[충북일보=청주] 속보='말 많던' 청주시의 새 상징물(CI)이 전체 청주시의회 의원 표결 거쳐 원안대로 확정됐다. 청주시의회는 27일 13회 임시회 3차 본회의를 열고 행정문화위원회가 원안 의결해 본회의에 상정한 '청주시 상징물 관리조례 개정안'을 원안대로 의결했다.지난 5월 시의회 여야의 '막장' 대치 상황까지 연출하면서 5개월 이상을 끌어온 새 CI는 결국 수적 우세를 앞세운 새누리당 의원들의 지원에 힘입어 시가 원하던대로 결정됐다. 그러나 이날 본회의에서도 새정치민주연합 임기중·서지한 의원이 조례 개정안 처리 반대토론에 나서는 야당 의원들의 반발은 계속됐다.임기중 의원은 "특정인이나 조직을 비판하기 위한 것이 아니라 행정을 바로 잡고 의원의 권위를 찾기 위해 이 자리에 섰다"며 "CI 개정안이 의회를 통과하기도 전에 집행부가 사용한 점, 집행부에 대한 감시와 견제·조례 제정이 기본 원칙인 의회를 무시했다"며 개정안 처리 반대 입장을 피력했다.서지한 의원은 "CI가 뭐길래 목을 매느냐"며 "수십, 수백억 원이 들어갈 수 있는 문제를 간단히 처리할 수 없다"고 주장했다.이어 "여당인 새누리 의원들이 집행부의 거수기 역할을 해줄 것이기에 집행부가 밀어붙이려고 한다"며 "의원들은 자존심도 없는가?"라고 따졌다.찬성토론에 나선 새누리당 김태수 의원은 "청주시는 시급한 현안이 산적해 있다"며 "언제까지 CI에 매달려야 하나. CI에 대한 집행부의 잘잘못은 행정사무감사에서 따지고 묻는 것이 순리"라고 맞섰다. 김 의원은 "CI를 전면 재검토 하는 것은 새 CI개발에 들어간 1억3천만원의 예산을 낭비하는 것"이라며 "다소 미진하더라도 새 CI를 시행하면서 시민의 반응과 CI의 효율성을 따져 개선해도 늦지 않다"고 주장했다. 찬반 토론에 이어 진행된 무기명 표결에서는 여야 의석수대로 찬성 21표(새누리), 반대 17표(새정치연합)가 나왔다. 야당이 기대했던 여당의 이탈표는 나오지 않아 '당대당'으로 갈린 여야 의원의 입장차만 고스란히 드러낼 뿐이었다.한편 청주시는 청주의 영문 첫 글자 C와 J를 '생명의 씨앗'으로 상징화한 새 CI를 개발했으며 시민의견 수렴 부실 등의 지적을 받았다. 시의회는 지난 5월22일 8회 임시회에서 CI 제정을 골자로 한 조례안을 승인했으나 야당의 격렬한 반발과 의회 운영 파행을 야기했다. 시의회는 여야 합의로 집행부인 청주시에 재검토를 요구했었으나 시는 기존 CI 골격을 그대로 유지하면서 영문 'CHEONGJU CITY'만 추가한 CI 개정안을 만들어 이번 임시회에 제출해 여야 의원으로부터 '형식적인 CI 재검토'라는 비난을 받았다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 청주지역 원도심 활성화를 위해 대성로를 2차선에서 4차선으로 확장해야 한다는 의견이 나왔다.새정치민주연합 김성택(우암, 중앙, 성안, 탑·대성, 금천, 용감, 명암·산성동) 의원은 27일 5분 자유발언을 통해 "청주 원도심 활성화의 한 방안으로 대성로를 4차선으로 확장할 것을 건의한다"고 말했다. 김 의원은 "상당공원에서 용담동 명암로까지 터널이 개통되고 대원건설의 주상복합아파트가 성안동 대성로변에 신축되며 탑동 2구역 주택재개발이 완료되면 대부분의 시내버스가 지나는 상당공원 사거리를 중심으로 차량 병목현상이 더욱 심화될 것"이라고 주장했다.이어 "청주시는 현재 버스 준공영제를 준비하는 등 도심 교통의 원활한 흐름은 모든 자치단체가 갖고 있는 가장 커다란 숙제"라며 "원도심 활성화와 청주시의 제2의 도약을 위해 지금이 대성로를 확장할 수 있는 적기"라고 했다. 그러면서 "대성로를 확장하면 상당로의 교통 분산으로 교통정체를 막아 도심지역 버스 흐름을 원활하게 할 수 있고 관광과 예술의 브릿지를 조성해 청주의 정체성을 확립할 수 있다"며 "또한 공동화되어가는 도심으로 인구 유입을 통해 원도심의 상권활성화를 기대할 수 있다"고 덧붙였다.새정치민주연합 박금순(비례) 의원은 충북도가 추진하는 오송전시관 건립에 청주시가 적극 협조해야 한다고 주장했다.박 의원은 "충북도가 추진하고 있는'오송전시관건립부지조성'은 마이스(MICE) 산업의 첫걸음으로 충북도와 청주시의 향후 미래 동력산업 역할을 할 것"이라고 강조했다. 이어 "높은 관광수익과 일자리 창출 효과도 매우 크며 각 지자체가 마이스(MICE) 산업 유치에 경쟁을 벌이고 있음에도 청주시는 충북도의 '오송전시관건립부지조성' 참여 제안을 거부해 발목을 잡고 있다"고 지적했다. 박 의원은 "신청사 건립 등 재정 여건상 참여가 어렵다면 충북도가 제안한 500억원을 선투자하고 향후 5년 후 청주시가 500억 원을 투자할 수 있는지 계획단계부터 조정이 필요하며 다각적인 재원을 유인하는 방법도 고려해야 한다"며 "오송전시관건립부지조성 사업에 적극적으로 앞장서길 바란다"고 당부했다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 청주지역 전통상권인 성안길과 육거리시장 등 소상공인 지원·육성을 위해 설립한 청주시상권활성화관리재단에 대한 무용론이 불거졌다. 청주시의회 재정경제위원회는 지난 23일 청주시상권활성화관리재단 출연 동의안을 심사하면서 이렇다 할 성과를 내지 못하는 재단의 역할과 청주시의 느슨한 관리감독에 대해 강하게 질타했다. 시는 내년도 청주시 일반회계 세출예산에 반영하기 위해 지방재정법에 의거, 사전에 재단 출연금에 대한 의회의 의결을 얻고자 출연동의안을 상정했다.운영비 출연으로 요청한 예산은 모두 4억2천만원으로, 항목별로는 △재단 운영비 2억6천500만원 △지역상권 활력 충전 축제 1억2천만원 △홈페이지·모바일 앱 유지보수 2천만원 △맞춤형 상인의식 변화 교육 1천200만원 △대규모점포와의 상생발전 협의회 운영 300만원 순이었다. 시의회는 전체 예산의 63%가 운영비에 쏠려 있고 정작 상인 의식 변화에 필요한 예산은 3%도 안 되는 1천200만원에 불과하다고 지적했다.유재곤 위원은 "재단에 대한 일상감사, 평가지표도 없이 막연히 출연해달라는 건 막무가내식 발상"이라며 "성과가 없는데 예산을 지원해달라는 것은 앞뒤 맞지 않다"고 지적했다.느슨한 감사에 대한 질책도 이어졌다.박금순 위원은 "재단 감사는 청주시 감사관이 맡고 있는데 그간의 역할은 무엇이냐?"며 "예산 집행여부 감사하지 않는 감사가 있을 수 있는가?"라고 반문했다.박상돈 위원도 가세했다. 박상돈 위원은 "2011년 11월 설립된 재단이 5년간 150억원 사용했는데 제대로 된 감사를 받지 않았다"며 "재단 감사인 시 감사관을 직무유기로 고발해야 하는 상황"이라고 몰아부쳤다.김태수 위원은 "예산 대부분이 인건비와 지역상권 활력 충전 축제에 쏠려 있다"며 "재단이 인건비 주고 축제를 하기 위해 있는 것이 아니다. 재단 사업에 대한 사후 현장 조사 등 근거 자료도 부족하다"고 말했다.김기동 위원은 "재단이 상권활성화를 위한 질적인 측면에서 도움을 줬어야 했는데 5년이 흐를 때까지 이렇다 할 성과가 없다"며 "그러면서 인원 충원을 해야 하니 3명에 대한 신규 채용을 염두해 인건비를 산정하는 등 외형적인 것만 올라오니 답답하다"고 꼬집었다.오영택 일자리경제과장은 "골목형시장(서문시장·원마루 시장) 육성사업 사업 추진 등을 위해 인원 증원이 불가피하다"며 "일할 수 있는 조직을 만들 수 있도록 해달라"며 위원들을 설득했다.재정경제위 위원들은 시가 제출한 '2016년도 청주시상권활성화관리재단 출연 동의안'을 원안 의결했지만 재단에 대한 무용론은 쉽게 사그라지지 않을 것으로 보인다.시의 한 공무원은 "재단 존립에 대해서는 공무원들도 회의적"이라며 "문제를 알면서도 개선하지 않는 집행부인 시도 문제지만 혼낼 줄만 알지 정작 예산을 삭감하지 않는 의회도 제구실을 하지 않는 것"이라고 말했다. / 안순자기자
속보=청주시의 새 상징물(CI·사진)을 담은 개정 조례안이 표결 끝에 청주시의회 상임위원회를 통과했다. 청주시의회 행정문화위원회는 22일 집행부인 시가 제출한 '청주시 상징물 관리 조례 개정안(이하 조례안)'과 관련 합의를 도출하지 못해 표결까지 이어졌다. 표결에서는 찬성 4표, 반대 2표가 나와 조례안은 원안대로 승인해 본회의로 넘어갔다. 조례안은 시의원 전원이 참석한 가운데 오는 27일 열릴 13회 3차 본회의에서 확정된다.시는 1억3천만원의 사업비를 들여 청주의 영문 이니셜 C와 J를 '생명의 씨앗'으로 상징화한 새 CI를 개발해 사용하고 있다.그러나 지난 6월 여야 합의에 의한 시의회의 CI 재검토 요구에 따라 시는 주민공청회와 여론조사 결과를 토대로 기존 CI에 영문 'CHEONGJU CITY'를 추가한 개정안을 만들어 이번 임시회에 제출했다.상임위를 통과한 CI를 둘러싸고 제기된 여야 갈등은 본회의에서 또다시 표출되며 통과할 때까지 막판 진통이 예상된다. 새누리당 4명, 새정치민주연합 3명으로 구성돼 있는 행정문화위원회는 새정치민주연합 김은숙 의원이 일본 니가타에서 열리는 동아시아문화도시 포럼 참석 차 참석하지 못하면서 새누리당에게 처음부터 유리한 표결이었다. 상황이 이렇자 지난 5월 벌어진 야당 시의원들의 시의회 본회의장 의정 단상 점거 소동이 재연될 수 있다는 예측도 조심스럽게 나오고 있다.하지만 여야가 CI 재검토를 요구하며 합의했을 때 상임위활동을 최대한 존중하기로 했던 만큼 뒤집을 명분과 가능성은 적어 보인다.5개월간 이어진 소모적 논쟁에 대한 회의론도 CI에 대한 논란을 끝내야 한다는 분위기에 한몫하고 있다. 개정안이 본회의를 통과해 CI가 바뀌더라도 여야 갈등을 불러온 집행부는 책임을 피하기 어려울 것으로 보인다.오는 11월24일~12월1일 예정된 행정사무감사를 앞두고 야당인 새정치민주연합 의원들이 CI 재검토와 관련된 여론조사와 시민을 대상으로 한 설명회와 공청회가 형식적이었다며 집행부를 정조준하고 있는데다 여당인 새누리당 황영호 의원도 조례 개정 전 영문 'CHEONGJU CITY'가 삽입된 CI가 혼용돼 사용된 점을 행정사무감사에서 집중적으로 따질 것으로 예고했기 때문이다.통합 청주시의 정체성을 재정립하기 위해 추진된 CI 개발을 둘러싸고 '불신 행정'으로 낙인찍힌 청주시가 이번 임시회에서 부담을 덜 수 있을 지 이목이 집중되고 있다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 청주시 상징마크(CI)를 둘러싸고 청주시의회가 또다시 파행을 예고하고 있다. 행정구역 통합 전 청주와 청원에서 각각 사용하던 CI를 새로 만들어 도시 정체성을 확립해야 한다는 명분으로 시작된 CI개발을 놓고 5개월째 찬반논란이 이어지면서 청주시정도 멈춰있다. 시의회는 21일 13회 임시회를 개회한 첫날부터 파행으로 치달았다. 이날 임시회 본회의에서 야당인 새정치민주연합 남일현·최충진 의원은 5분 자유발언을 통해 집행부의 무성의한 태도를 꼬집었다.남일현 의원은 "여·야 합의로 CI 재검토안을 집행부에 권고했음에도 그동안 집행부가 보여준 CI에 대한 재검토는 화합과 상생이 아닌 기존 CI를 포장하기 위한 명분 쌓기에 불과했다"며 "CI가 정쟁에 휩싸여 소모적인 논쟁으로 현재까지 오고 있다는 것은 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없다"고 지적했다.최충진 의원은 "시의회에서 여야가 합의한 것은 씨앗 모양의 CI 골격을 그대로 둔 채 부분적인 보완이나 수정이 아니다"라며 "청주시의 상징성을 제대로 담아내고 디자인의 완결성을 높인 CI를 만들 수 있도록 원점에서 근본적으로 재검토하라는 것"이라고 주장했다. 5분 자유발언이 끝난 후 같은 당 김기동 부의장은 신상발언을 요청했다. 그러나 김병국 의장이 규정에 없다며 이를 거부했고 이 과정에서 마찰이 생기면서 한때 본회의가 정회되기도 했다. 김기동 부의장은 " CI 재검토를 집행부에 맡기기로 했던 것은 좀 더 알찬 상징물을 만들기 위한 여야의 약속이었다"며 "의회와 시 집행부 사이의 신뢰는 이미 무너졌다"고 밝혔다.본회의장에서 벌어진 여야 신경전을 반영하듯 본회의가 끝난 뒤 전체의원 38명을 대상으로 집행부가 마련한 청주시 CI재검토 결과 보고회는 여당인 새누리당 의원 21명만이 참석하는 반쪽짜리 설명회로 전락했다. 새정치민주연합 의원들은 여야가 합의한 대로 집행부에 CI에 대한 재검토를 권고하고 그 결과를 의회에 보고토록 요구한 것이 지켜지지 않았다며 설명회를 보이콧 했다. 이들은 "집행부가 문제가 된 볍씨 모양의 CI 골격을 그대로 유지한 청주시 상징물 등 관리조례 일부 개정조례안을 이번 회기에 제출했다. 의안 상정 전 설명회를 열었어야 했다"며 불참 이유를 밝혔다.CI 재검토에 대한 집행부의 태도는 여당 의원들도 문제 삼았다.설명회에서 황영호 의원은 "지난 5월 CI관련 조례를 가결했을 때는 영문이 포함되지 않았었다"며 "그런데 어느 날부터 영문이 포함된 CI가 혼용됐다. 집행부가 분란의 소지를 만든 것"이라고 지적했다.맹순자 의원도 거들었다. 맹 의원은 "오늘 CI재검토 결과 보고를 갖고 왔는데 이건 결과보고가 아니라 통보"라며 "여기까지 오지 않아야 할 문제를 집행부가 자초했다. 집행부가 일반 시민에게 과정과 절차, 기한을 지키라고 하면서 왜 지키지 않느냐"며 따졌다. CI를 둘러싼 논란이 5개월째 이어지자 시민들은 명분만큼 민생도 챙겨할 할 때라며 집행부와 여야 의원들의 통 큰 결단을 주문했다.시의회는 행정사무감사(11월24일~12월1일)를 제외하면 오는 27일까지 13회 임시회와 내년도 세입세출예산안 처리를 앞둔 2차 정례회(11월20일~12월21일 )만을 남겨두고 있다. 시민 박 모씨는 "지금은 통합 청주시의 기틀을 다져야 할 중요한 시기로 통합 시청사 건립 방안 등 현안이 수두룩한 것으로 알고 있는데 CI 논란을 이어온 것 외에 청주시와 시의회가 한 일이 뭐가 있는지 되돌아봐야 한다"고 꼬집었다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 속보=청주 지역 대규모 수돗물 단수 사태 진상조사에 나선 청주시의회 상수도 단수 행정사무조사특별위원회(이하 특위)가 시공사 등에 대한 법률적 제재를 청주시에 요구하기로 했다. 특위는 21일 오후 특별위원회실에서 10차 회의를 열고 행정사무조사 결과보고서에 대해 강평했다.특위는 결과보고서를 통해 "단수사고의 가장 큰 원인은 (통합정수장 도수관로 연결공사) 부적정한 시공"이라며 "청주시는 신축관 수평상태를 확인하지 않은 시공사와 이를 면밀히 지도 감독해야 할 건설사업관리기술자(감리단)를 제재하고 의회에 보고하라"고 주문했다. 시공사 등이 부실시공을 인정하면 시는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 따라 해당 업체를 입찰참가가 제한되는 부정당업자로 지정하거나 부실공사의 책임을 물어 벌점을 부과할 수 있다. 특위는 지난 8월1일 통합 정수장 도수관로 사고의 원인으로 사전 기초조사 부족, 부적정한 시공계획서와 절차 미이행, 시 집행부의 전문 인력 부족과 초동대처 미흡 등을 꼽았다. 특위는 업무의 연속성과 전문성이 중요한 사업부서(상수도사업본부)임에도 잦은 인사이동으로 인해 업무 인수인계가 제대로 이뤄지지 않은 점, 부실한 시의 재난대응 매뉴얼과 미흡한 초동대처 등도 질타했다. 시의회는 오는 27일 열릴 2차 본회의에서 이 같은 내용의 행정사무조사 결과보고서를 채택해 집행부인 청주시에 통보할 방침이다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 통합 청주시의 기반을 닦아야 할 시기에 상징마크(CI)와 노인전문병원 관련 조례 개정 등을 놓고 세월만 보낸 청주시가 청주시의회 임시회를 계기로 걱정을 덜지 주목된다. 시의회는 오는 21일부터 27일까지 7일간의 일정으로 13회 임시회를 열고 △집행부·의원 발의 조례안 24건 △동의안 8건 △의견제시의 건 3건 등 35건의 의안을 심사할 예정이다.주요 의안으로는 청주시 새 상징마크(CI)에 대한 '청주시 상징물 등 관리 조례 일부개정조례안'과 지난 6월부터 임시 폐업한 청주시노인전문병원의 수탁자 선정을 위한 '청주시 노인전문병원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안'에 대한 의안심사가 예정돼 있다.CI건은 청주시가 기존 CI를 보완해 개정안을 부의한 상태로, 야당인 새정치민주연합 의원들의 반발도 예상되나 상임위원회가 여야 의원이 동수(4대4)인 재정경제위원회에서 여당이 1명이 더 많은 행정문화위원회(4대3)으로 변경돼 상임위 통과는 무난할 것으로 전망되고 있다.씨앗모양의 CI를 둘러싼 여야 갈등을 지켜보는 시민들의 피로도를 감안해 CI 문제는 매듭을 지어야 한다는 게 시청 안팎의 중론이다.청주시노인전문병원 조례도 법령의 근거없이 수탁자의 권리, 의무를 규제한 항목이 삭제된 채 상정돼 상임위인 복지교육위원회와 본회의 통과가 유력하다.상정된 안건과 별개로 지난 8월1~4일 수돗물 단수 사고에 대한 진상조사를 벌인 청주시의회 상수도 단수 행정사무조사특별위원회 조사결과 보고서 채택이 남아있지만 청주시사고조사위원회의 조사결과인 부실시공에 대한 이견이 없는 것으로 전해져 무난히 본회의에서 결과보고서 채택될 것으로 보인다. 다만 청주 시청사 건립방법(신축·리모델링) 결정을 둘러싸고 여야 갈등이 재현될 조짐이다.야당인 새누리당은 청주시의 재정여건을 감안해 리모델링 후 신축을, 여당인 새정치민주연합은 리모델링 비용도 만만치 않은 만큼 신축으로 의견을 모을 가능성이 크다.지난해 6·4 지방선거에서 이승훈 청주시장의 당선을 도왔던 홍보대행 기획사에 대한 검찰 수사도 이번 임시회에서 논란이 될 듯하다. 청주시 공직사회는 각종 현안은 뒷전인 임시회가 이뤄질 가능성에 촉각을 곤두세우고 있다. 시청의 한 간부 공무원은 "검찰 수사와 관련해 현안과 상관없이 임시회가 시장·시정 흔들기로 비화되지 않을 지 걱정된다"며 "각종 논란에 묻혀 청주시 청사 건립 문제, 도매시장 이전문제, 스포츠 콤플렉스 조성, 서원구보건소 신축, 청주동물원 이전과 같은 상생발전방안 등 현안은 진척이 없다"고 말했다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 청주시의회는 의원들의 신속하고 폭넓은 의정연구활동을 지원하기 위해 국회·지방의회 의정자료 공유 통합시스템을 구축한다. 김병국 청주시의회 의장은 지난 16일 국회도서관과 청주시의회 간 상호협력을 위한 업무협약을 체결하고 시스템 구축을 위한 실무 작업에 들어갔다. 국회·지방의회 의정자료 공유 통합시스템은 전국 지방의회의 의정자료를 국회·국회도서관의 입법정보와 더불어 한곳에서 한 번에 이용할 수 있도록 통합한 시스템이다. 그동안 국회도서관의 자료이용은 이용권한과 IP를 부여받아 지정된 PC에서만 사용해야하는 한계가 있었고, 국회 및 타지방의회의 의정자료 검색을 위해서는 각각의 홈페이지에 접속해야 번거로움이 있었다. 김병국 의장은 "청주시의회는 이번 시스템 구축을 계기로 국회, 타 시·군의 의정자료, 국회도서관의 다양한 지식정보서비스를 시간과 공간의 제약 없이 이용할 수 있게 됐다"며 "이를 계기로 청주시의원의 정책역량을 강화하고 전문성을 높여 시민을 위해 연구·노력하는 선진의회상을 정립해 나가겠다"고 말했다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 속보="골든타임을 놓쳐 제대로 대처할 수 없었다." 7일 오전 청주시의회 상수도 단수 관련 행정사무조사 특별위원회(이하 특위) 9차 회의가 열린 특별위원회실에 증인으로 참석한 연제수 청주시 안전도시주택장은 단수 피해가 확산된 원인에 재난대책 체계가 가동되지 않았다는 지적에 이같이 답했다.