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LX공사, 지적재조사 수행 上. 사업 의의

이웃 갈등 봉합·토지가치 상승으로 편익 상향
올해부터 5년간 민간업체와 함께
지적공부·현장경계 일치 사업 추진
충북본부, 내년까지 6만9천 필지 재조사
"지역사회와 성장하는 추진단 될 것"

  • 웹출고시간2021.10.19 18:16:05
  • 최종수정2021.10.19 18:16:05

편집자

정부는 종이 지적공부(地籍公簿)를 최신기술로 새롭게 등록하면서 지적불부합지를 바로잡는 '지적재조사' 사업을 지난 2012년부터 2030년까지 19년에 걸쳐 1조3천억 원을 투입해 추진중이다. 국토교통부는 지난 6월 민간업체의 지적재조사 참여를 유도하고, 지적측량시장의 활성화를 위해 '책임수행기관 제도'를 시행키로 했다. 지난 9월엔 책임수행기관으로 한국국토정보공사(LX공사)를 지정했다. LX공사가 향후 5년간 사업을 진행하게 된 가운데, LX공사 충북본부도 추진단을 꾸려 사업에 돌입했다. 본보는 3회에 걸쳐 지적재조사 사업수행의 의의와 현장상황 등을 짚어본다.

한국국토정보공사는 향후 5년간 전국 지적불부합지를 대상으로 재조사를 수행한다. 전국 지적불부합지 분포 현황.

ⓒ 한국국토정보공사 충북본부
[충북일보]일본제국주의는 110여년 전 우리나라 토지에 대한 수탈과 세금 징수를 위해 종이도면, 즉 지적도(地籍圖)를 제작했다.

당시 만들어진 지적도는 세월이 흐르면서 훼손·마모되는 경우가 많았고 현실 지형과 동떨어진 채로 남았다.

현재에 이르러서는 국토의 14.8%, 554만 필지가 지적도 상의 경계와 현실의 경계가 전혀 달라지게 됐다.

이에 토지 이해당사자간 수많은 갈등상황이 빚어졌고, 이와 관련한 소송비용만 한 해에 3천800억 원에 이르는 상황이다.

충북은 55만7천 필지가 지적불부합지로 파악됐다. 충북 도내서도 토지 경계를 두고 크고 작은 갈등이 이어지고 있다.

LX공사의 지적재조사 사업은 주민 갈등을 봉합해 국민 편익을 높일 수 있다는 데 의의가 있다.

지적공부상의 토지 경계와 실제 이용하고 있는 현장경계와 일치시킬 경우 갈등이 원천 차단된다. 지적재조사로 토지 소유권 문제가 정리되면 도시재생 뉴딜을 적극 추진할 수 있는 동력이 되기도 한다.

또 토지 경계를 바로 잡아 진입로가 없던 토지에 이웃 간 경계 조정을 통해 도로를 확보하거나 건물을 증축하는 등 토지가치 상승 효과를 거둘 수 있다.

LX공사는 올해 지적재조사 책임수행기관으로 선정되면서 전국 89개 민간업체와 함께 사업을 수행하게 됐다.

LX공사가 민간업체와 함께 사업을 수행한다는 것은 LX공사의 ESG(환경(Environment)·사회(Social)·지배구조(Governance)) 경영과도 맞닿아 있다. 앞서 LX공사 김용하 지적사업본부장은 "민간과의 상생은 공공기관으로서 꼭 이행해야 할 책무"라며 "민간의 사업 안정화와 국책사업 완수에 최선을 다하겠다"고 밝힌 바 있다.

LX공사 충북본부는 지난 1월 28일 이익기 단장(국토정보직 3급)을 중심으로 '지적재조사추진단'을 꾸렸다.

지적재조사추진단은 도내 관련 업체 8곳과 맞손을 잡고 지적재조사 사업에 돌입했다.

LX공사 충북본부 지적재조사추진단은 향후 1년동안 도내 약 6만9천300필지에 대한 재조사를 완료한다는 계획이다.

LX공사 충북본부는 민간업체와 함께하는 책임수행기관 활동으로 △사업기간 단축 △민간산업 활성화 △일자리 창출 등의 효과를 거둘 수 있을 것으로 예상하고 있다.

일필지(一筆地)측량과 면적측정 부분은 민간업체가 수행하고, 그 외 공정은 LX공사 충북본부가 전담수행해 상생·협력을 통한 사업기간 단축을 예상하고 있다.

LX공사 충북본부와 민간업체가 함께 사업을 수행하면서 과도한 경쟁관계를 해소하고, 일부 민간업체의 독과점을 예방해 민간시장의 안정적인 발전에도 기여할 수 있다.

이와 함께 책임수행기관 전담팀 운영에 따른 인력 확충과 민간업체 참여 확대에 따른 신규 인력 유입 등 일자리 창출 효과도 기대된다.

이익기 지적재조사추진단장은 "신뢰를 기반으로 소통·협력·사회적가치 실현으로 지역사회와 함계 성장하는 따뜻한 추진단이 되겠다"고 말했다.

/ 성홍규기자
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