[충북일보] 반 총장의 이번 방한을 통해 '반기문 대망론'이 확산됐다. 19대 대선을 1년 반 정도 앞두고 어느 때보다 한껏 고조되고 있다. 물론 현실화할지, 찻잔 속의 태풍에 그칠지는 아직 모른다. 다만 국민들, 특히 충북인들의 관심이 아주 큰 건 분명하다. 과거에도 비슷한 현상은 있었다. 대선이 다가오면서 생겨난 '안철수 신드롬'이나 '문국현 현상'이 대표적이다. 기존 정치인이 아닌 새로운 인물에 대한 기대에서 비롯된 현상이었다. 한 마디로 국민의 욕구가 투영된 시대 사례들이다. 반 총장의 경우도 크게 다르지 않다. 충청(충북 음성) 출신이라는 점도 빼놓을 수 없다. 역대 대통령은 여야의 전통 텃밭인 영·호남에서 배출됐다. 충청권은 그동안 늘 캐스팅보트 역할만 했다. 이제 충청권 대권 주자 논리가 형성된 셈이다. 그러나 반기문 대망론에 대한 우려도 많다. 우선 반 총장이 정치 경험이 없는 정통 관료 출신이라는 점은 장점인 동시에 약점이다. 정치권에 발을 디디는 순간 논란에 휩싸일 가능성을 배제할 수 없다. 게다가 반 총장은 그저 높은 인지도에 의존하고 있다. 정치 경력도 전무하다. 맷집도 아직 확인되지 않았다. 본격적 검증 절차를 제대로 거칠
[충북일보]제천 의림지 이름을 딴 행정동 명칭이 생길 것으로 보인다. 제천시 의암동 주민들이 최근 '동 명칭 변경 추진위원회'를 꾸려 행정동 명칭을 '의림지동'으로 변경하는 서명 운동에 나섰기 때문이다. 추진위는 주민 600명 이상의 서명을 받아 이달 안으로 제천시에 동 명칭 변경 건의서를 제출할 예정이다. 이곳 주민들이 나선 이유는 의암동이란 동 이름 인지도가 낮아 생활에 불편이 많기 때문이다. 의암동은 지난 2011년 민선 5기 출범과 함께 고암동과 모산동이 합쳐져 만들어졌다. 그런데 아직도 아는 사람이 별로 없다. 주민들이 마을 인근에 있는 의림지 명칭을 동 이름에 붙이기로 한 까닭도 여기 있다. 의림지는 제천시민들에게 언제나 자랑스럽고 귀한 곳이다. 다른 명칭과 달리 이미 잘 알려진 유명한 곳이다. 별도의 홍보를 안 해도 될 정도로 인지도가 높다. 새로운 명칭에 익숙해지기까지 달리 시간도 필요 없다. 여러 가지 측면서 모든 것을 상쇄하고 남을 가치가 있다. 행정동의 명칭은 기존의 역사성을 최대한 살리면서 누구나 부르기 쉽고 쓰기 쉬워야 한다. 그러기 위해 무엇보다 누구나 잘아야 한다. 그래야 효율성이 높아지기 때문이다. 영
[충북일보] 충북교육공동체헌장 제정 공포와 관련, 충북교육계에 긴장감이 돌고 있다. 도교육청은 단일 행사 성격의 헌장 선포식 없이 공포하기로 가닥을 잡았다. 그런데도 헌장 제정을 둘러싼 지역 보수교육단체들의 반발이 수그러들지 않고 있다. 되레 김병우 교육감에 대한 '주민소환' 청구가 추진 중이다. 교육감에 대한 주민소환은 지방자치법상 할 수 있다. 청구 사유에 제한이 있는 것도 아니다. 그렇지만 선거에 의해 선출된 교육 수장을 주민소환 하려면 합당한 명분이 있어야 한다. 김 교육감 주민소환 청구 명분은 교육헌장 제정이다. 다소 약하긴 하다. 그러나 그보다 먼저 김 교욱감이 알아야 할 게 있다. 헌장은 어떠한 사실에 대한 약속을 이행하기 위해 정한 규범이다. 모든 이해당사자가 이해하고 공감해야 한다. 공포의 선언적 의미가 중요한 까닭도 여기 있다. 다중이 운집한 공개 장소에서 단일 행사로 선포식을 갖는 이유도 마찬가지다. 가장 많은 사람들이 공개적으로 알 수 있도록 하기 위함이다. 그런데 도교육청은 헌장을 제정하고도 제대로 된 선포식을 할 수 없게 됐다. 김 교육감은 이러지도 저러지도 못하게 됐다. 선포식을 하면 보수단체 공격을 받을