이날 특위는 지난 8월1~4일 통합 정수장 도수 관로 연결공사 지연과 도수관로 이음부 파손으로 단수 피해가구·상가가 2만여곳으로 확대된 것과 관련, 재난대응 매뉴얼이 제대로 작동되지 않은 원인을 집중 추궁했다.상수도사업본부가 초기대응에 실패한 후 본청에서도 상황파악을 제대로 하지 못해 피해를 키웠다는 지적이 이어졌다. 최진현 위원은 "재난 및 안전관리 기본법에 수도문제도 재난으로 보고 있다"며 "단수 2일차인 2일 밤 11시 시장 주재 대책회의 이후에도 재난대책 시스템이 가동되지 않았다"고 강조했다.연제수 국장은 "상수도사업본부에서 상황파악이 잘못됐고 부실한 시공으로 (도수관로 파손에 대한) 복구가 지연되다 보니 시스템을 가동할 골든타임을 놓치고 말았다"고 말했다.신동오 행정지원국장, 안승길 행정지원과장 등을 대상으로 단수 사고를 재난으로 파악하지 않고 주먹구구식으로 대응했다는 질타가 이어졌다. 대규모 단수에 따른 재난대책본부가 구성되지 않은 상황에서 부서별 안전 매뉴얼을 이행하지 않았고 상수도사업본부장도 회의 소집 요구 등에 나서지 않은 점, 공무원들이 재난대응 매뉴얼을 읽거나 숙지하지 않은 점 등을 문제로 꼽으며 재난대응에 '총제적 부실'을 드러냈다고 지적했다.또한 전명우 전 상수도사업본부장이 사태 수습도 하지 않고 돌연 명예퇴직을 해 무책임한 행동을 했다는 지적도 나왔다. 상수도 전문가로 구성된 청주시사고조사위원회와 감리·시공업체가 밝힌 상수도사업본부 직원들의 전문성 결여문제도 도마위에 올랐다.박노학 위원은 수도팀장이 몇개월 단위로 전보되고 있는 이유를 묻자 전 인사부서의 총무과장이었던 김근환 복지정책과장은 "통합청주시 인사를 하면서 청주·청원 출신 공무원 비율을 본청 기준 59대41로 기계적으로 배치하고, 조직개편과 신규 임용 등으로 잦은 인사가 불가피했다"고 설명했다.이병복 위원은 "상수도사업본부처럼 전문인력이 배치되는 부서는 인센티브를 제공하더라도 전문가를 지속적으로 배치할 필요성이 있다"고 주문했다.특위는 이날 회의를 끝으로 증인 심문을 마쳤으며 행정사무조사 결과 보고서를 작성, 오는 22일 열리는 13회 임시회에 제출한다. 이어 27일 행정사무조사 결과 보고서가 승인되면 시장에게 보고서를 이송, 활동을 마무리하게 된다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 속보=한여름 나흘간 이어진 대규모 수돗물 단수사태를 야기한 청주시 통합정수장 도수관로 연결공사의 설계와 감리를 모두 한 회사에서 한 것을 두고 법적으로 규제할 수 없지만 기이하다는 의견이 나왔다. 청주시의회 상수도 단수 관련 행정사무조사 특별위원회(이하 특위)는 6일 특별위원회실에서 지난 8월1∼4일 청주시 통합 정수장 도수 관로 연결공사 지연과 도수 관로 이음부의 잇따른 파손으로 발생한 대규모 단수사태에 대한 원인과 책임을 가리기 위해 증인과 참고인 조사를 이어갔다.이 자리에서 이중훈 상수도사업본부장은 최진현 위원이 "설계와 감리를 같은 업체에 주는 것이 맞는가?"라는 질문에 "한 업체에서 (설계와 감리를) 못하게 하는 방법은 없는데 (한 회사에서 모두 맡은)통합 정수장 도수관로 연결공사는 특이한 예, 기이하나 규제할 수 없는 일"이라고 답했다.관련법 개정 또는 관급공사 시 이 같은 전철을 밟지 말아야 한다는 의미로 해석됐다. 이병복 위원은 시공 시 절차상의 문제가 있는지 이춘배 조사위원장에게 질의했다. 이 조사위원장은 "시공자가 시공계획서를 작성해 감리자에게 제출하면 적정여부를 판단, 발주처(청주시)에 승인요청을 하도록 돼 있다"며 "또한 발주처는 검토해 승인여부를 확인해야 하는데 이번 공사는 구두에 의해 이뤄진 것으로 생각한다"고 말했다.공사 지연에 따른 단수외에 2차례에 걸친 도수관로 연결부위 파손 원인에 대해서는 조사위와 설계·감리·시공사간 공방이 이어졌다.이 조사위원장은 "800㎜와 900㎜의 관을 연결하는 과정에서 미세하게 수평이 맞지 않았다"며 "관로를 연결해 물을 흘려보내는 과정에서 연결부위의 고무링 등이 압력을 견디지 못해 터지면서 사고가 커졌다"고 주장했다. 이어 "사고 후 조사에서 900㎜ 도수관과 800㎜ 도수관에 5㎝의 차이가 있는 것을 확인했다"며 "사고 당시에 적어도 1~2㎝ 편차가 있었을 것"이라고 부연했다.감리단장은 "상수도 공사 사고의 70~80%는 통수 과정에서 발생한다"며 "낮은 곳에서 높은 곳으로 물이 흐르도록 통수해야 공기가 빠져나갈 수 있는데, 높은 곳의 통수 밸브를 먼저 열었다"며 매뉴얼대로 (통수)밸브를 작동하지 않았을 가능성을 설명했다. 감리단장을 비롯한 설계 책임자, 시공사 현장소장 등 공사업체 관계자는 도수관로 내 공기압에 의한 파열을 사고 원인으로 보고 있다.그러나 김용규 위원은 "조사위의 원인을 반박하는 시공사 등의 주장은 추측일뿐 이를 뒷받침해줄 정확한 근거자료가 부족하다"고 지적했다.