충북이 인사홀대 받은 건가

［충북일보］ 윤석열 정부의 첫 조각(組閣)과 관련해 전국 곳곳에서 뒷말이 끊이지 않았다. 각 지역별 언론보도를 보면 '탕평인사'라는 평가는 거의 없어 보인다. 그렇다면 충북 또는 충청권 역시 이번 조각에서 홀대를 받았는지 따져 보아야 한다.

장관 18명 광역단체는 17곳

윤 당선자의 인사 철학은 '엘리트 인사'로 보인다. 이 부분에 동의하지 않는 사람은 상당히 많다. 되레 '탕평인사'가 부족했다는 지적이 수두룩하다.

먼저 출신지역을 따지지 않고 등용하겠다는 윤 당선자의 공약은 어느 정도 지켜지고 있다. 다만 엘리트를 중용한다고 해도 지역별 안배, 즉 탕평도 감안했으면 좋았을 것이다.

총 18명의 장관 후보자를 출신지역별로 보면 서울이 4명으로 가장 많다. 이어 경남 3명, 충북·대구 각 2명이었고, 강원·경북·대전·부산·충남·전북·제주 출신도 각각 1명씩에 그쳤다.

권역별로 구분하면 영남권이 7명으로 가장 많았고, 다음으로 서울과 충청이 각 4명, 제주·강원·호남권 각각 1명씩이다.

1987년 직선제 도입 이후 당선된 대통령은 모두 8명이다. 정치성향으로 보면 노태우·김영삼, 김대중·노무현, 이명박·박근혜, 문재인, 윤석열 등으로 구분된다.

지역기반으로 보면 노태우·김영삼·노무현·이명박·박근혜·문재인 등은 각각 영남권 출신이고, 호남은 김대중이 유일하다. 윤 당선자는 부친의 고향이 충청이지만, 서울 출신이다.

역대 정치는 그동안 영·호남 패권주의에 함몰됐다. 영남권 출신 대통령은 영남 인사들을 중용했고, 김대중 정부에서는 호남출신이 득세했다.

다만, 영남 출신이면서 호남을 정치적 기반으로 했던 노무현 전 대통령은 부산·경남(PK) 출신 인사들을 대거 중용했다. 이 때문에 호남의 반발을 사면서 노 전 대통령은 한 때 대구·경북(TK) 기반의 박근혜 당시 야당 대표에게 '연정(聯政)'을 제안한 적도 있다.

PK 출신인 문재인 정부는 부산·경남(PK)과 호남 출신 인사를 두루 발탁했지만, TK지역은 그렇지 못했다. 충북에서도 도종환 문화체육관광부 장관 1명에 그쳤다.

이 상황에서 윤 정부의 초대 내각에 지명된 인사는 충북 2명과 대전·충남 등 모두 4명이다. 영남에 비해 적지만 호남에 비해서는 많다.

이 때문에 호남 등에서 홀대론을 제가할 수는 있다고 본다. 이에 반해 17개 시·도를 기준으로 18명밖에 되지 않는 장관 중 2명이 충북 출신인 것은 상당히 선전했다고 평가해야 한다.

역대 정부의 인사를 보면 영남 출신 대통령은 호남 출신 인사에게 장관급 대통령 직속 위원회를 맡겼다. 문 정부는 역시 경북 의성 출신의 국가균형발전위원장을 발탁했다.

윤 당선자도 호남을 기반으로 민주당 대표까지 역임했던 김한길 등 유력인사들을 장관급 대통령 직속기구에 발탁할 가능성이 엿보이는 대목이다.

각 지역에서 장관급 인사에 촉각을 곤두세우는 이유는 의외로 단순하다. 청와대와 국회, 18개 부처에 지역사정을 잘 아는 인사가 배치될 경우 지역현안과 예산확보 등에 수월하다는 이유에서다.

후속 인사도 함께 평가해야

새 정부의 임기는 5년이다. 보통 한 부처의 경우 5년 동안 2~3명의 장관이 들어서기도 한다. 1명의 장관이 5년 임기를 채우는 것을 매우 희박한 사례다. 첫 내각과 함께 두 번째, 세 번째 내각도 지켜보아야 한다는 얘기다.

장관급에 이어 차관급 인사도 주목해야 한다. 그 다음에 새 정부 인사를 평가해야 한다. 충북의 입장에서는 1기에서는 실패했지만, 2기 내각에서 총리와 비서실장 등 힘 있는 자리를 차지하는 것이 매우 중요하다.

문 정부의 노영민 전 대통령 비서실장 같은 사례다. 그는 충북 기반 정치인 중 지역인재 발탁에 가장 많은 공을 들였다.

충북을 기반으로 하는 여야의 모든 정치인은 이를 본받아야 한다. 인재를 키우지 않으면서 고위직만 요구하는 것은 난센스 중 난센스다.