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수백억 장려금에도 출산 효과 미미

도·지자체 연간 250억 지원
출산율은 지속 감소
충북참여연대 "보육정책 관련 근원적 노력 필요" 조언

  • 웹출고시간2018.03.29 21:00:00
  • 최종수정2018.03.29 20:10:27
[충북일보] 충북도를 비롯한 각 시·군이 저출산 문제 해결을 위해 수백억원의 출산장려금을 지원하고 있지만, 정작 실효성은 미미한 것으로 나타났다.

29일 충북참여자치시민연대에 따르면 2015~2017년 도내 지자체 출산장려금 지원 현황을 분석한 결과, 2015년 155억 원·2016년 157억 원·2017년 145억 원 등 150억 원에 달하는 출산장려금을 지원한 것으로 조사됐다.

이외에도 충북도가 지원하는 출산양육지원금은 2015년 103억 원, 2016년 101억 원, 2017년 93억 원 등 모두 합치면 매년 250억 원 정도가 출산율을 높이기 위해 지원되고 있었다.

하지만, 출산율은 지속적으로 감소하고 있었다.

도내 출생아 수는 2015년 1만3천156명에서 2016년 1만2천454명(-702명), 2017년 1만1천22명(-1천432명)으로 줄어들었다.

특히, 옥천군의 경우 2017년도 출산율이 3억5천여만 원의 출산장려금을 지원한 전년보다 26% 감소했다.

제천시도 2016년 18억6천여만 원의 출산장려금을 지원했지만, 출생아 수는 874명에서 741명으로 줄었다.

다만, 영동군은 2016년 3억5천여만 원이던 출산장려금을 지난해 4억7천여만 원까지 대폭 인상한 뒤 230명이던 출생아 수를 288명으로 끌어올리는 데 성공했다.

영동군은 현재 첫째아 50만 원, 둘째아 380만 원, 셋째아 510만 원, 넷째아부터 760만 원 등 도내 지자체 중 가장 많은 출산장려금을 지원하고 있다.

충북참여연대는 "출산율이 하락하면서 각 지자체가 지원을 통한 인구 늘리기에 나서고 있으나 효과는 미지수"라며 "출산율 저하의 원인은 출산·양육 등에 소요되는 비용증가, 미혼남녀 결혼연령 상승, 혼인감소, 이혼증가 등 다양한 이유가 있어 단시간 특정방안으로 해결이 어렵다"고 지적했다.

그러면서 "일·가정 양립을 위한 실질적 지원책으로 보육정책 강화와 일하는 기혼여성들에 대한 세제혜택, 교육보육시설 확충과 육아휴직 활성화 등 자녀를 낳아 기르기 존은 환경을 구축하는 등 근원적인 노력이 필요하다"고 조언했다.

/ 강준식기자 good12003@naver.com
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조경순 인구보건복지협회 세종충북지회장 인터뷰

[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "