바람직한 기초의원은 '인격 갖춘 50대 충주사람'

시의회 의정연구회 설문
정치적 성향 관련 질문에 85% '정당과 무관' 견해
공천제 폐지 시사점 커

내년 6.4지방선거를 6개월 앞두고 시민들이 바라는 기초지방의원상으로 인격과 도덕성, 전문성을 갖춘 충주출신의 50대 중산층으로 교육자를 선호하는 것으로 나타나 관심을 끌고있다.

이같은 사실은 충주시의회 의정연구회(최근배·서성식·천명숙의원)가 '바람직한 기초의원상 정립에 관한 연구'를 통해 시민,공무원,전직의원,현직의원,언론인 등 365명을 대상으로 시민들이 바라는 바람직한 기초의원의 중요요건을 조사한 결과 인격(75.6%)과 도덕성(72.7%), 전문성(50.7%)을 갖춘 50대(38%),교육자(42%),충주지역 출신(44%),중산층(57%)을 선호하는 것으로 조사됐다.

우선 '의원들의 일반적 역량 선호도'에서 응답자의 91%가 남·녀성별에 무관하며 연령에 대해서는 50대가 38%, 40대가 25%로 선호하는 반면 30%는 상관없다고 응답했으며 바람직한 직업은 교육자42%,언론인19%,전문직13%,무직12%,농민7%,시민운동가 3%,상인·정당인·기업인 1%,전직 공무원 순으로 나타났다

학력에 대해서는 46%가 무관하다는 반면 39%가 대졸, 9%가 고졸을 택했으며 출신지역에 대해서는 충주지역이 44%로 가장 많았고 무관하다는 의견도 32%나 되었으며 정치적 성향에 대해서는 85%가 정당과 무관하다는 견해를 보여 '기초의원 정당공천제 폐지'에 시사하는 바가 크다

필요한 의정경험은 50%가 무관하다고 답했으나 38%가 재선의원을 선호했으며 경제력은 57%가 중산층을 택한 반면 33%가 경제력과 무관함을 보였다

특히 지방의원의 인성적 자질에 대해서는 32%가 청렴, 도덕성, 24%가 사명과 책임감, 18%가 전문성을 요구하고 있으며 지방의원에게 가장 중요한 능력은 27%가 문제인지와 상황판단력, 23%가 지식과 경험, 18%가 여론수렴과 분석력을 제시했다

또 지방의원에게 가장 큰 도덕적 문제는 이권개입이 28.7%로 가장 높았고, 인사청탁18%,인허가 개입 15.6%외유성해외연수 9.8%순으로 지적했고, 그외 횡령및 배임7.6%, 도시계획 관련 뇌물수수5.1%, 지원금 배분갈등 5%,공무집행방해 4.1%, 의장선출 금품수수 2.4%,알선수재2.3%,폭력 1.5% 등으로 응답했다.

지방의회의 부정적 측면으로는 지역발전을 위한 정책개발에의 창의성과 적극성이 부족하다는 응답이 19.2%로 가장 높았고, 의정활동에 주민관심과 참여유도 미흡 18%, 지역사회와 주민을 고려하지 않은 의정활동이 11.2%,지방의원간 갈등 9.5%, 순으로 나타났다.

최근배 책임연구의원은 "이번 연구가 의원이 되려는 사람이나 유권자 모두에게 의미있는 의원상을 제시하고 있다" 며 "올바른 의원의 선출이 의회발전의 지름길임을 함께 고민해야 된다"고 말했다.

충주 / 김주철기자 [e-mail]