인구절벽시대 대비하는 충북도

충북도, '균형발전지표' 개발 나서
도민 52.8% 수부도시 청주 거주
보은 등 7개 시·군 '소멸위험'
코로나19 영향 도농간 격차 심화 전망
도, 연구용역 수탁기관 선정 절차 착수

［충북일보］ 인구 감소에 의한 수축사회 시대에 접어들면서 지역 쇠퇴현상이 심화될 것으로 예상되자 충북도가 '충북형 균형발전지표' 개발에 나섰다.

도는 충북형 균형발전지표 개발 및 활용방안 연구 용역을 최근 공고하고 수탁기관 선정에 들어갔다.

도는 "코로나19 등 대내외 환경변화로 인한 경기 침체 및 지역활력 저하에 따라 지방 쇠퇴현상은 도농 간 격차 심화 및 주민 삶의 질 저하 등으로 이어지고 있다"며 "이러한 위기상황 타개를 위한 전략 도출이 필요한 시점"이라고 밝혔다.

도는 지난 2006년부터 5년마다 지역발전도를 측정해 저발전지역을 대상으로 지역균형발전사업을 추진해 왔다.

그러나 해당 지역발전도는 측정지표가 인구(증가율), 소득(GRDP) 등 정량적 낙후도에 초점이 맞춰져 있어 주민 정책욕구 및 삶의 질 측정을 대표하기에는 불충분하다는 지적을 받아왔다.

무엇보다 지역 간 불균형이 심화되고 있어 새로운 지표 개발이 요구되고 있다.

지난 10월 말 기준 도내 주민등록인구는 159만9천102명으로 이 중 52.8%인 84만4천486명이 수부도시인 '청주시'에 집중돼 있다.

반면 보은군, 괴산군, 제천시, 옥천군, 영동군, 음성군, 단양군 등 7개 시·군은 '소멸위험 지역'으로 분류될 정도로 고령화·저출산 늪에 빠져있다.

지방소멸위험지수는 가임여성 인구를 노인인구로 나눈 값으로 △소멸 고위험(0.2 이하) △소멸위험 진입(0.2~0.5) △소멸위험 주의(0.5~1.0) △소멸위험 보통(1.0~1.5) △소멸위험 매우 낮음(1.5 이상) 등 5개 지역으로 구분된다.

고위험 지역은 보은군(소멸 위험지수 0.185)과 괴산군(0.18)이다. 제천시(0.457), 옥천군(0.258), 영동군(0.243), 음성군(0.437), 단양군(0.22)은 위험 지역이다.

도는 충북형 균형발전 측정지표를 개발, '지역균형발전지원조례'에 따른 지역 간 불균형 해소 및 저발전지역 자생적 발전 추진 등 균형발전 정책을 추진할 방침이다.

연구용역은 이달 중 수탁기관이 선정되는 대로 착수될 예정으로 용역 결과는 착수일로부터 6개월 뒤인 내년 상반기 중 완료될 전망이다. / 안혜주기자