'박근혜 정부'의 성패를 가름할 '박근혜 인사(人事)'의 막이 올랐다. 오는 2월25일 출범을 앞둔 박 대통령 당선인 인사의 첫 단추라는 점에서 비상한 관심이 쏠릴 수밖에 없다. 일의 순서상 정권 인수위, 내각, 청와대 비서진 참여 인사들의 면면을 보면 새 정부의 인적 색채가 일정부분 드러나기 때문이다. 그래서 적재적소 인재 발굴에 대한 기대감이 크다./새 정부에 지역인사 얼마나 진입할까 /박 당선인은 대통령직인수위원회를 시작으로 청와대와 내각 구성은 물론 고위 공무원단에 이르기까지 수많은 인사를 계속해야 한다. 대통령이 직접 인사권을 행사할 수 있는 자리만도 7천여개로 추정될 정도다. 박 당선인은 대통령직 인수위원회 1차 인선(12월 27일)을 통해 향후 국민대통합과 민생정부 실현을 위한 전문성에 방점을 둘 것임을 예고했다.우선 호남 출신이나 호남과 깊은 관계를 지닌 인사들의 대거 발탁이 눈에 띈다.박 당선인 지지 기반의 대척점에 있는 호남 출신 인사들을 다수 인수위에 포진시키는 탕평 인사를 통해 국민대통합의 의지를 드러낸 것으로 해석된다.진영 인수위 부위원장은 전북 고창이 본적이다. 고(故) 김대중 전 대통령의 비서실장 출신인 한광옥 국민대통합위원장은 전
내년도 대학들의 등록금 인상률이 최고 4.7% 이내로 설정되면서 충북도내 대학들이 구성원간 불협화음까지 겪고 있다. 대학들이 내년도에 인상할 수 있는 등록금의 인상률 최고가 '4.7%'로 책정됐다.교육과학기술부가 최근 공고한 '2013학년 대학등록금 인상률 산정방법'에 따르면 최근 3개년도 평균 물가상승률은 3.1%로 등록금은 물가상승의 1.5배를 초과하지 못하도록 해 내년도 등록금 인상률이 4.7% 이내로 확정됐다. 교과부가 통계청 발표를 인용해 공시한 2010년 물가상승률은 3.0%, 2011년은 4.0%다. 올해는 2.2%로 평균치는 3.06%에 해당한다. 이같은 대학등록금 인상률은 지난 2011년 9월 개정된 고등교육법(11조)에 따른 것으로 여기에는 '등록금 인상률이 직전 3개 연도 평균 소비자 물가상승률의 1.5배를 초과해서는 안 된다'고 명시하고 있다. 교과부가 등록금 인상률 4.7%를 고시한 것은 대학 등록금에 관한 규칙에서 '등록금 인상률 산정방법에 관한 필요 사항은 교과부장관이 정해 공고한다'는 규정에 따른 것이다.등록금 인상률은 물가상승률 3.1%의 1.5배는 4.65%이지만 '소수점 둘째자리에서 반올림'하는 방식을 적용하면 4.7%가 돼
'탕평책(蕩平策)'이 세삼 주목받고 있다. 대한민국 헌정사상 첫 여성대통령의 반석에 오를 박근혜 18대 대통령 당선인의 일성이 민생에 기반을 둔 탕평책을 쓰겠다고 한데서 비롯됐기 때문이다. 탕평은 안에 있는 홍범구주(洪範九疇) 가운데 제5조인 황극설(皇極說)에서 따온 말로, 군주의 정치행위가 한쪽에 치우치거나 개인적 감정에 따르지 않고 지극히 공정하고 정당함을 의미한다. 탕평은 조선 영조 이전에 이미 박세채(朴世采)·최석정(崔錫鼎) 등 몇몇 신하에 의해 주창되기도 했으나, 강조되고 하나의 정책으로까지 추진되어 역사적 용어로 정착한 것은 영조 때부터다. 