화재·지진 불안한 연말… 대응은 '제각각'

산림청 전국 25곳에 '땅밀림 감시시스템'
청주시는 '안전체험센터' 구축사업 폐기
오락가락 행정에 국민들만 '불안 불안'

[충북일보] 전국 곳곳에서 크고 작은 화재사건과 지진 등이 발생하고 있지만, 중앙정부와 지자체 등의 대응은 제각각이다.

산림청은 지난 24일 전국 25곳에 '땅밀림 무인원격 감시시스템'을 구축 했다고 밝혔다.

'땅밀림'은 토층내 점토층이 위치하거나 상승된 지하수위의 영향으로 토층 전체가 천천히 이동하는 현상을 말한다.

발생 규모가 대면적이고 산사태나 토석류보다 피해가 대규모로 발생할 수 있어 적절한 대처가 필요하다.

땅밀림 무인원격감시시스템은 위험징후를 조기에 감지해 주민대피 정보를 제공하기 위한 것으로, 땅밀림 산사태를 감시할 수 있는 계측센서이다.

계측센서는 와이어신축계, 지중경사계, 지하수위계, 강우량계 등으로 구성돼 있으며, 계측 값이 권고기준을 초과하면 해당 지자체 담당자들에게 문자(SMS)가 발송된다.

이번에 감시시스템에 설치된 곳은 전국 땅밀림 관리 대상지 22개소와 포항시, 정선 가리왕산 등 3개소 등 총 25개소다.

지역별로는 △부산 3개소 △경기 2개소 △강원 3개소 △충북 2개소 △충남 1개소 △경북 5개소 △경남 8개소 △전북 1개소다.

충북에는 청주시 상당구 문의면 신대리 산12, 단양군 영춘면 상리 산46-1 등에 설치됐다.

앞서 지난 2017년 11월 15일 오후 경북 포항시 북구 흥해읍 남송리에서 리히터 규모 5.4의 지진이 발생했다. 당시 인명 135명(부상), 재산 3천323억원의 피해를 입었다.

이후 전국 지자체는 경쟁적으로 안전체험센터 건립을 추진했다.

청주시도 안전체험센터 건립계획에 동참했다. 한범덕 청주시장도 지난 6월 지방선거 74개 공약에 안전체험과 건립을 포함시켰다.

하지만, 시는 내년부터 오는 2022년까지 건립하기로 했던 '안전체험센터' 구축사업을 포기했다. 시는 공약 수립 당시 사업비를 200억 원으로 책정해 지하 1층, 지상2층 규모로 센터를 건립할 계획이었다.

문제는 이 같은 체험시설이 이미 청주에 '도민안전체험관(충북소방본부)' '어린이안전체험관(충북교육청)' 2곳이나 있다는 점이다.

여기에 충북도에서 상당구 월오동에 2020년 준공을 목표로 추진하는 '재난안전체험관'까지 있다.

도가 추진하는 재난안전체험관은 지하1층, 지상2층, 2천900㎡ 규모로 내년 7월 착공할 예정이다. 사업비는 총 120억 원이고, 이 중 60억 원은 소방안전교부세로 충당한다. 행정안전부로부터 체험관 건립 승인과 사업계획 승인도 모두 이뤄져 내년 착공만 하면 된다.

이럴 경우 기존 시설 2곳과 도가 추진하는 체험관에 추가로 비슷한 성격의 안전체험관을 건립하는 게 시 입장에선 상당한 무리가 따르게 된다.

시는 총사업비 중 60억 원은 국비로, 42억 원은 도비로 확보하기로 했다. 당연히 사업 중복성과 예산낭비에 걸려 도비는 말할 것도 없고, 국비 확보 단계부터 실패할 가능성이 크다.

이 때문에 청주시의 안전체험관 건립 포기는 비난여론에 비켜날 수 있어 보인다.

다만, 안전체험관 구상 단계에서 제기됐던 중복투자, 체험관 난립 등의 지적을 외면했다가 뒤늦게 백지화를 선택한 것에 대해서는 시민들 사이에서 호불호가 엇갈릴 것으로 보인다.

시민 박모씨(53·청주시 율량동)는 "안전에 대한 국민적 불안이 고조되면 뭐든 하겠다고 호들갑을 떨다가 나중에 슬그머니 백지화한 사례로 볼 수 있다"면서도 "이처럼 오락가락하는 행정에 국민들은 더 불안한 마음을 가질 수 있다는 사실을 알아야 한다"고 지적했다.

/ 박재원·성홍규기자