[충북일보] 누리과정(만 3~5세 공통 무상교육과정) 예산편성 논란이 다시 일 것으로 보인다. 이번 총선을 통해 누리과정 예산에 대한 국비 전액 부담을 공약한 야권의 의석수가 늘었기 때문이다. 정부와 새누리당은 추가 국고지원 없이 지방교육재정교부금 일부를 누리과정 예산으로 편성을 의무화하려 하고 있다. '지방교육정책 지원 특별회계법' 제정을 추진하는 이유도 여기 있다. 하지만 새누리당의 총선 패배로 법 제정이 쉽지 않게 됐다. 충북 교육계 안팎에서도 우려의 목소리가 나오고 있다. 누리과정 예산 부담 주체를 둘러싼 여야 간 갈등이 재점화 되면, 최근 보육대란의 문턱에서 한숨을 돌린 충북도교육청의 예산 편성에 또다시 불똥이 튈 수 있기 때문이다. 충북의 경우 충북도교육청이 충북도의회의 6개월분 누리과정 예산 강제 편성을 받아들였다. 그 덕에 논란이 수그러든 상태다. 하지만 나머지 6개월분의 반영 여부는 불투명한 상태다. 더민주는 추가 국고 지원을 촉구하던 중이었다. 누리과정 예산은 박근혜 대통령의 핵심공약이다. 그러나 "국가가 책임지겠다"던 누리과정 예산은 어느새 시도교육청에 전가됐다. 전국의 30~40대 '앵그리맘'이 현 정부와 여당에 반기를 들
[충북일보] 민주주의는 필연적으로 견제와 균형을 추구한다. 권력이 독재로 흐를 경향성을 막기 위해서다. 국가가 법을 만들고 실행하는 이유도 여기 있다. 견제와 균형의 원리는 왕권 국가에서도 발견된다. 조선왕조도 예외가 아니다. 어쩌면 대표적인 모범 사례에 해당한다고 볼 수 있다. 바로 사헌부와 사간원, 홍문관 삼사(三司)는 아주 모범적이다. 왕권시대에 이미 '견제와 균형'이 존중돼 온 셈이다. 현대의 민주주의 국가는 권력 분립을 기본으로 한다. 국가 권력의 남용을 방지해 국민의 기본권을 보장하기 위해서다. 입법, 행정, 사법부 등 삼권 분립으로 불린다. 서로가 서로를 견제할 수 있는 권한을 갖고 있다. 그러나 권력기관 하나하나의 견제와 균형도 중요하다. 균형을 위해 견제는 필수다. 이번 20대 국회의원 총선거 결과 역시 일방 독주세력에 대한 국민들의 견제행위였다. 충북 민심도 견제를 통한 균형을 선택했다. 충북에서 새누리당은 5석을 차지했다. 충북권 제1당의 체면을 지킨 셈이다. 전패의 위기감에 시달렸던 더불어민주당은 3석을 얻었다. 반전을 도모할 수 있게 됐다. 특정 정당의 독주를 허락하지 않는 충북도민들의 지혜다. 충북은 선거
[충북일보]4·13총선이 막을 내렸다. 새누리당은 과반수 달성에 실패했고, 더불어민주당은 악조건 속에서 선전했다. 국민의당은 당초 예상보다 대승했다. 충북에선 새누리당과 더불어민주당이 각각 5석과 3석을 차지했다. 20대 총선도 19대 못지않게 혼탁선거로 치러졌다. 지역대표를 뽑는 화합의 장으로 승화는 애초부터 잘못된 기대였다. 어김없이 상호비방과 흑색선전 등 혼탁선거가 재현됐다. 지역·계층·지지자간 반목의 상처도 남겼다. 소지역주의도 여지없이 나타났다. 당선돼야 한다는 조급함에 정책선거가 뒤로 밀리기도 했다. 그 사이 민심은 망가질 대로 망가져 국민화합 의지에 찬물을 끼얹었다. 박빙 구도로 치러진 선거구가 많다 보니 이런 현상이 더 심했다. 결과에 따라 정치인은 물론 지역민들, 공무원에서부터 기관단체장, 언론인과 종교인에 이르기까지 양분화 될 가능성이 크다. 그만큼 갈등과 대립도 커질 수 있다. 그러나 후유증은 오래가지 않도록 하는 게 가장 중요하다. 그러기 위해 서로가 서로를 보듬고 안아줘야 한다. 당선자에게는 영광이, 낙선자에게는 허탈이 남게 된다. 물론 서로 상반된 감정이기 때문에 선뜻 치유되지 않는다. 그래도 할 수 없다. 후유증
[충북일보] 교사와 관련된 사건은 신문이나 방송 뉴스로 자주 취급된다. 성폭행이나 성추행 등 도덕성 일탈과 관련된 사안의 경우 여지없이 주요기사로 다뤄진다. 그만큼 교사에게 부여된 역할이 중요하기 때문이다. 충북이 또 교사의 성추행 관련 추문으로 시끄럽다. 일부 교사들의 성범죄 등 일탈행위가 잊을 만하면 터지고 있다. 민망함을 넘어 창피하다. 교사 임용 과정과 절차에 대한 속을 들여다보고 싶을 정도다. 충북도교육청은 당혹스러워 하고 있다. 김병우 교육감 취임 이후 강조한 교사윤리가 한꺼번에 무너져 내릴 수 있기 때문이다. 교사는 누구보다도 도덕적이고 모범적이어야 한다. 그런 까닭에 이번 사건이 주는 충격은 크다. 교사는 스스로 엄격한 도덕성을 유지할 때 존경의 대상이 된다. 성추행 의혹에 휘말려 경찰의 조사를 받는 것 자체가 고개를 들 수 없는 일이다. 이번 사건의 문제 교사는 회식자리에서 모두 4명의 여교사를 성추행 했다고 한다. 참담하고 부끄러운 일이다. 도교육청의 처리 과정에 대한 아쉬움도 크다. 첫 추행이 일어났을 때 신속히 조처했다면 제2,제3, 제4의 피해를 막을 수 있었기 때문이다. 성추행 사실을 확인하고도 상급기관에 신속히 보고하
[충북일보] 오늘은 4·13 총선 투표일이다. 그동안 여야 후보자와 각 정당들이 유권자들의 지지를 호소하며 혼신의 힘을 쏟았다. 중요하지 않은 선거는 없다. 4·13총선 역시 마찬가지다. 우선 이번 선거는 싫든 좋든 차기 대선 전초전이다. 제3당 출현으로 정치 지형 변화 가능성도 엿보이는 선거다. 하지만 승부를 점치기 어려운 초혼전 지역이 많다. 충북 청주권 선거구 역시 결과를 섣불리 장담하기 어려운 판세다. 우리는 이런 상황이 유권자의 힘과 존재감을 보여줄 더 없이 좋은 기회라고 판단한다. 투표참여로 좋은 후보와 나쁜 후보, 좋은 정당과 싫은 정당을 가려낼 기회다. 투표참여는 민주정치의 정당성을 확보하는 필수조건이다. 정당의 손익계산을 넘어 '나'를 대신할 대표자를 선출하는 일이다. 유권자의 권리임과 동시에 의무다. 그런데 투표 참여율은 걱정할 정도로 점차 하락하고 있다. 지난 지방선거의 경우 겨우 50%를 넘었다. 19대 국회의원선거 때는 54.2%였다. 유권자의 당연한 권리이고 의무인 참정권 행사가 제대로 되지 않고 있음을 방증하고 있다. 민주주의에 대한 경고등이 켜졌음을 의미하기도 한다. 대한민국은 대의제 민주주의를 채택하고 있다. 유권
[충북일보] 각 지자체들이 지역특산품개발에 애를 쓰고 있다. 하지만 일부를 제외하고는 크게 성공하지 못했다. 이런 상황에서 청주시가 청주국제공항에 청주지역 특산품 판매장을 마련키로 했다. 빠르면 오는 8월 문을 열 예정이다. 판매장은 재단법인 청주시문화산업진흥재단이 맡아 운영하기로 했다. 청주시는 청주공항 여객청사 2층 전시·홍보장 일부 49.7㎡(15평)를 판매 가능 시설로 변경할 계획이다. 시의회 승인을 받아 오는 5월 추가경정예산을 확보한 뒤 위수탁 계약, 설계·시공 등 준비를 거치기로 했다. 8월부터 1차 농산물 가공품·완제품, 공예품, 우수 중소기업 제품 등을 전시·판매할 방침이다. 다양한 지역 특산품을 진열해 지역주민들에게는 소득증대효과를, 고객들에게는 저렴하게 구매할 기회를 줄 것으로 기대하고 있다. 청주공항 특산품 판매장 계획은 지역경제 활성화 방안의 하나다. 문제는 청주하면 떠오르는 특산품이 별로 없다는데 있다. 청원생명쌀 등 농특산품조차도 몇 개를 제외하면 없다. 우수한 품질에 비해 마케팅 전략이 부족하기 때문이다. 청주의 특산품은 아직 인지도를 높이지 못한 게 많다. 특히 주요 문화유적지와 연계된 지역특산품 판매
