공공기관 충북이전 논리부터 분명해야

［충북일보］ 2차 공공기관 이전을 앞두고 전국 지방자치단체들의 유치전이 치열하다. 지방선거 이슈로까지 부상하고 있다. 그동안 지연됐던 이전 계획이 탄력을 받고 있다. 충북도의 움직임은 선제적이다. 얼마나 많은 알짜배기를 유치할 수 있을지 궁금하다.

전국 지자체들이 유치 경쟁을 본격화하고 있다. 소멸 위기의 지방을 활성화할 수 있는 마중물이 될 거란 기대 때문이다. 충북도도 정부의 정책에 맞춰 본격적인 유치전에 나섰다. 때마침 지방선거와 맞물려 핵심 이슈로 부상하고 있다. 공공기관 이전은 지역의 미래를 좌우하는 동력으로 작용할 수 있다. 국가의 권한과 자원을 지방으로 이양하는 지방시대의 실질적인 출발점이다. 한 기관의 단순한 물리적 이동이 아닌 이유는 여기 있다. 충북은 충북에 맞는 공공기관을 유치해야 지역 성장을 도모할 수 있다. 전략산업 간 시너지를 극대화할 수 있다. 이전 대상 기관에서 볼 때 충북은 상대적으로 유리하다. 일단 수도권에서 상대적으로 가깝다. 이런 점을 유념해 유치 전략을 세워야 한다. 지역 특성과 산업기반을 고려한 기관 맞춤 전략 수립은 기본이다. 교육·육아·의료·문화를 포함한 정주 여건 개선 등은 기본 중 기본이다. 충북 맞춤형 유치 전략은 충북의 산업·경제·인구 구조를 반영해야 한다. 다시 말해 외국인·기업·인재·특구 등 유치 수단을 '지역 특성에 맞게' 설계하는 접근이다. 충북도는 투자유치국의 주요업무로 기업별 맞춤형 전담반을 운영하고 있다. 산업단지 조성·관리, 혁신도시발전과 연계한 맞춤형 지원 방안을 잘 찾아내야 한다.

충북도를 비롯한 비수도권이 2차 공공기관 이전에 거는 기대는 매우 크다. 공공기관의 지방 이전은 일자리 창출과 지역 발전에 큰 효과를 가져온다. 그러나 실천하려면 넘어야 할 난관이 많다. 중요한 건 사업의 연속성과 지자체의 창의성이다. 지역 발전 방안은 역대 정권마다 추진했다. 하지만 흐지부지돼 오히려 수도권과 비수도권의 격차만 더 벌렸다. 충북도는 각 기관의 설립 목적과 정책 기능, 이전 가능성 등을 면밀히 분석해야 한다. 그런 다음 지역의 산업적 강점과 정밀하게 매칭되는 맞춤형 유치 전략을 수립해야 한다. 전방위적인 유치 활동은 다음 순서다. 수도권 집중과 지역 소멸은 국가적 위기를 초래한다. 그래서 현 정부 역시 균형발전과 실질적 지방자치 실현을 최우선 과제로 삼았다. 공공기관 이전은 지역 간 소모적인 경쟁이 아니다. 상생의 플랫폼 역할을 해야 한다. 다른 지자체와의 무분별한 유치전은 득보다 실이 클 수 있다. 충북도는 이전 대상 기관의 업역과 충북의 산업 전략이 어떻게 정합성을 이루는지를 구체적으로 내세워야 한다. 해당 기관이 지역에서 어떤 미래를 만들 수 있는지 분명한 청사진을 제시해야 한다. 유치전의 핵심은 '왜 충북이어야 하는가'다. 충북형 성장 모델을 구축하는 데로 시야를 넓혀야 한다.

지금은 공공기관 유치를 위한 충북도의 전략적 전환점이다. 충북도는 실현할 수 있고 차별화된 유인책을 마련해야 한다. 기관별 맞춤형 접근을 통해 설득력을 높여야 한다. 충북도가 지역 특화산업과 연계 가능한 기관을 우선 유치 대상으로 정한 건 잘했다. 충북의 미래는 지금의 결단에 달려 있다. 충북은 바이오·첨단산업 기반을 갖추고 있다. 이걸 바탕으로 치밀하게 준비하면 승산이 있다. 충북도의 성공적 전략을 기대한다.