김 의원 시공사 측에 통수에 문제가 있다고 해도 시공상의 문제는 분명히 있어 보인다"며 "수평을 제대로 잡은 시공 증명사진을 제출하라"고 요구하기도 했다. 그러자 시공사 현장소장은 "800㎜와 900㎜ 관이 수평을 이뤄, 두 관을 연결하는 연결부위도 시공할 수 있던 것"이라고 설명했지만 근거 자료 부족으로 증명할 길이 없자 "약간의 오차는 있을 수 있다"며 물러섰다. 특위의 행정사무조사에서 공사 원인에 대한 공방이 이어지면서 결론은 법정에서 가려질 가능성도 제기되고 있다.이중훈 상수도사업본부장은 황영호 위원이 주민 피해보상에 대한 구상권 청구와 법적 절차 검토 여부에 대해 묻자 "조사위의 결과를 신뢰한다"며 "피해주민에 대한 구체적인 보상계획과 보상액이 결정되면 업체와 협의한 후 협의가 안 되면 시간을 갖고 조치해야 한다"고 답했다. 한편 특위는 7일 신동오 행정지원국장, 연제수 안전도시주택국장, 사고 당일 당직 사령관, 피해 지역 구청장 등을 불러 사고 후 행정조치의 적정성 등을 집중적으로 점검할 예정이다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 지난 8월1~4일 청주에서 발생한 한여름 단수사태 진상조사에 나선 청주시의회의 행정사무조사가 '맹탕 조사'에 그치고 있다. 청주시의회 상수도 단수 관련 행정사무조사 특별위원회(이하 특위)는 추석연휴로 중단한 조사활동을 5일 재개했지만 단수 사고를 야기한 통합 정수장 도수관로 연결공사의 설계·감리·시공상의 하자를 밝혀내는 데 애를 먹었다. 증인으로 출석한 공사 관계자들도 답변에 불성실한 태도를 보이는가 하면 특위 위원 중 여당인 새누리당 2명은 개인사를 이유로 회의에 불참했고 일부는 질의답변 시간에 자리를 상습적으로 비워 반쪽짜리 조사로 전락했다. 이날 특별위원회실에는 통합 정수장 도수관로 연결공사 지연과 이음부 파손 원인을 규명하기 위해 감리단장, 현장 소장, 설계책임자가 출석했다.이들은 이번 단수사고가 인재(人災)라는 점에는 동의했지만 설계와 감리, 시공에는 문제가 없었다고 주장했다. 새누리당 김태수 위원은 감리단장이 도수관로 수평을 맞춘 근거로 제출한 사진을 들어 보이며 "이 사진으로 수평을 맞췄다는 것을 확인할 수 없다"고 부실한 자료를 지적했다.새정치민주연합 한병수 위원은 "도수관로 연결 후 1차 통수 시 감리단장이 자리를 비운 것이 문제가 있다. 같은 회사에서 설계와 감리를 해 중요한 것을 간과하지 않았느냐"고 따졌고 설계책임자는 "후속조치를 취했을 것"이라며 "감리단장은 대선배로 상수도 공사에 경험이 많고 존경한다"고 답하는 등 조사 분위기를 흐렸다. 설계책임자는 "현장에 없어서 대답하기 곤란하다", "사견이라 답하기 어렵다" 등으로 질문에 대한 답을 회피해 김현기 특위 위원장으로부터 수차례 주의를 받기도 했다. 결국 특위는 점심도 늦추며 조사를 이어갔지만 전문지식이 부족한 데다 모두 한 회사 소속인 감리단장, 현장 소장, 설계책임자로부터 속 시원한 답변을 들을 수 없었다. 다만 도수관로 연결 후 통수과정에서 역류에 의한 이음부 파손이 있었을 가능성과 도수관로가 수평이 맞지 않아 신축관이 휘어지면서 누수가 발생했다는 청주시 상수도 사고원인 조사위원회(조사위) 조사결과를 신뢰하지 않는다는 이들의 입장만 확인했을 뿐이었다. 단수사고 원인규명을 놓고 집행부가 조사위를 통해 실시한 셀프조사를 신뢰할 수 없다며 가동된 특위가 뚜렷한 성과를 내지 못하면서 오는 6~7일 집행부인 관계 공무원을 대상으로 한 조사 결과에 관심이 쏠리고 있다.특위는 관계 공무원 25명을 불러 사고원인과 후속대책, 사고 후 행정대책에 문제점이 있었는지를 집중 조사할 예정이다. 단수 특위는 관계 공무원들의 답변이 미흡하다고 판단되면 이승훈 청주시장의 출석도 요구할 방침이다.'맹탕 조사'가 아니냐는 지적에 대해 한 특위 위원은 "사고 발생 직후 단시간 내에 집중적으로 조사가 이뤄져야 하는데 집행부(조사위) 조사가 선행돼 짜맞췄을 가능성이 있고 추석 연휴마저 끼어있어 조사가 생각대로 되질 않고 있다"며 "남은 기간 전문가 자문을 받는 등 최선을 다하겠다"고 말했다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 청주시의회 상수도 단수 관련 행정사무조사 특별위원회가 지난 8월1~4일 대규모 단수 사고와 관련해 5~7일 증인·참고인 조사를 이어간다.특위는 5일 단수를 발생시킨 통합 정수장 도수관로 연결공사 지연과 이음부 파손 원인을 규명하기 위해 감리단장, 현장 소장, 설계책임자와 이춘배 청주시사고조사위원장을 출석시켜 대질질문을 한다. 6일에는 상수도사업본부 전·현직 본부장과 시설과장 등 담당 공무원을 불러 사고발생 후 미흡했던 후속대책을 집중적으로 질의할 계획이다.7일에는 안전도시주택국장을 비롯한 행정지원국장, 감사관, 비서실장, 인사담당관, 사고 당일 당직사령관, 공보관, 피해지역인 상당·청원구청장 등을 출석시켜 사고 후 행정대책과 위기 시 컨트럴타워 부재 문제, 전문성 부족 문제 등을 집중적으로 파고들 예정이다. 