당시 사림의 공론(公論)에 의해 운영된 정치형태인 붕당정치는 주자(朱子)의 '인군위당설'(引君爲黨說)에서 나타나듯이 신료의 도학정치 이념이 옳다면 임금까지도 그에 따라야 한다는 것으로, 붕당의 의리(義理)와 명분을 강조했다. 탕평책의 실시는 당시의 정치질서에 큰 변화를 초래하여, 선조 이래 약 120~130년간이나 계속되어왔던 붕당정치를 쇠퇴시키는 동시에 국왕이 정국운영의 주체가 되었다. 물론 노론·소론·남인·북인의 당색은 남아 있었지만, 그것은 정치적 의미를 갖지 못한 명목상의 존재에 불과했다. 임금 자신이
아빠:아들 초코파이 몇 개째냐?아들:11개요,아빠는요?아빠:12개다.아들:아빠가 왜 하나 더 먹어요?아빠:아빠가 어른이니까. "밥 먹으러 가자."KBS 2TV '개그콘서트' 프로그램의 주요 코너로 자리잡은 '아빠와 아들'의 한 장면이다. 매우 뚱뚱한 두 젊은 개그맨이 벌이는,어쩌면 '허무 개그'라고 할 이 프로그램이 최근 인기를 끈다고 한다. 이유는 뭘까. 우선 진짜 부자처럼 닮은 두 개그맨의 '초헤비급 체격'이라고 생각된다. 하지만 이는 필요조건에 불과하다. 아버지와 아들이 함께 밥을 먹고 다정하게 이야기한다는 것은 오늘날 대한민국 현실에선 거의 구경하기 힘들다. 따라서 공부나 직장일 등을 핑계로 '얼굴도 보여주지 않는' 아들을 둔 부모들이 이 프로를 보며 대리만족 하는 건 아닐까.이 코너에서 은근히 인기를 끄는 부분은 "밥 먹으러 가자"라는 아버지의 대사다. 밥은 좁게는 "쌀·보리 등의 곡물을 솥에 안친 뒤 물을 부어 낟알이 풀어지지 않게 끓여 익힌 음식",넓게는 "끼니로 먹는 음식"을 뜻하는 말이다. 예부터 우리 조상들은 밥을 매우 중하게 여겼다. 그래서 필자가 어릴 때만 해도 시골에서는 "안녕하세요"보다는 "진지 잡수셨어요"가 어른들에 대한 가장 기본
폭설이 내린 7일 출근길에서 남상우 전 청주시장의 얼굴이 떠올랐다. 아니 정확하게 표현하면 그리웠다. 그는 지난 2010년 6월 실시된 민선 5기 청주시장 선거에서 낙선하면서 시민들의 곁을 떠났다. 남 전 시장 재직 시절, 상당수 공무원들은 불평·불만을 감추지 않았다. 언론도 그를 '가십(Gossip)의 대왕'이라고 비아냥 했다. 공무원들이 해야 진짜 일은 하지 못한 채, 툭하면 산불진화·제설작업에 동원된다는 비난은 술자리 단골메뉴였다. 남 전 시장은 '버벅거림'의 대명사였다. 그의 화술은 뛰어나지 못했다. 대화 중 주제에서 벗어난 얘기가 잦았고, TV토론에서는 상대방의 질문을 파악하지 못한 채 엉뚱한 답변을 하기도 했다. 상대방 질문과 상관없는 얘기로 사전에 준비한 답변만 하는 일도 비일비재했다. 일각에서는 어떻게 저런 사람이 시장이 될 수 있느냐는 고개를 갸우뚱하기도 했다. 하지만, 남 전 시장은 환갑이 넘은 나이가 믿어지지 않을 만큼 강한 체력을 앞세워 현장을 진두지휘하는 스타일이었다. 이른바 '남상우 스타일'이었다. 누구도 부인하지 못했다. 특히 폭설이 내리는 날에는 새벽 4시부터 제설작업에 앞장섰고, 산불이 날 때면 외손녀를 업고 현장으로 뛰어 갔다
12·19대통령 선거가 전국을 뜨겁게 달구고 있다. 아침에 일어나 TV를 켜거나 전국신문의 1면 머릿기사는 대부분 선거에 나선 2명의 여야 후보의 움직임과 말에 촉각을 세우고 있다.중앙선거관리위원회에 대선 후보로 등록된 이는 모두 7명. 새누리당과 민주통합당, 통합진보당에서 각각 1명의 후보를 내세웠고, 무소속 후보도 4명이나 된다. 하지만 하늘은 불공평하게도 새누리당과 민주통합당의 후보에게만 언론보도를 허용한 듯 이들 2명의 후보말고 여타 후보들에게는 언론접촉 기회마저 주지 않고 있는 실정이다.대통령 선거가 양자 대결로 굳어졌고, 이제 20여일 남은 기간 뉴스 머릿기사는 이들 2명의 대통령 후보에 쏠릴 것으로 보인다.전 국민을 상대로 하는 언론매체들도 뉴스의 중심에 이들 2명의 후보를 두고 있는 형편이니 정치밥을 먹었다는 이들은 당연히 강력한 힘을 가진 후보에게 끌리는 것은 당연한 일이다. 이미 대통령 당선이 유력한 2명의 후보에게는 많은 사람들이 모이기 시작했다. 이런 현상은 연속선상에서 지속적으로 벌어지고 있다.이런 현상을 '합종연횡(合從連衡)'이라 일컫는다. 이말은 중국 전국시대의 최강국인 진(秦)과 연(燕)·제(齊)·초(楚)·한(韓)·위(魏)·조(趙
내달 19일 대통령 선거가 다가오면서 대선 후보들의 공약이 서서히 드러나고 있으나 문재인후보와 안철수 후보의 통합논의로 정책대결이 실종된 것으로 보인다.특히 인재양성을 위한 교육정책은 더없이 부실하기만 하다. 올해는 전국 대학들이 수난을 당하는 한 해였다. 대권후보자들의 대학에 대한 공약도 '그나물에 그밥'이다. 3명의 대선후보들이 그동안 발표한 대학정책을 살펴보면 반값등록금, 대학 입시제도 개혁, 대학 서열화 및 학벌주의 해체, 교육 격차 해소 등 큰 방향은 대체로 비슷하다. 먼저 국민적 관심사인 반값 등록금 실현에 대해서는 재원조달 방법 등이 각기 다르다.박 후보는 현행 국가장학금의 틀을 유지하면서, 재원을 늘리겠다는 것이다. 정부 재정지원을 더욱 확대해 2014년 반값 등록금이 전면 실시될 수 있도록 하겠다는 입장이다. 문 후보는 고등교육재정교부금법을 제정, 반값 등록금 실현을 위한 재원을 안정적으로 확보하겠다는 것이다. 구체적으로 내국세의 8.4%를 재원으로 하는 교부금을 법제화 해 명목 등록금을 절반으로 낮추는 방안을 제시했다. 안 후보는 청년안심등록금제를 도입해 2017년까지 모든 대학생이 반값등록금 혜택을 받을 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 학자금
청원군이 걱정스럽다. 마치 '폭풍전야'와 같은 느낌이다. '충청북도 청주시 설치 및 지원특례에 관한 법률안'의 국회 원안통과가 불투명하다는 여론이 일면서 생긴 분위기이다. 만약 통합 청주시 설치 특별법이 원안 통과에 실패한다면 상상하기 힘든 대혼란이 청원군을 뒤흔들게 자명해 보인다. 왜냐하면 39개항 75개 세부사업이 담긴 청원·청주 상생발전방안이 이 특별법에 반영돼 제정되는 조건으로 청원군민들이 통합 찬성에 힘을 실어주었기 때문이다. 