 거듭 역설했다.

이 의원은 현재 복당 의사를 밝힌 상태로 충북과 세종 간 지자체 갈등을 넘어 충청권 의원들 간 마찰이 불가피할 수도 있다. 오송역이 자리 잡은 청주권에서 20대 국회에 입성한 더민주 소속 의원은 3명이다. 특히 오송이 포함된 흥덕구가 지역구인 도종환(청주 흥덕) 의원은 현재 충북도당위원장을 맡고 있어 세종역 신설 저지를 위한 역할이 막중하다.

세종역 논란으로 충청권은 사실상 사분오열됐다.

지난달 12일 열릴 예정이었던 '충북도-세종시 상생협력 업무협약식'이 전격 취소되기도 했다.

총선에서 세종지역 선거 공약으로 채택된 세종역 신설 문제에 대해 이춘희 세종시장이 적극 추진하겠다는 의사를 표명, 충북과 마찰 국면을 맞았기 때문이다.

◇중부 확장, 서울~세종고속道 현안 '동상이몽'

중부고속도로 확장은 충북도의 오랜 숙원 사업 중 하나다. 도내 4개 시·군을 통과하면서 7천개에 육박하는 지역 기업의 물동량을 책임지는 충북의 대동맥으로 꼽히지만, 호법~남이 구간은 왕복 4차로에 불과하다. 상습 정체 구간으로 악명이 높다.

이에 도는 정부를 상대로 중부 확장을 줄기차게 요구했고, 한때 사업 추진이 가시권에 드는 듯 했다. 지난 2008년 실시설계 보완을 거쳐 타당성 재조사, 예비타당성 조사 등 행정절차가 마무리됐다. 비용대비 편익(B/C)도 진천~호법 구간 1.03, 남이~진천 구간 1.63으로 나타났다.

그러나 이명박 정권에서 추진된 제2경부(서울~세종고속도로) 건설 사업으로 중부고속도로는 현재까지 표류 중이다.

충북과 세종, 정치권 간 극심한 신경전이 벌어지기도 했다. 지난해 11월에서야 정부가 서울~세종고속도로 건설과 중부고속도로 확장 사업을 병행 추진하겠다고 발표하면서 지역 간 마찰은 다소 잠잠해졌다.

이번엔 도와 청주시가 불 붙었다.

서울~세종고속도로 노선이 쟁점이 됐다. 청주시는 서울~세종고속도로가 오송을 경유하는 쪽으로 변경해야 한다고 주장했고, 도는 중부 확장에 악영향을 미칠 우려가 있다며 난색을 표했다.

국토교통부나 세종 등의 의견은 안중에도 없이 일방적으로 '감놔라 배놔라'하는 모습을 연출한 것이다.

결국 공동 용역을 통해 합리적인 안을 도출하자는 데 합의하면서 소모적인 논란이 일단락 됐다.

/ 최범규기자 calguksu@naver.com
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[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "