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전규영

청주시 안전정책과 재난관리팀 주무관

올해 초등학교에 가는 작은 아이의 뒷모습을 바라보며 걷다 튀어나온 보도블록에 발이 걸려 휘청한다. 뒤이어 '아, 아침부터 운이 없네, 이런 건 바로바로 처리를 했어야지'라는 내 탓과 네 탓을 동시에 하게 된다.

우리가 사는 지금을 정의하는 많은 말 중 하나가 '위험사회'일 것이다. '위험사회'란 현 사회가 위험하다는 직접적인 의미보다 위험 여부가 모든 결정의 우선순위에 놓이는 사회를 의미한다. 위험사회에서는 누가 말해주지 않아도 안전에 대한 책임(내 탓)과 권리의식(네 탓)이 저절로 생겨나게 된다. 사회가 점점 다양해지고, 고도화되고 복잡해질수록 조심한다고 해서 조심할 수 없는 사회, 안전 여부를 확신할 수 없는 사회가 돼간다.

이러한 사회에서는 개인이 위험과 안전함의 여부를 알 수 없다. 개인의 조심 만으로는 감당할 수도 없다. 개인이 아닌 누군가가 사회적 안전장치를 마련해야 하고, 그 안전장치에 의한 안전이 확보돼야 한다.

식물의 성장에는 여러 영양소가 필요하지만, 성장을 좌우하는 것은 제일 취약한 부분이 충족됐는지에 달려 있다는 리비의 법칙이 있다. 안전도 마찬가지일 것이다. 안전하고 튼튼한 곳의 안전이 아닌 사회의 가장 취약한 곳에서 사고가 발생하는 것이고, 취약한 부분이 안전해야 우리 사회 전체도 안전해지는 것이다. 하지만 안타깝게도 취약한 부분은 안전에 대한 여력이 없는 것이 대부분이다.

이 때문에 청주시 안전정책과는 미취학아동, 초등학생, 어르신 등 재난취약계층을 대상으로 찾아가는 안전교육을 실시하고 있다.

2017년에는 455회 2만여 명, 2018년에는 698회 3만여 명의 어린아이, 어르신, 일반 시민 등이 유치원 교실, 초등학교 방과 후 교실, 지역아동센터, 경로당 등에서 찾아가는 안전교육을 받았다.

또 2019년에도 미취학아동, 초등학생, 어르신, 초보 엄마 등을 대상으로 찾아가는 안전교육을 이어가고 있으며, 결혼 이주 여성 등 외국인에 대한 재난상황 안내 문자 전송 서비스도 실시하고 있다.

안전스티커북을 바라보며 안전체험을 하는 일곱 살 꼬마의 눈이 반짝거리고, 교육용 소화기를 움켜쥔 할아버지의 손에 힘이 들어간다. 모국어로 전송된 재난상황 안내 문자를 읽고 있는 중국 여성의 눈엔 안도감이 스며든다.

어린 자녀를 돌보느라 교육의 기회가 없던 초보 엄마도, 우리말을 몰라 재난상황 안내 문자를 받지 못했던 외국인도 모두 청주시에서는 안전한 시민이 되고, 안전할 권리를 찾게 된다.

안전은 나의 권리이며, 당신의 권리이다. 나와 당신의 권리는 곧 우리의 권리가 되며, 청주시민 모두의 권리이다. 찾아가는 안전교육이 안전 청주 권리 찾기의 마중물이 되길 바란다.
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