청주·청원 통합의 가치는 앞서 이룬 창원시(마산·창원·진해)의 통합과 사뭇 다르다. 3차례(1994년, 2005년, 2010년)에 걸친 통합무산이라는 산고 끝에 지난 6월27일 37.8%의 투표율 중 찬성 78.6%를 얻으며 이룩한 관주도가 아닌 주민자율적 의사반영이라는 최초의 행정구역통합이기 때문이다. 때문에 특별법 국회 원안통과가 실패하거나 변질될 경우 군민들의 분노는 극에 달할 것이다. 벌써부터 반발 움직임이 감지되고 있다. 청원군 강내면 주민들로 구성된 '미호특구발전위원회'는 지난 12일 "통합 청주시 설치법안을 원안대로 제정하라"고 촉구했다. 미호특구발전위는 기자회견을 열고 "국회 행정안전위원회는 '충북도 청주시 설치
경상도 시골에서 자라난 그는 서울시장 시절 "군대를 동원해서라도 행정수도(현 세종시) 건설을 막겠다"라는 말을 해서 500만 충청도민,나아가 지역균형발전을 염원하는 대다수 국민의 가슴에 대못질을 했다. 그러더니 대통령이 되자마자 '세종시 수정안'이란 꼼수를 추진,나라를 어지럽게 만들었다. 결국 임기말을 맞아 역대 어느 대통령보다도 더 '인기없는 대통령' 으로 추락한 그로 인해 세종시 건설은 2년 이상 늦어졌다. 서울과 과천청사에 근무하는 상당수 중앙부처 공무원이 "학교와 아파트가 부족하다" "대중교통이 불편하다"라는 등 갖은 구실을 대며 세종시로 가는 것을 회피히려고 한다는 보도가 가끔 나온다. 마침내 정부는 국민 혈세 76억원을 들여 내년에 세종시와 수도권 사이에 공무원 통근버스 30여대를 운행,올해말까지 세종시로 이전할 공무원의 약 3분의 1인 1천500여명을 출퇴근시키겠다고 한다. 세종시의 자족가능 확충에는 전혀 도움이 되지 않는 '나쁜 정책'이다.주사위는 던져졌다. 서울시장 출신 이명박이나,강남의 기득권 유지 세력이 싫어하든 좋아하든 지난 9월 중순부터 정부세종청사 입주는 단계적으로 진행되고 있다. 총리실 직원 119명이 선발대로 입주한 데 이어 올
민주통합당 문재인 대선 후보가 지난달 17일 충북을 방문한 자리에서 "새누리당 박근혜 후보가 숟가락 하나 올려 놓고 자신이 세종시를 지킨 것처럼 말한다"며 "충청도민을 우습게 보는 짓"이라고 말했다. 그러자 새누리당 박근혜 대선 후보는 4일 뒤인 10월 21일 충남을 방문한 자리에서 "세종시를 지키는데 저의 정치생명을 걸고 맞섰다. 박근혜가 제2의 야당인 것 같다고 하던 야당이 이제 와서 숟가락만 얹었다고 비난한다"며 "입으로는 정치쇄신을 말하면서 이렇게 비난하고 흠집내고 편가르기 하는 정치야 말로 국민들의 불신을 조장하는 구태정치다"고 맞섰다. 여야 유력 후보가 세종시 공과(功過)를 놓고 한차례씩 원투펀치를 날린 다음 충청권 새누리당·민주통합당은 최근까지 '숟가락 전쟁'을 벌이고 있다. 정운찬 국무총리를 중심으로 추진되던 세종시 수정 논란이 당시 박근혜 의원의 '원안 +a 발언'으로 정국이 요동쳤다. 민주당과 자유선진당은 박 의원의 '원안 +a'에 대해 적극적으로 동조했고, 상당수 야당인사들이 "박근혜가 제1 야당인 것 같다"고 한껏 추켜세웠을 정도다. 이처럼 세종시 수정안과 '원안 +a'가 극단적인 대결 구도를 형성했던 2010년 봄, 국회는 이명박 정부
