세종 신도시 중앙 공무원·국책연구원 2만명 넘었다

2단계 건설 끝난 올해 인구 26만명…목표에 4만 부족
행복청,내년부터 균형발전 위한 '거점기능 강화' 중점

수도권에서 세종 신도시로 이전한 정부기관과 국책연구단지에서 근무하는 중앙 공무원과 연구원 등이 올해 10월말 기준으로 2만1천명에 달하는 것으로 밝혀졌다. 사진은 세종시 반곡동에 있는 국책연구단지 모습.

ⓒ 최준호 기자

［충북일보］ 그 동안 수도권에서 세종 신도시(행복도시)로 이전한 중앙부처 공무원과 국책연구기관 직원 수가 2만명을 넘어선 것으로 밝혀졌다.

행복도시건설청(행복청)은 국토연구원에 맡겨 작년 4월부터 수행해 온 '행정중심복합도시(행복도시) 2단계 건설사업 평가 및 향후 발전 방향' 연구 용역에 관한 최종 보고회를 15일 오전 정부세종청사에서 열었다.

연구 결과에 따르면 행복도시에서는 올해 10월말 기준으로 국무총리실·행정안전부·과학기술정보통신부 등 44개 중앙행정기관 소속 공무원 1만7천300명이 근무하고 있다. 또 KDI(한국개발연구원)·국토연구원 등 수도권에서 신도시로 이전한 16개 국책연구기관의 직원 수는 3천700명에 달한다.

1단계(2007~15년)에 이어 2단계(2016~20년) 건설이 마무리되는 올해까지 행복도시에는 아파트 등 주택 12만채가 공급되면서, 인구가 모두 26만명(10월말 기준)으로 늘었다.

하지만 현재 신도시 인구는 정부가 당초 정한 2020년말 목표 인구 30만명보다는 4만명(13.3%) 적은 것이다.

이명박 정부가 행정기관 대신 대기업 등을 유치하는 것을 주요 내용으로 하는 '행복도시 수정안'을 추진하다 결국 실패하면서, 신도시 건설 일정이 2년 이상 늦어진 게 주요인이다.

2017년 5월 출범한 문재인 정부가 행복도시 주택에 관한 규제를 크게 강화한 결과 공급이 부족해진 것도 상당히 영향을 미친 것으로 보인다.

◇충청권 상생발전에도 중점 두기로

이날 보고회에서는 신도시 3단계 건설 기간인 내년부터 2030년까지 10년간 추진돼야 할 4대 핵심 목표가 다음과 같이 제시됐다.

첫째,국가 균형발전을 위한 '거점기능 강화'다.

이를 위해 국회 세종의사당 후보지인 S-1생활권과 정부청사 부지(1-5 및 2-4생활권) 등을 특별관리구역으로 지정, 정부가 체계적으로 관리토록 한다는 것이다.

둘째, 지속가능한 발전을 위한 '도시성장기반 구축'이다.

이를 위해서는 대전~세종~오송을 연결하는 '광역 바이오벨트 구축'에도 행정력을 집중해야 한다는 것이다.

셋째, 도시 완성을 위한 '디지털-그린 인프라 고도화'다.

여기에는 상업용지 공급 시기를 조절하고 건물 허용 용도를 완화하며, 용도지역 변경 제도를 개선하는 내용도 포함된다.

넷째, 주변 지역과의 상생발전을 위한 '동반성장기반 구축'이다.

현재 행복청은 세종,대전,충남·북 등 관련 지방자치단체들과 함께 '행복도시권 광역도시계획'을 새로 짜고 있다.

세종 / 최준호 기자