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오송역세권개발 사업시행방식 '저울질'

충북도, 환지·혼용·토지수용 등…이달 중 토론회

  • 웹출고시간2010.10.05 19:32:56
  • 최종수정2013.08.04 00:44:01

충북도가 오송KTX 역세권개발 사업시행방식 선정을 놓고 고민에 빠졌다.

충북도 도시계획위원회는 지난 1일 충북개발공사와 한국산업단지공단이 사업 시행을 맡는 오송2단지 지구지정 건을 승인했다.

이에 따라 오송2단지는 사업 지역(강외면 봉산·정중·연제·공북리 일대 333만2천㎡) 내 지장물 조사, 보상을 거쳐 착공에 들어간다.

도는 이와 병행해 다음 달 초순 서울에서 국내 굴지의 건설업체를 대상으로 사업설명회를 개최하는 등 분리개발 시행키로 한 청원군 강외면의 오송역세권(158만㎡) 개발에도 속도를 낸다는 복안이다.

그러나 오송역세권 개발 사업방식 선정을 놓고 고심하고 있다.

도는 현재 △민간기업 참여가 가능한 토지수용 방식과 △민간기업 참여가 불가능한 환지방식 △민간 자금출연 PF법인 구성 후 참여가 가능한 혼용방식 등을 놓고 검토 중에 있다.

토지수용방식은 단기간 내 도시개발이 가능하고 보상 후 사업시행으로 사업 추진이 용이하다는 점이 장점으로 손꼽히고 있다. 반면 초기 투자비용 과다로 사업시행자 참여 기피와 보상금 관련 다수민원 발생 우려가 단점으로 작용하고 있다.

이 방식은 충북도와 청원군, 민간기업이 사업시행을 하고 구역지정 및 개발계획수립, 지구지정 및 개발계획 승인, 사업시행자 지정, 토지보상 등의 절차를 밝아야 한다.

혼용방식의 경우 도와 충북개발공사가 사업을 시행을 전제로 민간 사업시행에 비해 사업기간 단축 가능과 초기 투자비 부담이 적고, 사업의 신뢰성 확보가 가능하다는 점이 장점이다.

이에 반해 토지소유자 등 이해관계인이 많아 동의서 징구에 따른 사업기간 장기화와 체비지 미매각 시 사업비 상환 어려움에 따른 재정 악화 우려 등이 단점으로 손꼽히고 있다.

청원군과 충북개발공사가 사업 시행을 전제로 할 때 민간 사업시행에 비해 사업기간 단축 가능과 사업의 신뢰성 확보, 주민들의 민원 최소화 등이 장점으로 제시됐다.

도는 이달 중에 추진방법에 대한 토론회와 전문가 의견을 수렴한 뒤 최종적으로 사업방식을 결정한다는 구상이다.

도 관계자는 "사업시행방식은 타당성 및 논리개발 용역 후 최종 선정할 계획이다"며 "사업추진 용이와 신뢰성 확보 등 사업시행자들의 구미를 당길 방식이 최우선시 될 것"이라고 말했다.

/ 장인수기자
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "