[충북일보] 연일 30도를 넘는 가마솥더위가 계속되고 있다. 열대야로 잠 못 이루는 밤이 이어지고 있다. 고령자가 많은 농촌에선 열사병 등 온열환자가 속출하고 있다. 축사와 양식장 등에선 가축과 물고기 집단 폐사가 우려되고 있다. 청주기상지청에 따르면 최근 충북지역 낮 최고 기온이 33도와 34도를 웃돌고 있다. 폭염이 맹위를 떨치고 있다. 그 바람에 지난 23~24일부터 폭염주의보가 발효 중이다. 영동군은 폭염경보로 대체됐다. 폭염주의보는 일 최고기온이 33도 이상, 폭염경보는 일 최고기온이 35도 이상으로 이틀 이상 지속할 때 내려진다. 폭염은 우리 주변에 많은 피해를 주고 있다. 하지만 폭염을 대하는 우리의 인식 수준은 매우 낮다. 대부분의 사람들이 폭염을 단순히 조금 더 더운 것으로 인식하고 있다. 폭염 피해는 건강하지 않은 사람에게만 일어나는 일로 생각하고 있다. 그러나 그렇지 않다. 계속되는 폭염으로 열탈진과 열사병, 열경련, 열실신, 열부종 등 온열환자 수가 지난해보다 2배 늘었다. 질병관리본부 온열질환 감시체계를 보면 5월23일~7월24일 신고된 온열질환자가 539명이다. 지난해 같은 기간 260명보다 2.1배 더 많다.
[충북일보] 청주 옛 연초제조창을 복합 문화시설로 탈바꿈하는 도시재생사업에 차질이 예상된다. 이 사업의 핵심인 민자 유치에 실패했기 때문이다. 옛 연초제조창 도시재생 사업은 두 달 전까지만 해도 대박 조짐을 보였다. 하지만 민간자본 유치에 실패하면서 분위기가 급변했다. 향후 사업 추진에 비상등이 켜졌다. 현재까지 사업 참여 제안서를 제출한 민간업체가 한 곳도 없다. 청주시는 곧바로 사태 파악에 나섰다. 그리고 왜 기업들의 관심을 끄는데 실패했는지 원인을 분석하고 있다. 지역주민, 사업시행 공무원, 전문가그룹이 삼각형을 이루는 공공거버넌스 구축에 문제가 없었는지도 살피고 있다. 청주시는 재공모하는 방안을 국토부와 협의하기로 했다. 우선 이 지역에서 사업이 가능한 업종 등을 제한하지 않고 민간업체가 사업성을 판단해 결정하도록 할 방침이다. 한국토지주택공사(LH)를 청주시와 함께 공동 사업자로 참여시키는 방안도 검토 중이다. 도시재생사업은 낡은 도심에 생명을 불어넣는 일이다. 그런 점에서 재개발(Redevelopment)이 아닌 재생(Regeneration)이다. 도시재생엔 시민들의 참여가 최우선적으로 고려돼야 한다. 그래야 공동체가 살아 있는 민관
[충북일보] 청주시립요양병원(옛 청주시노인전문병원·이하 병원)이 정상화 수순을 밟게 됐다. 위탁운영자인 청주병원과 옛 병원 노조가 노조원 23명의 전원 복직에 합의했기 때문이다. 청주병원은 병원 재개원에 필요한 신규 직원을 채용할 때 노조원과 비노조원(전 병원 근로자·일반 응시자)을 비슷한 비율로 뽑기로 했다. 병원을 운영하면서 환자 증가 상황 등을 고려해 직원들을 추가 채용할 때도 동일한 원칙을 적용하기로 했다. 이번 합의는 상생의 길 찾기란 점에서 환영할 만하다. 특히 노조원의 전원 복직은 아주 의미 있는 일이다. 노조원들은 그동안 420일 가까이 복직을 위해 절규했다. 전 수탁자에게 받지 못한 임금도 많다. 우리는 그동안 본란을 통해 청주시립요양병원의 정상화를 수 없이 요구하고 요청했다. 그리고 이제야 노사 양측이 원만하게 합의했다. 시립요양병원이 공공시설이란 점이 크게 작용한 것으로 보인다. 노조원들은 우선 청주시청 앞에 설치한 천막 농성장을 자진 철거해야 한다. 합의가 된 만큼 당연한 후속 조치다. 청주시의 대승적 자세도 필요하다. 그 중 하나가 노조원에 대한 각종 고소·고발 사건에 대한 진지한 검토다. 이번 청주시립요양병
[충북일보]옥천과 영동은 예부터 과일의 고장이다. 옥천포도는 포도·복숭아축제를 열만큼 유명해 졌다. 영동포도의 유명세 역시 뒤지지 않는다. 그러나 언제부터인가 이 지역에서 포도재배농가의 폐업 사례가 늘고 있다. 포도 재배면적이 절반으로 확 감소했다. 대신 대체작물 재배가 눈에 띄게 늘었다. 너도나도 복숭아 재배에 나서고 있다. 옥천과 영동 모두 비슷한 상황이다. 국내 최대 포도의 고장이라고 말하기가 무색해졌다. 물론 기후변화가 한몫했다. 하지만 새콤달콤한 포도의 본래 맛보다 씨 없고 달콤한 맛을 선호하는 사람들의 입맛의 변화가 가장 큰 원인이다. 지난해 FTA 폐업 지원을 신청한 영동관내 포도밭은 353㏊다. 영동지역 전체 포도밭 1천801㏊의 20%에 해당하는 면적이다. 영동군의 포도 재배면적은 전국의 11%, 충북의 69.4%를 차지한다. 경북 영천과 김천 등과 함께 국내 3대 포도산지다. 옥천의 포도폐업 현황도 심각하다. 옥천의 경우도 지난해 170농가에서 102㏊ 폐업지원금을 신청했다. 전체농가의 38%에 해당된다. 남부3군 자치단체들은 이달까지 FTA피해보전 직접지불제 및 폐업지원금을 신청 받고 있다. 반대로 일손이 덜 들고 시세도 안
[충북일보] 탄금대는 충주의 대표적 공원이자 국가 명승 42호다. 하지만 충주시 소유도, 충북도 소유도, 국가 소유도 아니다. 안동김씨 종중의 사유지다. 탄금대는 수십 년 째 공원지역으로 묶여 있다. 그 바람에 개발 행위도 제한되고 있다. 안동김씨 종중 입장에선 사적 권리 침해다. 공적으로도 개인에게 임대료 지급 등 별로 좋을 게 없다. 그러나 이런 사실을 아는 충주시민들은 많지 않다. 탄금대는 충주시내 가까운 곳에 위치하고 있다. 그러다 보니 충주시민들의 산책로요, 휴식처요, 소풍지 등 도시공원 역할을 하고 있다. 2004년 국가지정 명승 42호로 지정돼 뒤늦게 그 장소적 가치를 인정받았다. 급기야 문체부가 '충청유교문화권 광역관광개발계획'에 '탄금대 명승지' 사업을 포함했다. 2018~2026년까지 국비 95억 9천500만원을 비롯해 도비와 시비 등 총 331억 9천만 원을 투입할 예정이다. 가야금을 테마로 야외음악당 및 음악테마공원을 조성하기 위해서다. 그러나 좋아할 일만은 아니다. 앞서 밝혔듯이 탄금대는 엄연한 개인 소유재산이다. 수백억 원을 들여 명승지 사업을 추진해 봤자 법적으론 불법이다. 정부가 투자계획을 세우기 전에 이 문제
[충북일보] 청주 '만득이 사건'은 결과적으로 마을공동체 붕괴에서 초래됐다. 이웃과 읍·면·동사무소 조직의 '허술 행정'도 결정적인 요인으로 작용했다. 정부와 광역·기초단체의 복지시스템은 '만득이 사건'을 막지 못했다. 농촌마을 특성상 통리반장은 행정의 최일선이다. 해당 마을의 대소사와 관련된 모든 문제를 파악할 수 있다. 가족 숫자는 물론, 재산현황까지 짐작할 수 있다. 전입과 퇴거 역시 한 눈에 파악할 수 있다. 그런데 '만득이 사건'의 실체는 19년간 철저하게 묻혔다. 이웃의 무관심과 묵인 때문이다. 더 큰 문제는 복지시스템의 오류다. 사건이 터진 뒤 하는 전수조사는 '뒷북행정'이다. 여기서 벗어나야 한다. 그래야 문제점이 발견되면 즉시 조치하는 시스템으로 전환이 가능하다. 근본적인 처방이 시급하다. 무엇보다 읍·면·동사무소의 현장행정을 강화해야 한다. 통리반장과 함께 월 1~2회 정도 모든 세대를 방문·확인하도록 해야 한다. 그리고 이런 사항을 의무화 하는 법안도 만들어야 한다. 지역공동체 관계망 형성을 위해 마을공동체 종합지원센터의 설치도 효과가 있을 것으로 보인다. 마을은 물리적 범위보다는 공동체적 관계망이 형성되는 범주다. 때문에
[충북일보] 솥뚜껑 보고 놀란 가슴은 종종 자라 보고도 놀란다. 청주시가 지금 딱 그런 격이다. 지적장애인 2명의 행방이 몇 년 째 묘연하기 때문이다. 청주시는 지난 4월부터 장애인 전수조사를 벌였다. 조사결과 청주시에 주소를 둔 장애인은 모두 3만7천900여 명이다. 그런데 장애연금이나 장애수당 지급 대상이 아닌 46명의 거주 여부가 확인되지 않고 있다. 청주시는 이들 가운데 주민등록이 말소된 지적장애인 2명에 대해 수사 의뢰할 방침이다. 나머지에 대해서도 재조사에 나서는 등 지속적인 조사를 벌일 예정이다. 그나마 '만득이 사건'이 불러온 관심이다. 청주시는 본보가 청주에서 아동학대로 숨진 안 모 양 사망사건과 관련, 장애인·치매노인 등 사회적 약자에 대한 전수조사 필요성을 제기(3월22일자 1면)한 후 지난 4월부터 전국 지자체 최초로 장애인 전수조사에 들어갔다. 지난 주 장애인 전수조사 발표도 이런 선행적 행정이 이룬 결과다. 하지만 인권유린 등에 대해 제대로 조사했는지는 알 수 없다. 지원체계에 대한 재점검이 필요하다. '만득이'도 우연히 발견되지 않았다면 어떻게 됐을지 모른다. 만득이 사례는 과거 충북도에서 실시한 전수조사에서 확인
[충북일보] 충청권 전역을 연결하는 광역교통망이 제대로 구축되지 않고 있다. 충청권 공조 균열이 원인으로 지목되고 있다. 대전역~세종시~오송역 간선급행버스(BRT)는 지난 19일부터 운행되고 있다. 하지만 청주권과 세종·대전을 잇는 대중교통망 환승시스템은 없다. 그러다 보니 KTX오송역 이용객들이 청주공항 이용에 불편을 겪고 있다. 세종시를 오가는 청주시민들의 불편도 크다. 그런데 충청권 지자체들은 도통 관심이 없다. 충청권 4개 시·도가 만든 '충청권상생협력기획단'의 역할도 한계를 드러내고 있다. 공조를 주창했지만 이해관계에 따라 입장이 달라지고 있다. 결국 아무런 역할을 하지 못하고 있다. 지금은 KTX 세종역 신설문제가 갈등의 도화선으로 작용하고 있다. 충청권 4개 광역자치단체 간 입장이 조금씩 다르다. 물론 이렇게 다른 입장으로 인한 공조파기나 균열은 이번이 처음은 아니다. 이미 2015년 5월 제2경부고속도로 건설 문제로 세종시와 충북도가 한번 부딪혔다. 같은 해 2월에는 KTX서대전역 정차 문제 로 홍역을 치렀다. 그렇다고 충청권 공조가 없었던 건 아니다. 행정수도 위헌판결에서 행정도시법 통과까지는 공조가 잘 됐다. 그러나 그 후
[충북일보] 충북이 중단됐던 저소득층 건강보험료 지원 사업을 선도하고 있다. 이 사업은 지난해 사회보장위원회(위원장 황교안 총리) 의결에 따라 보건복지부가 지방자치단체에 정비하도록 지시해 중단됐다. 그러나 일부 기초 지자체들이 필요성을 감안해 존치 결정했다. 충북도내 몇몇 기초 지자체가 선도하고 나섰다. 충주시는 내년 예산 반영을 계획하고 있다. 음성군은 올해 2회 추경예산에 반영해 8월부터 지원키로 했다. 두 지자체가 이처럼 지원을 결정한 이유는 분명하다. 정부가 사업주체인 지자체 여건이나 의견을 제대로 반영하지 않고 일방적으로 사업정비를 결정했기 때문이다. 한 마디로 정부의 정책 실패 양상이 드러난 셈이다. 다시 한 번 더 밝히지만 이유는 한 가지다. 저소득층의 보험료 장·단기 체납이 심해져 의료 이용이 제한되는 문제 때문이다. 다시 말해 저소득층에 의료사각지대가 생긴다는 얘기다. 사회보장위원회가 지역의 복지상황을 제대로 고려하지 않았다는 증거이자 증명이다. 대한민국은 여전히 양극화가 심화돼 빈부의 격차가 뚜렷하다. 이로 인한 사회갈등은 자꾸 심해지고 있다. 그나마 건보료 지원 사업이 저소득층의 의료소외를 막아줬다. 무조건 없애려고
[충북일보] 충북도내 지자체 재정자립도는 아주 낮다. 앞으로는 더 어렵게 됐다. 재정 건전성이 현저히 떨어지는 지자체의 경우 재정진단에 따라 '재정주의단체'로 지정·관리되기 때문이다. 행정자치부는 이런 내용의 '지방재정법'개정안을 지난 19일 입법예고했다. 개정안에 따라 우선 재정 건전성이 미흡한 지자체를 대상으로 지방재정위기관리위원회 심의를 거쳐 재정진단이 실시된다. 재정위기단체로 지정되면 지방채 발행, 신규 사업 제한 등의 조치가 취해진다. 청주에서 요즘 때 아닌 마권장외발매소(화상경마장) 이야기가 확산되고 있다. 청주 명암타워 수탁자 등이 2년 만에 다시 유치에 나섰기 때문이다. 청주시는 명암타워 인근 주민과 학교 관계자, 시민사회단체 등의 의견을 수렴해 동의 여부를 결정할 방침이다. 청주시 등 지자체들이 화상경마장에 관심을 갖는 이유는 단 하나다. 지방재정 확충 가능성 때문이다. 물론 사행성 조장 논란 때문에 신중하다. 하지만 강원도 강원랜드 성공 사례를 참고하지 않을 수 없다. 세수 확충에 대한 기대감 때문이다. 그러다 보니 화상경마장은 싫든 좋든 '양날의 칼'이 됐다. '사행성산업'과 '경제인프라'를 놓고 설전도 뜨겁다. 충북
청주시립요양병원(옛 노인전문병원)이 다음 달 중순 재개원을 앞두고 있다. 하지만 새 수탁 운영자인 청주병원과 옛 노조원간 고용 관련 갈등이 계속되고 있다. 옛 노조원들은 전원 고용 승계를 요구하고 있다. 하지만 청주병원은 노인병원에 근무했던 모든 근로자를 대상으로 우선 채용 방침을 세웠다. 채용 인원은 40명 정도다. 이 중 15~17명은 청주병원 직원을 고용할 계획이다. 신규 채용은 25명 내외로 예상된다. 그러나 노조원들은 공개 채용 자체가 옛 노조를 인정하지 않겠다는 의미라며 반발하고 있다. 다시 말해 노조원을 우선 채용하지 않겠다는 의미로 받아들이고 있다. 노조원들의 고용문제는 아주 중요한 사안이다. 그래도 강경투쟁 일변도 대응은 바람직하지 않다. 청주시립요양병원은 말 그대로 시립병원이다. 시민 전체를 대상으로 운영돼야 한다. 직원 채용도 시민 전체를 대상으로 하는 게 맞다. 기존 노조원들도 똑같은 자격으로 지원하면 된다. 청주병원은 서류검토, 면접 등을 거쳐 8월 초 최종 채용을 완료할 계획이다. 노조원도 살고 요양병원도 사는 상생의 방법을 찾아야 한다. 우리는 새 위탁자로 선정된 청주병원과 노조가 원만하게 타협하길 소망한다. 그
[충북일보] 아파트 관리비 횡령이나 공사·용역 등을 둘러싼 비리가 여전히 계속되고 있다. 청주에서도 아파트 관리비 횡령 사례가 확인됐다. 청주시는 최근 A아파트에 대한 관리업무 실태조사를 벌였다. 그리고 관리비를 무단인출, 과다인출, 과소입금하는 등의 수법으로 1억9천300여만 원을 횡령한 정황을 확인했다. 시는 관리소장 및 회계 담당자의 손해배상 책임보험 가입 부적정 등 10여 가지의 관리 부실 사례도 적발했다. 관련자 9명을 사직 당국에 수사 의뢰했다. 관리소장 등에 대해서는 별도의 자격취소 또는 정지 등의 행정처분 절차를 진행하고 있다. 전국적으로 아파트 관련 비리로 입건된 상당수는 입주자대표와 관리소장인 것으로 나타났다. 비리 유형은 대개 관리비 회계를 투명하게 처리하지 않거나 공금을 빼돌리는 사례다. 공사 용역을 주면서 돈을 받는 사례도 있다. 아파트 관리비 감독은 오랫동안 사각지대에 놓여 있었다. 행정기관이 사적 자치영역이라며 세심하게 들여다보지 않는 사이 비리의 온상이 됐다. 아파트 등 공동주택의 연간 관리비는 12조원에 달한다. 하지만 견제장치는 허술하기 짝이 없다. 물론 정부가 2013년 주택법을 개정하는 등 공동주택 관
[충북일보] 청주시의 핵심보직으로 꼽히는 인사팀장 공모 절차에 4명이 지원한 것으로 나타났다. 19일 시에 따르면 지난 16일과 17일 이틀에 걸쳐 공모 접수를 진행한 결과 팀장급(6급) 중 본청 소속이 2명, 구청 소속 1명, 사업소 소속 1명이 지원했다. 이들은 전원 청주·청원 통합 이전 청주시 자원인 것으로 알려졌다. 이에따라 시는 5명으로 구성된 공모 선발 심사위원회를 꾸리고 이들을 평가할 방침이다. 평가는 오는 23일 진행된다. 평가는 PPT 프레젠테이션 발표와 질의응답이 포함된 면점 등으로 진행된다. 이후 시 조직 내부 인원들이 포함된 내부 평가단의 심사를 거쳐 오는 25일 최종적으로 공모 선정 대상자를 발표할 방침이다. 내부 평가단의 경우 시 조직 내 5급에서 9급 전 직원으로 구성된다. 인원은 40명 정도다. 선정된 인사팀장은 오는 7월부터 진행되는 청주시 전체 하반기 인사 업무를 담당하게 된다. 시 조직 안팎에선 시 인사팀장의 인기가 과거에 비해 크게 줄었다는 평가가 나온다. 지난 2023년 처음으로 공모직으로 전환한 인사팀장 선발에는 모두 10명의 지원자가 공모에 접수했지만 이번에는 그보다 절반 수준도
[충북일보]경기침체와 고물가 영향으로 설 선물의 양극화 현상이 뚜렷해지고 있다. 충북도내 유통업계에 따르면 백화점의 경우 물가 상승 영향으로 10만 원 미만 선물 물량은 지난해 설 보다 5%가량 줄어든 반면, 대형마트들은 5만 원 미만 선물 비중이 확대되고 있다. 상대적으로 높은 가격을 보이는 백화점 선물세트는 물가 상승 영향으로 구성 상품들의 시세가 전반적으로 오른 영향이 크다. 설 성수품인 배 가격은 최근 강세를 보이고 있다. 6일 청주지역 기준 배(신고) 평균 소매 가격은 10개에 4만2천900원 이다. 지난해 보다 27.37% 비싸다. 지난해 배 생산량 감소와 저장단계에서 고온 피해로 인해 유통 가능 물량이 줄어들면서 가격 상승에 여파를 미쳤다. 이에 기존 사과·배에 더해 샤인머스캣이나 애플망고를 섞은 혼합세트가 증가했다. 명절 주요 선물 상품인 한우의 경우 포장 중량을 줄여 가격 부담을 낮추는 전략을 마련하고 있다. 대형마트는 '가성비'로 소비자들의 마음을 잡고 있다. 지난해 설 보다 '5만 원 미만' 상품의 비중을 확대하거나, 커피·차 세트, 김·양말 등 상대적으로 가격이 저렴한 선물 세트가 인기를 끈다. '1
[충북일보] 청주시의 핵심보직으로 꼽히는 인사팀장 공모 절차에 4명이 지원한 것으로 나타났다. 19일 시에 따르면 지난 16일과 17일 이틀에 걸쳐 공모 접수를 진행한 결과 팀장급(6급) 중 본청 소속이 2명, 구청 소속 1명, 사업소 소속 1명이 지원했다. 이들은 전원 청주·청원 통합 이전 청주시 자원인 것으로 알려졌다. 이에따라 시는 5명으로 구성된 공모 선발 심사위원회를 꾸리고 이들을 평가할 방침이다. 평가는 오는 23일 진행된다. 평가는 PPT 프레젠테이션 발표와 질의응답이 포함된 면점 등으로 진행된다. 이후 시 조직 내부 인원들이 포함된 내부 평가단의 심사를 거쳐 오는 25일 최종적으로 공모 선정 대상자를 발표할 방침이다. 내부 평가단의 경우 시 조직 내 5급에서 9급 전 직원으로 구성된다. 인원은 40명 정도다. 선정된 인사팀장은 오는 7월부터 진행되는 청주시 전체 하반기 인사 업무를 담당하게 된다. 시 조직 안팎에선 시 인사팀장의 인기가 과거에 비해 크게 줄었다는 평가가 나온다. 지난 2023년 처음으로 공모직으로 전환한 인사팀장 선발에는 모두 10명의 지원자가 공모에 접수했지만 이번에는 그보다 절반 수준도
[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "