청주시 문예운영 이대론 안된다 - 시립예술단 사무국 폐지론 논란

각종 의혹만 남긴 사무국장 '空募'
청주시, 공모 결과 '합격자 없음' 발표… 공석 장기화
특정인 내정설·심사위원 정보 유출 등 의혹 불거져
2년6개월여 간 2차례 조직 수술… 사무국 존폐 논란 여전

청주시립예술단 조직도.

ⓒ 청주시 홈페이지

◇'허점 투성이' 공모

청주시립예술단 2대 사무국장 공모가 '합격자 없음'으로 최종 발표되면서 사무국 폐지론에 불을 댕겼다.

청주시는 지난 1월27~29일 3일간 예술단 사무국장에 대한 전국 공모를 진행, 서류심사와 면접을 거쳐 지난 2월23일 최종 결과를 발표했다.

이번 공모에는 전국에서 다양한 경력의 지원자 8명이 지원한 것으로 알려졌다. 하지만 시는 지원자들의 점수 미달을 근거로 '합격자 없음'으로 결과를 발표해 그 배경에 관심이 쏠리고 있다.

일각에선 현실 반영이 안 된 공모 지원자격 기준과 심사과정 등 공모 진행 자체에 허점이 많았다는 지적이다.

사무국장의 지원자격 기준은 1대 공모와 같은 '국내·외 음악·예술 관련 학과 또는 예술경영 관련 학위 소유자로 학사는 10년 이상, 석·박사는 5년 이상의 경력이 있는 자'다.

한 예술계 인사는 "사무국장 자격요건 자체에 논란이 될 만한 요소가 있었다"며 "자격을 음악·예술 또는 예술경영 관련 전공자로 제한하면서 오랜 문화예술계 경력이 있음에도 탈락한 후보가 있었다"고 했다.

특히 서류심사가 채 끝나기도 전에 지원자들에 대한 정보와 특정인 내정설이 도는 등 뒷말이 무성했다.

심사위원 구성에도 문제점이 지적됐다. 당시 서류심사를 진행한 심사위원들은 지역의 인사들로만 구성된 것으로 알려졌다. 이를 놓고 인맥을 이용한 사전 내정자가 있는 것이 아니냐는 의혹이 불거졌다.

또한 보안이 생명인 심사위원 명단이 외부에 유출된 정황도 포착됐다.

각종 논란으로 얼룩진 이번 사무국장 공모는 의미 없는 '공모(空募)'에 불과했다는 게 중론이다. 이에 따라 시는 시간과 행정력만 낭비했다는 비난을 피할 수 없게 됐다.

◇2번의 조직 수술… 잡음 여전

시는 교향악단, 합창단, 국악단, 무용단 등 4개 시립예술단의 업무 효율성을 제고하기 위해 지난 2013년 8월 각 단별로 이뤄지던 공연지원·기획·홍보 업무를 일원화한 통합사무국을 꾸렸다.

신설된 통합사무국에는 총괄책임을 맡은 사무국장과 단원 등 14명이 활동했다. 그러나 설립 1년여 만에 뚜렷한 성과를 내지 못하고 있다며 통합사무국의 역할론에 대한 부정적인 여론이 일었다.

시는 이러한 목소리를 반영, 통합사무국 설립 2년 만에 조직 재검토에 돌입했다. 예술단 별로 업무지원팀을 운영하던 과거 시스템으로의 회귀를 택한 것이다. 지난해 7월 말로 임기가 만료된 사무국장은 선발하지 않았다.

이에 따라 지난해 7월 말 사무국은 예술단별 4개 팀과 별도의 기획·홍보·마케팅을 담당하는 1개 팀 등 총 5팀제(공석인 사무국장 제외 13명)로 재개편됐다.

두 차례에 걸쳐 조직 수술이 이뤄졌지만 사무국에 대한 존폐 논란은 여전히 봉합되지 않고 있다. 예술계 인사들은 현재의 논란은 사무국 신설 때부터 예견됐던 일이라고 입을 모았다.

한 관계자는 "당초 사무국은 독립기구로 분리되지 않아 독자적으로 공연을 기획하고 마케팅을 시도하기에는 근본적인 제약을 안고 출발했다"며 "사무국장을 포함한 구성원들은 모두 2년 계약직으로 채용돼 공연기획 등의 전문성이나 업무 연속성을 기대하는 것 자체도 무리"라고 지적했다.

7개월 넘게 공석인 사무국장의 빈자리를 메워 줄 대체 인사가 지연되고 있는 점도 사무국의 존립을 위협하는 요소다.

현재 직무대행 체제의 사무국장은 시 문예운영과장이 겸임하고 있지만, 전문성을 요하는 업무가 많아 실질적인 직무대행에는 무리가 있다는 게 관계자들의 전언이다.

이와 관련 일각에선 '사무국장 무용론'이 제기되고 있다. 다른 한편에선 현재 직제를 유지해야만 한다면 조직 재정비를 통해 사무국의 실효성을 제고해야 한다는 주장이다.

/ 유소라기자