12월 19일은 대한민국의 대통령을 뽑는 날이다. 앞으로 5년 동안의 대한민국을 이끌어 갈 대통령을 국민의 손으로 선출하는 날이기에 어찌보면 정말 중요한 날이기도 하다.그래서 그 이전에 국민들은 대통령에 출마한 이들의 면면과 그들이 주장하는 정책, 역사의식 등 다양한 부분에 걸쳐 검증하고, 그에 대한 정보에 일일이 귀기울여 보고 듣는다.18대 대통령에 출마한 이들은 새누리당의 박근혜 후보와 민주통합당의 문재인 후보, 무소속의 안철수 후보가 현재 '빅3'로 꼽히며 각종 언론을 통해 수많은 정보를 쏟아내고 있다.24일 이들 '빅3'는 10대 공약을 내놓았다. 중앙선거관리위원회가 공개한 대선 예비후보자들의 공약은 각 후보가 선정한 10대 공약과 국민적 관심이 큰 사안을 담은 10대 정책 이슈에 대해 밝히고 있다. 대선주자 빅3와 통합진보당 이정희 후보, 무소속 강지원 후보 등도 참여했다.선관위가 분야별로 질의한 10대 주요 정책 이슈에서 여야의 입장차가 명확히 드러났다. 사회·복지분야를 비롯 경제, 교육, 외교, 대북문제까지 여야 입장의 차가 색깔을 드러냈다.하지만 대선주자들이 쏟아내고 있는 주요 정책과 공약이 얼마나 국민의 마음을 움직일 수 있는지는 미지수이다.
전국 대학들이 교과부의 인위적인 구조조정으로 신음을 앓고 있다.대학 구조조정은 주무부서인 교과부 주도로 이뤄지면서 통·폐합과 부실대학 퇴출이라는 틀에서 추진되고 있다. 대학의 구조조정은 현재 대학 수를 줄이는 것으로 볼수 있다. 현재 우리나라의 대학 수는 현재 4년제 대학은 201개, 전문대학은 142개다. 전국의 교대와 산업대를 제외한 4년제 일반대학의 경우 1970년 71개교에서 2012년 189개교, 전문대학은 65개교에서 142개교로 늘어났다.대학 수가 늘어난 것은 지난 1996년 김영삼 정부 때 도입된 대학설립준칙주의부터다. 이 제도는 일정 기준을 충족할 경우 대학설립을 허가한 제도다. 대학들이 우후죽순 늘어나면서 부실대학이 속출했다.특히 학령인구 감소는 부실대학을 더욱 부채질 하고 있다. 학령인구가 감소되면서 대학들이 신입생 선발에 어려움을 겪게 돼 대학재정과 경영이 심각한 수준에 이르고 있다.신입생을 확보하지 못하면서 경영부실을 벗어나기 위해 각종 편법과 불법이 행해지고 있는 것이다. 정부는 이같은 부작용을 방지하기 위해 대학 구조조정이라는 칼을 빼들었다. 교과부는 대학 구조조정을 위해 '정부재정지원제한대학' '학자금대출제한대학' '경영부실대학'
［충북일보］ 최근 청주시 미호강변에서 아주 기묘한 장면이 벌어지고 있다. 새벽에 수백여 명의 인파가 강변 공원 앞에 줄을 서있는 낯선 장면이 목격되고 있다. 젊게는 30대에서 많게는 70대 노인까지 행렬에 참여하고 있고, 어떤 이들은 아예 돗자리를 펴고 길바닥에서 잠을 청하는 모습도 포착됐다. 충북일보가 지난 14일부터 16일까지 직접 확인해 본 결과 이들은 미호강 파크골프장에서 '2025 생활스포츠지도자' 실기·구술 시험을 보러온 응시자였다. 그렇다면 이들은 왜 이 야심한 시간에 줄을 서고 있었을까. 그 이유는 파크골프 종목 생활스포츠지도자 2급 자격증을 따기 위한 공식 시험장이 전국에서 청주 딱 한 곳이기 때문이다. 상황이 이렇다보니 3천여 명의 응시자들이 서로 연습기회를 얻기 위해 새벽부터 줄을 서는 진풍경이 펼쳐지는 것이다. 한 응시자에게 왜 이렇게 줄을 서는 것이냐고 묻자 "밤 11시부터 줄을 서도 새벽 5시 30분 파크골프장 개장시간에 대기번호 후순위를 받을 정도"라며 "줄을 서지 않으면 입장조차도 불가능하다"고 답했다. 춘천에서 왔다는 또 다른 응시자는 "사람이 너무 몰려서 하루 1번 겨우 연습하는 상황인데 이마저도 전날부터
