"신규 산단 조성, 지역경제 활성화 효과 있다"

국토연구원, 입주 사업체 이동경로 연구 보고서
충북 2015~2019년 타 시·도 소재 23곳 신규 산단 이전
수도권 소재 기업 19곳 둥지 …도, 연간 100만 평 조성 목표
재정 인센티브 상향 조례 오는 28일 도의회 상정 앞둬

［충북일보］ 충북 등 전국 지자체가 경쟁적으로 기업 유치를 위해 산업단지 조성에 박차를 가하고 있는 가운데 산단 조성이 지역경제 활성화에 기여하고 있다는 연구결과가 나왔다.

국토의 균형있는 개발과 산업발전을 위해서는 수도권 사업체(기업)의 비수도권 이전을 위한 정책적 노력이 지속적으로 필요하다는 제언도 나왔다.

국토연구원은 최근 펴낸 '신규 산업단지 입주 사업체의 이동경로에 관한 연구' 보고서를 통해 2015~2019년 준공된 신규 산단 91개와 이들 산단에 입주한 사업체 1천715곳(2020년 6월 기준 정상 운영)을 대상으로 신설 및 이전에 따른 입주 비율과 이전을 통해 입주한 사업체 수 등을 분석·발표했다.

충북은 최근 5년간 12개 산단이 조성됐고 경기(18개), 전남(14개) 다음으로 많았다.

91개 산단에 이전한 기업 가운데 충북에는 5.0%인 85곳이 이전했다. 85곳 중 33곳(38.8%)은 신설을 통해, 52곳(61.2%)은 이전을 통해 입주, 타 시·도에 비해 사업체 신설을 통한 입주 비율이 상대적으로 높았다.

이전을 통해 신규 산단에 입주한 사업체 52곳 가운데 입주 전 소재지가 타 시·도인 사업체 수는 서울 4곳, 인천 1곳, 경기 14곳, 세종·충남·경북·대구 각 1곳 등 모두 23곳이었다. 서울·경기·인천 등 수도권에서 이전한 기업체 수는 19곳으로 전체 이전 사업체의 36.5%를 차지할 정도였다.

52곳 가운데 29곳은 도내에서 이전한 것으로, 19곳은 동일 시·군·구 내에서 이전한 사업체였다.

충북으로 이전한 사업체의 평균 이동거리는 43.0㎞로, 전국 평균(21.9㎞)보다 길었다.

이같은 연구결과는 올해부터 2029년까지 매년 100만 평 산업단지 지정을 목표로 설정한 충북도가 산업용지를 확대하는 노력의 근거로 작용될 전망이다.

지난해 도내 신규 산단 지정면적은 642만8천㎡(194만 평)로, 역대 최대이자 전국 17개 시·도 중에서도 가장 넓다.

올해는 정부의 예비타당성 조사를 통과한 오송제3생명과학·충주바이오헬스 국가산단 조성과 에어로폴리스 3지구, 청주 넥스트폴리스 등 추가 산단 조성절차를 밟고 있다.

도는 신규 산단 조성과 함께 '기업 및 투자유치 촉진 조례 전부개정조례안'과 '외국인투자유치 촉진 및 지원 조례안' 개정도 추진하고 있다.

해당 조례는 지난 20일 도의회 산업경제위원회를 통과해 28일 열리는 본회의 상정을 앞두고 있다.

'기업 및 투자유치 촉진 조례 전부개정조례안'은 타 시·도 기업이 충북으로 이전하거나 충북에 신증설할 경우 지원되는 보조금도 최대 100억 원(기존 50억 원)으로 늘리는 조항이 포함돼 있다.

충북 등 비수도권 산단 개발이 수도권 소재 사업체 입주 등을 통한 국가균형발전과 지역경제활성화로 귀결되기 위해서는 중앙정부와 지방정부의 공동 노력이 필요할 것으로 보인다.

연구원은 "비수도권 지역의 균형있는 성장과 산업경쟁력확보를 위해서는 지역경제에 파급효과가 큰 사업체의 비수도권 이전을 유도할 수 있는 지속적인 정책적 노력이 필요하다"고 강조했다.

또한 "지역 차원에서는 신규 산단 역할 재정립과 함께 산업부문을 포함한 지역전반의 여건 및 공간발전 계획에 적합하도록 산단 조성을 추진할 필요가 있다"고 밝혔다. / 안혜주기자