[충북일보] 요즘 충주에선 동량면 조동리 선사유적지에서 출토된 '굽잔토기'가 화제다. 20년 만에 고향인 충주로 돌아왔기 때문이다. 충주박물관은 국립중앙박물관의 협조로 4월1일부터 8월29일까지 충주시 동량면 조동리 선사유적박물관에서 굽잔토기 진품을 전시하고 있다. 청동기 시대 토기로 1996년 조동리 선사유적 발굴조사 당시 조동리 1호 집터에서 나왔다. 이 토기는 발굴 당시 국내에서 처음으로 출토된 완형의 고배형 홍도(高杯形 紅陶)로 학계의 관심을 끌었다. 고운 바탕흙을 써서 겉면에는 산화철을 바른 뒤 도구로 갈고 구운 붉은간토기다. 실용성보다는 제사와 같은 특수한 용도로 쓰였던 것으로 짐작된다. 일반인들이 진품을 감상하기는 이번이 처음이다. 물론 희귀성으로 국립중앙박물관 1층 선사·고대관에 전시돼 국제적인 시선을 끌기는 했다. 이런 귀한 유물이 20년 만에 고향으로 돌아와 일반인들에게 전시되고 있다. 충주시민들의 감회가 남다른 이유도 여기 있다. '모든 유적과 유물은 원래 그 자리에 있어야 가치가 있다'는 게 역사학계의 정설이다. 좀 심하지만 경주 불국사의 석가탑과 다보탑이 어떤 이유에서인지 서울의 국립 중앙박물관 내부로 옮겨져 전시된다고 가
[충북일보] 내일이면 20대 총선이 막을 내린다. 충북은 8개 선거구에서 26명이 출마해 3.2대1 경쟁률을 보였다. 20대 총선도 19대 못지않게 혼탁선거로 치러졌다. 후유증이 만만치 않을 것으로 보인다. 오래가지 않도록 서로 보듬고 안아야 한다. 당선자에게는 영광이, 낙선자에게는 허탈이 남게 된다. 서로 상반된 감정이다. 선거로 인해 생긴 갈등과 감정의 골은 선뜻 치유되지 않는다. 그렇다고 해도 노력해야 한다. 지역발전과 국가발전을 위해 서로의 앙금을 씻어내야 한다. 그래야 일상으로 돌아가 각자의 일을 할 수 있다. 그 방법을 모색하고 찾아내야 한다. 그동안 치열한 생존게임에서 살아남기 위해 뭐든 했다. 가족, 친지, 동문, 선후배, 친구 등이 나서 밤낮을 가리지 않고 후보자와 함께 뛰었다. 그 바람에 수많은 상처도 남게 됐다. 운동원과 유권자들까지 지지정당이나 후보에 따라 반목과 질시의 골을 키웠다. 이번 선거에서도 소지역주의는 여지없이 나타났다. 당선돼야 한다는 조급함에 정책선거가 뒤로 밀리기도 했다. 흑색선전이나 비방 등 난타전이 이어졌다. 그 사이 민심은 망가질 대로 망가져 국민화합 의지에 찬물을 끼얹었다. 이제 선거기간 동
[충북일보] 4·13 총선이 막바지로 치달으며 과열양상을 띠고 있다. 허위사실 유포 논쟁이 선거를 혼탁 과열로 몰아가고 있다. 선거 종반전이면 빚어지는 현상이다. 지난주 충북 청주 청원 선거구에서도 비슷한 양상이 나타났다. 공방전의 핵심 키워드는 역시 '허위사실 유포'였다. 야권은 새누리당 오성균 후보가 "선거 공보물에 허위사실을 게재한 것 아니냐"며 공격했다. 새누리당은 변재일 후보가 후보자 토론회에서 한 발언을 허위사실로 규정하고 후보 사퇴를 촉구했다. 지난 10일 현재 20대 총선과 관련, 충북도선관거관리위원회와 경찰에 적발된 공직선거법 위반 건수는 19대 선거 때보다 감소했다. 하지만 남아 있는 선거기간과 선거 종료 뒤 6개월간의 공직선거법 공소시효 기간까지 감안하면 지난 선거 때와 비슷한 수준이 될 전망이다. 공직선거법 위반 건수 모두 27건(42명)으로 지난 19대 선거 43건(50명)에 비해 소폭 감소했다. 그러나 금품 사범은 340%, 네거티브 사범은 200%나 증가했다. 유형별로 보면 △금품사범 7건(19명) △네거티브사범 4건(4명) △인쇄물 배부 4건(10명) 등이다. 선거전이 치열할 땐 소문을 사실인양 유포하는 낯 뜨거운
[충북일보] 지난 8일과 9일 이틀 동안 치러진 4·13 총선 충북지역 사전투표율이 12.85%를 기록했다. 전국 평균 12.19%를 웃도는 수치다. 도내 전체 유권자 128만 7천9명 가운데 16만 5천9명이 참여했다. 2014년 지방선거 사전투표율 13.3%보다 다소 낮다. 시·군·구별로는 영동군이 20.75%로 가장 높았다. 보은군 19.77%, 진천군이 18.29% 등으로 뒤를 이었다. 청원구가 10.83%로 가장 낮았다. 사전투표제는 별도의 부재자 신고 없이 신분증만 지참하면 전국의 모든 읍·면·동사무소에서 투표가 가능한 제도다. 지난 2013년 4·24 재·보궐 선거 때 처음 도입됐다. 이후 같은 해 10·30 재보선과 지난 2014년 6·4 지방선거 등 총 세 차례 실시된 바 있다. 이제 본 투표가 남았다. 물론 상당수 유권자는 아직도 정치권에 화가 나 있다. 선거구 늑장 획정과 공천 추태를 잊지 않고 있다. 정책 포퓰리즘과 이슈 부재도 유권자들의 피로감을 심하게 했다. 그렇다고 참정권을 포기할 순 없다. 투표 기권은 어불성설이다. 선거에서 투표는 정치개혁을 위한 1차 행위다. 민주주의 발전의 견인차가 유권자란 말이다. 마음에 드는
[충북일보] 4월 총선에 대한 여론조사 공표가 금지됐다. 이제부터 블랙아웃 선거전이다. 여론조사 결과까지 '깜깜이'가 되면서 민심 향배를 가늠하기는 더욱 어렵게 됐다. 새누리당과 더불어민주당은 엄살과 공포 마케팅으로 지지층 결집에 나서고 있다. 국민의당은 '40석 달성'을 내걸고 있다. 충북도내 8개 선거구에 출마한 후보자들도 잔뜩 긴장하고 있다. 물론 이미 실시된 여론조사를 통해 어느 정도 판세를 전망하고는 있다. 하지만 여론조사 결과 공표가 금지되면서 '정치적 감각'에 의존해야 한다. 부동층의 결정이 막판 갈림길에 섰다. 두터운 부동층이 '밴드왜건(대세론) 효과'로 이어질지, '언더독(동정론) 효과'로 흐를지 아무도 모른다. 청주권 선거구에도 초박빙 경합지역이 늘면서 유권자의 흐름이 어디로 갈지가 초미의 관심사다. 여야 모두 불공정 논란에 시달렸다. 당내 경선과 선거구 획정 과정에서 보여준 정치공학은 최악의 수준이었다. 보수·진보 층을 막론하고 투표 불참 우려가 큰 이유도 여기 있다. 남은 일주일 '블랙아웃' 기간이 중대 변수가 될 수 있다는 얘기다. 결국 열쇠는 대세론과 동정론을 오가는 부동층이 쥐고 있다. 선거전 막바지가
[충북일보] 출소자들이 사회적 냉대와 무관심, 편견으로부터 자유롭기는 참 어렵다. 현실 상황이 그렇다. 그러나 이들에게 갱생의 기회를 안겨주며 나눔을 실천하는 사회적 기업도 있다. 청주의 PVC원단·매트 전문 제조업체 ㈜아이앤에스가 꼽힌다. 이 업체는 충북 최초로 '일터나눔 허그(HUG)기업'에 선정됐다. 한국법무보호복지공단은 지난 6일 청주시 흥덕구 옥산면 아이앤에스 공장에서 일터나눔 허그기업 인증식을 가졌다. 허그기업 인증은 출소자 고용에 대한 사회적 편견 등을 해소하기 위해 지난 2009년부터 시행되고 있다. 전국에서 24개 업체가 선정됐다. 아이앤에스는 연매출 410억 원의 탄탄한 기업이다. 2012년과 2015년 각각 대한민국 일하기 좋은 100대기업, 가족친화기업에 선정됐다. 급기야 일터나눔 허그기업 25호점이 됐다. 차태환 대표이사의 경영철학에서 비롯된 결과다. 차 대표는 출소자들의 사회복귀와 건강한 자립을 지원하고 있다. 앞으로도 아이앤에스의 미래에 출소자 등 법무보호대상자가 장기근속 하길 소망하고 있다. 더욱 좋은 여건에서 근무할 수 있는 환경을 만들고 있다. 나눔은 개인 간의 나눔만 있는 게 아니다. 기업이 기업을
［충북일보］ 청주시의 핵심보직으로 꼽히는 인사팀장 공모 절차에 4명이 지원한 것으로 나타났다. 19일 시에 따르면 지난 16일과 17일 이틀에 걸쳐 공모 접수를 진행한 결과 팀장급(6급) 중 본청 소속이 2명, 구청 소속 1명, 사업소 소속 1명이 지원했다. 이들은 전원 청주·청원 통합 이전 청주시 자원인 것으로 알려졌다. 이에따라 시는 5명으로 구성된 공모 선발 심사위원회를 꾸리고 이들을 평가할 방침이다. 평가는 오는 23일 진행된다. 평가는 PPT 프레젠테이션 발표와 질의응답이 포함된 면점 등으로 진행된다. 이후 시 조직 내부 인원들이 포함된 내부 평가단의 심사를 거쳐 오는 25일 최종적으로 공모 선정 대상자를 발표할 방침이다. 내부 평가단의 경우 시 조직 내 5급에서 9급 전 직원으로 구성된다. 인원은 40명 정도다. 선정된 인사팀장은 오는 7월부터 진행되는 청주시 전체 하반기 인사 업무를 담당하게 된다. 시 조직 안팎에선 시 인사팀장의 인기가 과거에 비해 크게 줄었다는 평가가 나온다. 지난 2023년 처음으로 공모직으로 전환한 인사팀장 선발에는 모두 10명의 지원자가 공모에 접수했지만 이번에는 그보다 절반 수준도
［충북일보］경기침체와 고물가 영향으로 설 선물의 양극화 현상이 뚜렷해지고 있다. 충북도내 유통업계에 따르면 백화점의 경우 물가 상승 영향으로 10만 원 미만 선물 물량은 지난해 설 보다 5%가량 줄어든 반면, 대형마트들은 5만 원 미만 선물 비중이 확대되고 있다. 상대적으로 높은 가격을 보이는 백화점 선물세트는 물가 상승 영향으로 구성 상품들의 시세가 전반적으로 오른 영향이 크다. 설 성수품인 배 가격은 최근 강세를 보이고 있다. 6일 청주지역 기준 배(신고) 평균 소매 가격은 10개에 4만2천900원 이다. 지난해 보다 27.37% 비싸다. 지난해 배 생산량 감소와 저장단계에서 고온 피해로 인해 유통 가능 물량이 줄어들면서 가격 상승에 여파를 미쳤다. 이에 기존 사과·배에 더해 샤인머스캣이나 애플망고를 섞은 혼합세트가 증가했다. 명절 주요 선물 상품인 한우의 경우 포장 중량을 줄여 가격 부담을 낮추는 전략을 마련하고 있다. 대형마트는 '가성비'로 소비자들의 마음을 잡고 있다. 지난해 설 보다 '5만 원 미만' 상품의 비중을 확대하거나, 커피·차 세트, 김·양말 등 상대적으로 가격이 저렴한 선물 세트가 인기를 끈다. '1
［충북일보］ 청주시의 핵심보직으로 꼽히는 인사팀장 공모 절차에 4명이 지원한 것으로 나타났다. 19일 시에 따르면 지난 16일과 17일 이틀에 걸쳐 공모 접수를 진행한 결과 팀장급(6급) 중 본청 소속이 2명, 구청 소속 1명, 사업소 소속 1명이 지원했다. 이들은 전원 청주·청원 통합 이전 청주시 자원인 것으로 알려졌다. 이에따라 시는 5명으로 구성된 공모 선발 심사위원회를 꾸리고 이들을 평가할 방침이다. 평가는 오는 23일 진행된다. 평가는 PPT 프레젠테이션 발표와 질의응답이 포함된 면점 등으로 진행된다. 이후 시 조직 내부 인원들이 포함된 내부 평가단의 심사를 거쳐 오는 25일 최종적으로 공모 선정 대상자를 발표할 방침이다. 내부 평가단의 경우 시 조직 내 5급에서 9급 전 직원으로 구성된다. 인원은 40명 정도다. 선정된 인사팀장은 오는 7월부터 진행되는 청주시 전체 하반기 인사 업무를 담당하게 된다. 시 조직 안팎에선 시 인사팀장의 인기가 과거에 비해 크게 줄었다는 평가가 나온다. 지난 2023년 처음으로 공모직으로 전환한 인사팀장 선발에는 모두 10명의 지원자가 공모에 접수했지만 이번에는 그보다 절반 수준도
［충북일보］ 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "
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UPDATE : 2025년 06월 19일 21시 06분