［충북일보］경기침체와 고물가 영향으로 설 선물의 양극화 현상이 뚜렷해지고 있다. 충북도내 유통업계에 따르면 백화점의 경우 물가 상승 영향으로 10만 원 미만 선물 물량은 지난해 설 보다 5%가량 줄어든 반면, 대형마트들은 5만 원 미만 선물 비중이 확대되고 있다. 상대적으로 높은 가격을 보이는 백화점 선물세트는 물가 상승 영향으로 구성 상품들의 시세가 전반적으로 오른 영향이 크다. 설 성수품인 배 가격은 최근 강세를 보이고 있다. 6일 청주지역 기준 배(신고) 평균 소매 가격은 10개에 4만2천900원 이다. 지난해 보다 27.37% 비싸다. 지난해 배 생산량 감소와 저장단계에서 고온 피해로 인해 유통 가능 물량이 줄어들면서 가격 상승에 여파를 미쳤다. 이에 기존 사과·배에 더해 샤인머스캣이나 애플망고를 섞은 혼합세트가 증가했다. 명절 주요 선물 상품인 한우의 경우 포장 중량을 줄여 가격 부담을 낮추는 전략을 마련하고 있다. 대형마트는 '가성비'로 소비자들의 마음을 잡고 있다. 지난해 설 보다 '5만 원 미만' 상품의 비중을 확대하거나, 커피·차 세트, 김·양말 등 상대적으로 가격이 저렴한 선물 세트가 인기를 끈다. '1
［충북일보］ 청주시가 청주시설관리공단을 도시공사로 전환하는 절차에 들어갔다. 16일 시에 따르면 오는 20일부터 열리는 청주시의회 정례회에 '청주도시공사 설립 및 운영 조례'를 상정할 예정이다. 시가 시의회에 상정한 조례안에는 기존 청주시설관리공단의 기능을 확장해 도시개발사업과 위수탁·대행사업을 수행하는 통합형 공사를 만드는 방안이 담겼다. 시가 공사 전환을 추진하는 것은 앞으로 지역에서 늘어날 것으로 예상되는 다양한 개발사업을 타 기관에게 맡기지 않고 직접 추진하기 위해서다. 현재 청주시는 개발사업을 주도할 주체가 없어 대부분의 개발사업을 LH나 충북개발공사, 민간사업자에게 맡기고 있는 상황이다. 또 시설관리 위주로 운영되고 있는 현재의 청주시설관리공단으로는 각종 개발사업을 처리할 여건이 안된다는 것도 시가 새로운 컨트롤타워 조직 구성을 서두르고 있는 이유다. 더욱이 청주시는 반도체와 이차전지, 바이오 등 첨단 산업의 중심지역이고 공항과 철도, 도로 모두 발달해 앞으로의 개발 수요는 차고 넘치기 때문에 도시공사 전환이 꼭 필요하다는 것이 시의 주장이다. 시는 시설공단이 도시공사로 전환되면 도시개발에 따른 이익이 지역에 환원할 수 있
［충북일보］ 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "
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UPDATE : 2025년 06월 16일 19시 42분