특위는 증인·참고인 조사 외에도 필요한 경우 단수지역 등 현지조사도 병행한다.12일에는 조사 강평을 한 뒤 행정사무조사 결과 보고서 작성에 들어가 오는 22일 13회 임시회에 보고서를 제출할 방침이다. 이어 27일 행정사무조사 결과 보고서가 승인되면 시장에게 보고서를 이송, 활동을 마무리하게 된다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 농축산물 한마당 잔치인 '2015 청원생명축제'가 2일 화려한 막을 올렸다. 청주시는 이날 오전 10시 청원구 오창읍 미래지테마공원에서 축제 개장식을 진행했다.개장식은 이승훈 청주시장과 김병국 청주시의회 의장과 축제추진위원위원 등이 청원생명축제의 성공을 기원하며 높이 1.8m 대형 박을 여는 '대박' 퍼포먼스를 시작으로 청주시 상당노인회의 사물놀이 공연, 포토타임 등으로 이어졌다. 올해 축제현장은 미래지 테마공원의 뛰어난 자연공간을 활용한 친환경축제장으로 구성됐다. 가을 정취를 느낄 수 있는 코스모스 꽃길과 플라워파크, 야간경관조명 등을 조성했으며 초가집으로 꾸며진 시골체험마당과 습지공원은 도시민의 옛 추억을 되새기는 관람 공간으로 활용된다. 지난해와 다른 이색 볼거리도 다양하다. '쌀'을 테마로 한 벼 전시 체험관과 농특산물 전시관에서는 시에서 생산되는 명품 농특산물의 역사성과 함께 가치를 느낄 수 있다. 입장권으로 청남대 관람 2천원 할인과 청주동물원, 문의 문화재단지 무료입장 등 다양한 추가 혜택을 받을 수 있다. 또한 지난해와 같이 입장권(5천원)을 행사장에서 현금처럼 사용할 수 있으며 모든 농축산물을 구매할 수 있다. 청원생명축제는 오는 11일까지 10일간 이어진다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 지난달 1~4일 청주시에서 발생한 대규모 수돗물 단수 사태 원인을 놓고 청주시사고조사위원회(이하 사고조사위)와 시공사·감리단의 의견이 엇갈렸다. 청주시의회 상수도 단수 관련 행정사무조사 특별위원회(이하 단수조사특위) 24일 특별위원회실에서 개최한 5차 회의에 증인과 참고인으로 출석한 시공사와 감리단은 최근 시 사고조사위가 내놓은 사고원인 결과에 대해 반박했다.사고위조사위는 누수원인을 신축관 연결과정에서 수평유지가 안 된 상태에서 작업이 진행돼 접합부 이탈로 누수가 발생했다고 보았으나 감리단과 시공사 관계자는 시공 시 수평유지가 된 상태에서 작업이 이뤄졌다고 주장했다.감리단과 시공사 관계자는 "사고의 주원인으로 연결 공사 후 물을 흘려보내는 과정에서 기존 관로에 대한 현황 파악이 제대로 되지 않아 공기압을 충분히 제거하지 못한 것이 접합부 파열로 이어졌다"고 주장했다.사고조사위는 지난 7일 단수 사고 원인에 대해 "시공회사가 도수관 연결공사를 할 때 두 개의 관이 수평을 이루지 않은 상황에서 작업을 해 휨 현상이 발생했다"며 "내부 압력 등이 도수관 파손의 원인일 가능성이 작다"는 결과를 내놓았었다. 시공사와 감리단, 사고조사위원회의 주장이 엇갈리면서 향후 단수 피해에 대한 배상을 놓고 청주시와 시공사·감리단과의 공방도 예상되고 있다. 그러나 이날 회의에서는 공사과정에서 기존 관로의 현황을 사전에 파악하지 않아 최초 누수가 발생하고도 원인을 찾지 못해 또다시 누수가 발생하는 등 시공사와 감리단의 준비가 부족했음이 밝혀졌다. 공사 설계 과정에서 기존 관로 현황을 정확히 알지 못한 채 진행된 점도 문제점으로 드러났다. 단수 없이 공사를 진행한 이유에 대해서는 예정된 시간 내에 공사를 진행하고 청주정수장으로부터 물을 공급받아 금천배수지의 수위를 유지하면 문제가 없을 것으로 판단했다고 했으나 실제로는 물이 금천배수지까지 올라가지 못해 사전 검토가 소홀했던 점도 지적됐다.단수조사특위는 25일 오전 10시 6차 회의를 열고 공사 하도급업체 관계자를 증인으로 불러 공사 진행 및 사고 수습과정에 대해 질의, 당시 상황에 대해 구체적인 증언을 확보할 예정이다. / 안순자기자
[충북일보=청주] 청주시의회는 추석을 앞두고 사회복지시설을 찾아 따뜻한 온정을 나누고 이웃사랑을 실천했다. 시의원 38명은 지역구별로 3~4명씩 팀을 이뤄 23~24일 육아원, 노인요양원, 재활원, 장애인 시설 등 사회복지시설 14개소를 방문해 시설이용자들을 위로하고 운영 관계자들을 격려했다. 위문행사는 경제침체에 따라 힘들고 어렵게 생활하는 사회복지시설을 방문하는 것으로 시의회는 복지시설을 방문하기에 앞서 시설 측의 필요한 물품을 사전에 파악해 꼭 필요한 실생활용품으로 위문품을 준비해 전달했다. 김병국 의장은 "추석을 맞아 어려운 이웃에 대한 따뜻하고 훈훈한 정을 함께 나누는 분위기가 이어져 즐거운 명절을 보낼 수 있도록 많은 관심을 바란다"고 밝혔다. / 안순자기자