[충북일보] 충북도가 미래 100년 충북 먹을거리 발굴을 위해 만든 미래전략기획단을 없애기로 했다. 출범 1년 6개월 만이다. 이 기획단은 2014년 11월 정무부지사 직속 부서로 출범했다. 대형 프로젝트 발굴을 주요 업무로 했다. 도정 각 분야의 100년 먹을거리 창출을 위한 전략·시책 발굴이 주 업무였다. 하지만 실행력이 뒷받침되지 않아 어려운 점이 많았던 게 사실이다. 이 기획단은 충북의 전국 대비 경제 규모를 4%대에 올려놓겠다는 이시종 지사의 의지가 반영된 조직이다. 그래서 이 지사는 성과를 내는 것 못 지 않게 미래를 위한 준비를 강조했다. 다양한 아이디어를 체계적으로 관리, 실현 가능성을 끌어올리는 작업을 주문했다. 그러나 출범 초기부터 잡음이 많았다. 기존 부서와 업무 중복 지적이 가장 많았다. 자체 인력으로 업무를 수행하는 데 한계가 있다는 비판도 받았다. 사업 발굴을 놓고 다른 부서와 충돌도 잦았다. 장기 대형 프로젝트 발굴 업무에서는 '실행 능력 부족'이라는 한계마저 노출했다. 우리는 이 기획단의 해체를 이 지사의 공약 중단과 다르지 않다고 판단한다. 아니면 충북의 4% 경제 규모 실현을 위한 공약 실패라고 할 수 있
[충북일보] 충북경찰의 부실한 초동수사로 살인사건이 단순 질병사로 처리될 뻔 했다. 이 때문에 충북경찰의 초동 수사능력을 놓고 말들이 많다. 지난 21일 오후 3시께 증평군 증평읍의 한 주택에서 A(여·80)씨가 숨져있는 것을 A씨의 아들이 발견했다. 경찰은 증평의 한 병원에서 발급한 검안서를 근거로 사건을 단순 병사 처리했다. A씨의 유족은 경찰의 사건 처리만 믿고 장례까지 치렀다. 그런데 유족이 뒤늦게 확인한 집 안 CCTV에 믿기 힘든 장면이 찍혀있었다. 한 남성이 집 안으로 들어와 A씨의 목을 조르고 추행하는 모습이 담겨있었다. 유족의 확인이 없었다면 고인의 억울한 죽음이 단순 질병사로 영원히 묻힐 수 있었던 상황이었다. 초동수사는 범죄 발생 직후 현장에 최초로 출동하는 경찰이 범인을 검거하고 증거를 확보하기 위해 행하는 긴급 조치다. 부상자 구호, 용의자 체포, 목격자 확보, 현장 보존, 수사자료 발견 등이 이뤄진다. 다시 말해 범죄 현장을 관찰해 수사 자료를 발견 확보 하는 일이다. 이 때 참고인의 증언 청취도 기본이다. 그런 점에서 초동수사는 사건의 실마리를 풀어내는 가장 핵심적인 요소라고 할 수 있다. 초동수사는 대개 일
[충북일보] '부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법'(일명 김영란법)이 9월 시행을 앞두고 있다. 국민권익위원회는 엊그제 오후 서울 중구 포스트타워에서 공청회를 열었다. 물론 이 법 시행령에 대한 의견수렴을 위해서다. 쟁점은 식사 3만원, 선물 5만원, 경조사비 10만원으로 제한한 시행령을 그대로 적용할지 여부였다. 시행령 찬성 측은 농축수산 업계에 악영향을 준다고 이 법 시행을 유예한다면 본말이 전도된 것이라고 지적했다. 오히려 부패를 근절해야 경제가 살아나고 가액이 낮을수록 소비가 늘어날 수 있다고 주장했다. 반대 측은 시행령대로 될 경우 관련 업계 뿐 아니라 사회 경제 전반에 타격을 줄 것이라고 주장했다. 농축산업이 타격을 받으면 외식업은 물론 관광업과 제조업까지도 침체를 맞게 돼 개정이 필요하다고 역설했다. 이 법은 오는 9월 발효 예정이다. 시행령은 '식사, 선물, 경조사비' 상한을 각각 3만, 5만, 10만원으로 정했다. 2만9천원은 되고 3만1천원은 안 된다는 얘기다. 이렇게 정한 이유가 여전히 모호하다. 시행령은 이미 지난 13일 의견 수렴을 위한 입법예고에 들어갔다. 그런데 여론에 등 떠밀려 깊은 사려 없이
[충북일보] 충북도와 청주시가 서울~세종 고속도로 노선과 관련, 최적의 안을 찾기로 했다. 여론 수렴을 위한 도민토론회 개최에 합의했다. 모처럼 지역발전을 위해 협치 하는 모습이다. 충북도는 청주시가 추진하는 연구용역에 공동으로 참여키로 했다. 청주시는 도가 제안한 도민토론회에서 여론 수렴에 나서기로 했다. 충북도가 "최적의 고속도로 노선 채택을 위한 공동 연구용역을 해보자"는 청주시의 제안을 수용한 셈이다. 늦은 감은 있지만 다행이다. 서울~세종 고속도로는 어느 특정 기관의 이익을 대변하는 사업이 아니다. 충북발전과 청주시 편리를 위해 도민 의견이 중요하다. 누구를 위한 사업인가만 생각하면 된다. 그런 생각을 하면 누구를 위한 토론회인가라며 시비를 걸 수도 없다. 주요현안사업에 대한 정책을 결정하는 과정에서 다양한 의견 수렴 절차는 당연하다. 특히 이번 사안은 충북도가 역점사업으로 추진 중인 중부고속도로 확장과 밀접한 관련이 있다. 따라서 더욱 폭넓은 의견 수렴이 필요하다. 우리는 충북도와 청주시가 이번 토론회를 통해 많은 의견을 수렴할 것으로 기대한다. 그리고 도내 시·군 모두가 상생 발전할 수 있는 방안을 모색할 것으로 기대한다. 그
[충북일보] 멸종위기 식물 관리·감독이 제대로 되지 않고 있다. 영국 왕립식물원 큐 가든이 얼마 전 발표한 '세계 식물 현황 2016'에 따르면 지구상에는 39만900여종의 식물이 존재한다. 이 중 5천종 이상이 멸종 위기에 놓인 것으로 나타났다. 물속 식물과 이끼류 등을 제외한 식물만 추린 수치다. 가장 큰 위협 요인은 농경에 의한 서식지 파괴(31%)와 벌목과 같은 자원 활용(21%), 건설 사업(13%) 등이다. 기후변화의 영향은 3.7%로 비교적 적었다. 유전자 조작이나 외래 작물 이식 행위도 식물 생존 위협 요인으로 작용했다. 충주시도 요즘 생태환경 훼손 논란에 휩싸였다. 멸종위기종 식물로 지정된 '층층둥굴레' 군락지를 훼손했다는 주장 때문이다. 충북환경운동연대 박일선 대표는 최근 충주시가 앙성면 영죽리 비내길 일대에 자생하고 있는 층층둥굴레 수천포기를 베어냈다고 주장했다. 박 대표의 주장대로라면 충주시의 잘못은 크다. 생태환경을 보호해야 할 행정기관이 되레 생태환경을 파괴했기 때문이다. 그 것도 정부 예산을 받아 군락지를 파괴한 꼴이다. 불법이든, 불법이 아니든 충주생태관광 활성화에 찬물을 끼얹는 행위다. 멸종위기종은 멸
농어촌지역 자치단체들이 저출산 극복을 위한 다양한 정책을 내놓고 있다. 충북도내 각 지자체들도 임신·출산 환경조성을 위해 몸부림치고 있다. 인구감소를 막기 위한 자구책을 쏟아내고 있다. 하지만 출산을 위한 인프라는 턱없이 부족하다. 아예 산부인과 병의원과 분만의료시설이 없는 지자체가 수두룩하다. 병·의원들이 개원을 꺼리는 이유는 분명하다. 경영악화와 의료사고 등 위험부담 때문이다. 그러다 보니 농촌지역 여성들과 산모들은 갈수록 산부인과 의료서비스 받기가 어렵게 됐다. 그런데 정부는 무너져 내린 농촌출산의료기반을 강 건너 불구경 하듯 쳐다보고만 있다. 얼마 전 야당이 내놓은 신혼부부에게 집 한 채를 주겠다느니 보건복지부의 싱글세 부과 등은 전국을 뜨겁게 했다. 물론 이 같은 논란은 해프닝으로 끝났다. 하지만 저출산의 심각성을 단적으로 보여주는 사례다. 충북도 사정은 마찬가지다. 분만이 가능한 산부인과는 64개소 중 25개소에 불과하다. 이중 단양, 괴산, 증평, 보은, 옥천군은 분만의료시설이 없다. 반면 이웃 영동군은 다르다. 2011년부터 보건복지부에서 분만취약지역으로 선정됐다. 그 덕에 국비 지원으로 한 병원에서
[충북일보] 요즘 농촌지역 지자체들의 주요 현안은 인구늘리기다. 현대사회가 산업화되면서 이농현상이 심화돼 너도나도 도시로 떠나고 있기 때문이다. 인구감소는 지자체만의 문제가 아니다. 학령인구 감소로 대학들까지 강도 높은 구조조정으로 몸살을 앓고 있다. 농촌은 이제 노인들만 사는 세상이 됐다. 지자체가 인구 문제를 가장 걱정해야할 지경이다. 지역 인구가 늘어야 지역 경제도 활성화 된다. 정부의 교부세 지원도 많아진다. 그래야 지역발전을 위한 각종 사업들을 추진할 수 있다. 그런데 인구가 줄어 교부세도 준다. 지역발전도 뒤쳐진다. 악순환이다. 지자체 마다 출산장려금 지원제도를 운용하고 있다. 충주시도 올해부터 확대 지원하고 있다. 그동안 첫째아이 30만원, 둘째아이 120만원, 셋째아이 이상 240만원을 올해부터 둘째아이 180만원, 셋째아이 이상 340만원으로 크게 높였다. 또 임신축하금, 산모 신생아 건강관리 지원, 난임부부 지원, 출생아 건강보험료 지원, 출산 준비교실 운영, 임산부에 철분제 및 엽산제 지원, 미숙아 등록 관리, 선천성 대사 이상 검사, 청각검사, 임산부 영양 플러스사업 등 다양한 정책을 펴고 있다. 충주시는 100
[충북일보] 10대 충북도의회 전반기 2년 성적이 초라하다. 전반기 도의회의 슬로건은 '행복한 도민, 신뢰받는 의회'다. 그러나 '행복'이나 '신뢰'와 같은 단어와는 거리가 멀었다. 원 구성 때부터 지금까지 '불신'으로 '불행'만 자초했다. 최근 불거진 부적정한 업무추진비 사용 논란은 '신뢰'와는 거리가 멀다. 앞뒤가 다른 도의회의 태도는 지금도 진행 중이다. 그런데도 당사자들은 입을 다물고 해명마저 꺼리고 있다. 동료 의원들은 후반기 의장단과 원 구성을 놓고 시간을 할애하고 있을 뿐이다. 10대 도의회의 전반기는 곧 마무리된다. 현 시점에서 의원들에게 가장 요구되는 덕목은 다름 아닌 '반성'과 '성찰'이다. 인상된 의정비에 대한 불편한 감정이 고조되지 않도록 '밥값'하는 의회로 거듭나야 한다. 지방의회 의원 유급제가 실시된 지도 벌써 10년이 넘었다. 선출직에게 최소한의 생활과 품위를 유지할 수 있도록 하기 위한 배려였다. 지금도 국민 세금이 자방의원들에게 '월급' 형태로 나가고 있다. 그런데 전혀 변하지 않고 있다. 그러다 보니 내부 자정 기능이 작동하지 못하고 있다. 지방의회 명예를 위해 충북도의회부터 개혁에 나설 것을 촉구한다. 도의회는
[충북일보] 기획재정부가 관련법을 무시하고 '지역신문발전기금' 폐지를 추진하고 있다. 전국지방신문협의회가 즉각 철회 촉구 성명을 발표하는 등 파장이 확산되고 있다. 이상민 국회 법사위원장(더불어민주당, 대전유성을)도 강력한 비판과 함께 법으로 규정된 2022년까지 유지를 촉구했다. 기재부는 기금의 효율적 운영을 명분으로 하고 있다. 하지만 지역신문발전기금과 언론진흥기금 통폐합은 지역신문기금만 따로 떼어내 폐지하려는 것과 다르지 않다. 그런 점에서 모순이 아닐 수 없다. 법 제정 취지와도 어긋나 아주 잘못된 일이다. 지역신문기금은 매년 100억 원 안팎의 규모 밖에 안 되는 예산이다. 지역신문 기반을 조성해 여론의 다양화와 지역사회의 균형발전을 위해 설치 운영되고 있다. 그동안 전국 100여개 지역신문을 지원하는 데 턱없이 부족하다는 비판이 있었던 것도 사실이다. 그런데 더 늘리지는 못할망정 아예 폐지하겠다고 한다. 지역신문을 고사시키겠다는 의도로 밖에 납득할 수 없는 일이다. 우리는 기재부가 지역신문발전기금을 폐지하고 언론진흥기금에 통폐합하려는 의도에 대해 강력히 비판한다. 궁극적으로 지역신문발전기금의 목적과 취지, 더 나아가 법 개정 절차를 등을
[충북일보] 청주시의 핵심보직으로 꼽히는 인사팀장 공모 절차에 4명이 지원한 것으로 나타났다. 19일 시에 따르면 지난 16일과 17일 이틀에 걸쳐 공모 접수를 진행한 결과 팀장급(6급) 중 본청 소속이 2명, 구청 소속 1명, 사업소 소속 1명이 지원했다. 이들은 전원 청주·청원 통합 이전 청주시 자원인 것으로 알려졌다. 이에따라 시는 5명으로 구성된 공모 선발 심사위원회를 꾸리고 이들을 평가할 방침이다. 평가는 오는 23일 진행된다. 평가는 PPT 프레젠테이션 발표와 질의응답이 포함된 면점 등으로 진행된다. 이후 시 조직 내부 인원들이 포함된 내부 평가단의 심사를 거쳐 오는 25일 최종적으로 공모 선정 대상자를 발표할 방침이다. 내부 평가단의 경우 시 조직 내 5급에서 9급 전 직원으로 구성된다. 인원은 40명 정도다. 선정된 인사팀장은 오는 7월부터 진행되는 청주시 전체 하반기 인사 업무를 담당하게 된다. 시 조직 안팎에선 시 인사팀장의 인기가 과거에 비해 크게 줄었다는 평가가 나온다. 지난 2023년 처음으로 공모직으로 전환한 인사팀장 선발에는 모두 10명의 지원자가 공모에 접수했지만 이번에는 그보다 절반 수준도
[충북일보]경기침체와 고물가 영향으로 설 선물의 양극화 현상이 뚜렷해지고 있다. 충북도내 유통업계에 따르면 백화점의 경우 물가 상승 영향으로 10만 원 미만 선물 물량은 지난해 설 보다 5%가량 줄어든 반면, 대형마트들은 5만 원 미만 선물 비중이 확대되고 있다. 상대적으로 높은 가격을 보이는 백화점 선물세트는 물가 상승 영향으로 구성 상품들의 시세가 전반적으로 오른 영향이 크다. 설 성수품인 배 가격은 최근 강세를 보이고 있다. 6일 청주지역 기준 배(신고) 평균 소매 가격은 10개에 4만2천900원 이다. 지난해 보다 27.37% 비싸다. 지난해 배 생산량 감소와 저장단계에서 고온 피해로 인해 유통 가능 물량이 줄어들면서 가격 상승에 여파를 미쳤다. 이에 기존 사과·배에 더해 샤인머스캣이나 애플망고를 섞은 혼합세트가 증가했다. 명절 주요 선물 상품인 한우의 경우 포장 중량을 줄여 가격 부담을 낮추는 전략을 마련하고 있다. 대형마트는 '가성비'로 소비자들의 마음을 잡고 있다. 지난해 설 보다 '5만 원 미만' 상품의 비중을 확대하거나, 커피·차 세트, 김·양말 등 상대적으로 가격이 저렴한 선물 세트가 인기를 끈다. '1
[충북일보] 청주시의 핵심보직으로 꼽히는 인사팀장 공모 절차에 4명이 지원한 것으로 나타났다. 19일 시에 따르면 지난 16일과 17일 이틀에 걸쳐 공모 접수를 진행한 결과 팀장급(6급) 중 본청 소속이 2명, 구청 소속 1명, 사업소 소속 1명이 지원했다. 이들은 전원 청주·청원 통합 이전 청주시 자원인 것으로 알려졌다. 이에따라 시는 5명으로 구성된 공모 선발 심사위원회를 꾸리고 이들을 평가할 방침이다. 평가는 오는 23일 진행된다. 평가는 PPT 프레젠테이션 발표와 질의응답이 포함된 면점 등으로 진행된다. 이후 시 조직 내부 인원들이 포함된 내부 평가단의 심사를 거쳐 오는 25일 최종적으로 공모 선정 대상자를 발표할 방침이다. 내부 평가단의 경우 시 조직 내 5급에서 9급 전 직원으로 구성된다. 인원은 40명 정도다. 선정된 인사팀장은 오는 7월부터 진행되는 청주시 전체 하반기 인사 업무를 담당하게 된다. 시 조직 안팎에선 시 인사팀장의 인기가 과거에 비해 크게 줄었다는 평가가 나온다. 지난 2023년 처음으로 공모직으로 전환한 인사팀장 선발에는 모두 10명의 지원자가 공모에 접수했지만 이번에는 그보다 절반 수준도
[충북일보] 지난 1961년 출범한 사단법인 대한가족계획협회가 시초인 인구보건복지협회는 우리나라 가족계획, 인구정책의 변화에 대응해오며 '함께하는 건강가족, 지속가능한 행복한 세상'을 위해 힘써오고 있다. 5월 가정의 달을 맞아 조경순 인구보건복지협회 충북세종지회장을 만나 지회가 도민의 건강한 삶과 행복한 가족을 지원하기 위해 하고 있는 활동, 지회장의 역할, 앞으로의 포부 등에 대한 이야기를 들어 봤다. 조경순 지회장은 "인구보건복지협회 충북세종지회는 지역의 특성에 맞춘 인구변화 대응, 일 가정 양립·가족친화적 문화 조성, 성 생식 건강 증진 등의 활동에 앞장서고 있다"고 설명했다. 그는 자신의 33년 공직 경험이 협회와 지역사회의 협력 네트워크를 강화하는 일에 도움이 될 것으로 내다봤다. 충북도 첫 여성 공보관을 역임한 조 지회장은 도 투자유치국장, 여성정책관실 팀장 등으로도 활약하고 지난 연말 퇴직했다. 투자유치국장으로 근무하면서 지역의 경제와 성장에 기여했던 그는 사람 중심의 정책을 통해 충북과 세종 주민들의 행복한 삶과 건강한 공동체를 만드는 일에 참여할 수 있다는 점에 비상임 명예직인 현재 자리로의 이동을 결심했다고 한다. 조 지회장은 "