충북부터 기부금 투명사용 내역 밝히자

[충북일보] 　'기부한파'가 거세다. 매년 겨울이면 불우한 이웃들을 돕기 위한 각종 모금 운동이 펼쳐진다. 올해도 어김없이 거리에 '사랑의 온도탑'이 세워졌다. 구세군 자선냄비 역시 등장했다. 그러나 기부의 손길은 예년만 못하다.

　경기침체가 오랜 기간 계속되고 있다. 그 사이 사회 분위기도 달라지고 있다. 가장 먼저 이맘때쯤이면 활발하게 펼쳐지던 온정의 손길이 주춤하고 있다. 기부의 정도를 한 눈에 알 수 있는 사랑의 온도탑이 오르지 않고 있다. 설치 한 달이 넘도록 목표액의 절반도 채우지 못하고 있다. 특히 개인 기부가 눈에 띄게 줄어들고 있다. 부진한 이유를 따지기도 민망한 요즘의 경제상황이다.

　충북에 설치된 사랑의 온도탑도 좀처럼 오르지 않고 있다. 갑자기 찾아온 한파와 함께 꽁꽁 얼어붙었다. 충북사회복지공동모금회에 따르면 27일 기준 도내 모금 현황은 40.6%의 달성률을 보이고 있다. 모금 목표액 66억8천900만 원 중 27억1천만 원에 그치고 있다. 대한적십자사 충북지사는 27일 기준 42.6%의 달성률을 보였다. 모금 목표액 13억 원 중 6억1천500만 원을 모았다.

　기부는 어려울수록 더 나누는 미덕이다. 하지만 워낙 내 주머니가 비다 보니 이웃에 대한 생각을 하지 못하고 있다. 경기 위축에 대한 위기감이 커지면서 시민들의 마음도 각박해졌다. 물론 이렇게까지 나빠진 건 경기 탓만은 아니다. 기부단체에 대한 불신 탓이 크다. 앞서 밝혔듯이 '기부 한파'는 불신에서 비롯됐다. 모금액수와 사용처를 구체적으로 조사해 기부자들이 쉽게 알 수 있도록 공개해야 한다.

　기부금의 투명한 사용을 보장해야 한다. 기부금 관련 조직의 신뢰를 담보할 제도 정비부터 하는 게 순서다. 모금단체들의 회계를 투명하게 만드는 게 무엇보다도 중요하다. 우선 결산 공시 의무화 대상(자산총액 5억 원 이상 등)을 확대하는 게 좋다. 자산 100억 원 이상인 외부감사 대상(비영리법인 기준)을 넓히는 것도 바람직하다. 고액기부를 활성화하기 위해 세제 보완도 서둘러야 한다.

　아직 우리 사회는 건강하다. 여기저기서 훈훈한 장면을 엿볼 수 있다. 매년 같은 장소에 말없이 현물이나 돈 봉투를 놓고 가는 사람들도 있다. 어떤 사람은 매일 한줌의 쌀을 덜어내 일 년을 모아 기부하기도 했다. 기분 좋은 새로운 기부 물결도 이어지고 있다. 젊은 부부 이벤트를 비롯해 스마트폰 앱 기부까지 다양하다. 새로운 기부 문화와 나눔에 동참하는 다양한 플랫폼 등이 생겨났다.

　기부가 저조한 가장 큰 이유는 불신이다. 모금단체의 기부금 유용 사건이 잇따르며 불신이 커졌다. 국내 최대 법정 모금단체인 공동모금회도 내부 비리로 홍역을 치른 바 있다. '깜깜이 기부' 역시 기부 문화를 위축시키고 있다. 기부금을 낸 사람들은 기부금이 실제 어디에, 어떻게 쓰이는지 정확하게 알지 못한다. 사용처를 정확히 알리는 게 중요하다.

　불투명한 기부금 운용은 불신을 키운다. 기부에 대한 거부감까지 불러일으킨다. 기부자의 알 권리를 강화해야 한다. 기부자가 기부 관련 정보를 들여다볼 수 있는 시스템을 구축해야 한다. 충북부터 기부금의 투명한 사용 내역을 밝혔으면 좋겠다.

　현행법상 기부 단체의 기부금 모금액과 활용 실적 정보는 제한적으로 공개된다. 상속세 및 증여세법 등에 따르면 자산총액이 5억 원 미만이거나 수입금액과 해당 사업연도에 출연 받은 재산의 합계액이 3억 원 미만인 공익단체는 결산서류를 공시할 의무가 없다. 사회복지법인, 종교법인, 학교, 장학재단 등은 자산 규모와 관계없이 공시의무 부과 대상에서 제외된다. 법 규정에 공개 범위를 좀 더 구체적으로 적시할 필요가 있다.

　세밑 한파에 기부 손길이 얼어붙었다. 하지만 도움을 기다리는 가난한 이웃들은 여전히 많다. 세밑 한파를 녹일 따스한 손길이 절실하다. 힘겹게 겨울을 보내고 있는 내 이웃들을 다시 한 번 더 살펴보자.