[충북일보] 충주 사과 과수원에서 올해 처음으로 과수화상병이 발생해 방역당국에 비상이 걸렸다. 15일 충주시에 따르면 동량면 조동리 건지마을 과수원에서 과수화상병이 발생해 전체 매몰 작업에 착수했다. 과수화상병 예찰을 진행하던 시 농업기술센터는 지난 5일 해당 과수원에서 잎맥이 타들어 가는 증상을 발견했다. 농촌진흥청의 정밀검사에서 과수화상병 확진 판정이 나온 14일 시는 3천900㎡ 과수원 전체를 매몰하기로 하고 나무뽑기 작업을 진행 중이다. 잎 마름 증상이 나타난 사과나무는 전체 327그루 중 홍로와 양광 등 36그루다. 관련 매뉴얼은 과수화상병 발생 주율이 10%를 넘으면 전체 매몰을, 5% 미만이면 발생 가지만 제거하도록 규정하고 있다. 해당 과수원은 과거 과수화상병이 발생한 선례가 없는 곳이다. 지난해에는 이 과수원에서 1.2㎞ 떨어진 과수원에서 과수화상병이 발생한 바 있다. 충주 사과 발생농가 해당 반경 안엔 사과·배 농가 304곳이 있는 것으로 파악됐다. 과수화상병 발생 과수원에는 현재 외부인 출입이 차단됐다. 올해 첫 과수화상병이 발생함에 따라 농촌진흥청은 위기 경보 단계를 '관심'에서 '주의'로 격상했다. 관심은
[충북일보] 7일 오전 10시부터 오후까지 충북 청주시 소재 충북대학교에서 윤석열 대통령이 주관한 국가재정전략회의가 열렸다. 그러자 지역 곳곳에서 '무슨 일이 있느냐'는 문의전화가 빗발쳤다. 대통령실의 한 관계자는 이날 국가재정전략회의가 열린 배경에 대해 "기존에 국가재정전략회의는 국무총리와 장·차관 등 국무위원 중심으로 열렸다"며 "이번에는 다양한 민간 전문가들을 참여시켜 현장의 생생한 목소리를 듣고 정책의 현실 적합성을 높이고자 했다"고 말했다. 그렇다고 해도 왜 굳이 충북대에서 이번 회의가 열렸어야 했는지 궁금증은 해소되기 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "또 하나의 특징은 회의 장소가 충북대라는 점"이라며 "기존에는 주로 세종청사나 서울청사에서 국가재정전략회의를 열었는데, 충북대를 이번에 택한 이유는 지방 발전, 지역 인재 육성을 포함한 지방시대와 연계해 국가재정전략회의를 열고자 하는 대통령의 의지가 반영됐다"고 설명했다. 이 또한 대통령의 의지라는 부분을 제외하고는 일반 시민들의 궁금증을 해소시키는 것은 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "윤 대통령은 MZ세대인 충북대 학생들과 오찬 간담회를 열어 청년일자리, 지역인재 육성 등의 고민과
[충북일보] 청주의 한 길거리에서 의식을 잃고 쓰러진 30대 여성이 새내기 경찰관의 도움으로 목숨을 구했다. 주인공은 청주청원경찰서 율량지구대 이의성(31) 순경. 15일 경찰에 따르면 지난 11일 오전 5시 40분께 청주시 청원구 율량동의 한 호텔에서 '공황장애가 있는 여성이 귀가를 못하고 있다'는 신고가 접수됐다. 119와 공동대응 요청을 받아 출동한 이 순경과 다른 경찰관이 현장에 도착해 여성 A씨의 귀가를 돕던 중 갑자기 A씨가 의식을 잃고 쓰러졌다. 당시 여성은 과호흡을 하다 손발이 약간 오그라들고 호흡을 멈추는 증세를 보였다고 한다. 응급처치가 필요한 상황이라는 것을 직감한 이 순경은 A씨의 기도를 확보하고 즉시 심폐소생술(CPR)을 시작했다. 이 순경은 동시에 지나가던 행인에게 119 구조 요청을 했고 그의 신속한 응급처치로 쓰러진 A씨는 의식을 회복했다. 이후 A씨는 구급대에 인계됐고 생명에는 지장이 없는 것으로 확인됐다. 이 순경은 "실제 현장에서 심폐소생술을 실시해본건 처음이었다"며 "혹시나 잘못될까 망설여지기도 했지만, 과거 적십자에서 CPR 교육을 받았던 때를 떠올리며 침착하게 응급 처치를 진행했다"고 말했다.
[충북일보]2025년 최저임금에 대한 논의가 시작되면서 경영계와 노동계의 촉각이 곤두서고 있다. 올해 최저임금은 시간당 9천860원이다. 지난해 '1만 원' 선을 두고 이뤄진 최저임금 샅바싸움은 전년 대비 2.5%p(240원) 인상으로 결정됐다. 시간당 최저임금 1만 원까지 '140원(1.4%)'을 남겨둔 상황에서 고금리·고물가 등 어려워진 경제 상황은 더욱 치열한 공방을 오고가게 할 것으로 전망된다. 고용노동부는 지난 12일 13대 최저임금위원회 위원 26명을 새롭게 위촉했다. 13대 최저임금 위원회는 오는 21일 1차 전원회의를 개최할 예정이다. 이날 회의는 고용노동부의 심의요청서 접수, 위원장 선출 등 2025년 적용 최저임금 결정을 위한 심의에 본격적으로 착수하게 된다. 최저임금에 대한 노동계와 경영계의 각 주장은 같은 이유를 근거로 하고 있다. 올해 최저임금 인상률을 두고 노동계는 급등하는 물가와 적정 생계비 등을 이유로 최저임금 인상을 요구할 것으로 보인다. 불과 140원 남은 1만 원 돌파가 어렵지 않을 것이라는 전망이다. 이에 대해 경영계는 내수 부진과 고금리·고물가 등으로 인한 부채 부담 등을 이유로 '동결'을 주