오송역복합환승센터는 반드시 있어야

[충북일보] KTX 오송역복합환승센터 건립이 하세월이다. 언제쯤 진행될지조차 알 수 없다. 한 발짝도 앞으로 나가지 못하고 있다. 꿈처럼 멀어진 오송역복합환승센터다.

KTX 오송역은 세종시 관문역이다. 국토의 중심역이다. 충북선 철도 고속화 사업 예타 면제 가능성도 커지고 있다. 오송역이 유라시아 대륙철도망의 출발지로 위상이 점점 강화되고 있는 셈이다. 하지만 기차와 버스, 택시 등을 하나로 연결하는 대중교통 체계는 여전히 불편하다. 오송역의 위상에 맞지 않는다. 그런데 충북도와 청주시는 밑그림조차 그리지 못하고 있다. 오송역복합환승센터 민자 유치 실패와 동시에 손을 놓고 있다.

오송역복합환승센터는 충북 관광산업을 위해서도 반드시 필요하다. 오송역과 세종시, 오송역과 청주공항 간 교통망 확충은 곧 충북 관광 활성화와 직결된다. 국가 간, 지자체 간 접근성을 높이는 최적의 대안이다. 국토교통부도 오송역을 복합환승센터의 개발 적지로 인정했다. 2016년 7월 고시한 '2차 복합환승센터 개발 기본계획(2016~2020년)'에 복합환승센터로 개발 가능한 교통거점에 포함시켰다. 구체적인 재원 마련 방안도 제시했다.

국토부는 세종시가 발전하면서 대전~세종 간 교통량이 대폭 증가할 것으로 예상했다. 오송역을 통한 철도교통량도 늘어날 것으로 전망했다. 오송역에 복합환승센터가 추진돼야 한다는 점을 구체적으로 제시했다. 지난 2017년 2월엔 김시곤 국립서울과학기술대학교 교수가 오송역복합환승센터 구축에 필요한 사업비 내역(환승센터 316억 원, 오송터미널 244억 원, 환승지원시설 2천210억 원)을 밝히기도 했다.

국토부는 지난 2010년 9월에도 '1차 복합환승센터 개발 기본계획(2011~2015년)'을 발표했다. 당시 기본계획을 보면 천안·오송·대전역에 대한 복합환승센터의 중요성을 제시하고 있다. 1차 기본계획 기간도 2015년까지로 결정했다. 하지만 국토부는 기본계획을 이행하지 않았다. 물론 이유는 있었다. 철도시설공단과 충북도, 청주시, 민간 기업체 등이 참여하는 특수목적법인(SPC)을 설립하지 못한 게 화근이 됐다.

그러나 더 큰 문제는 충북도와 청주시의 소극적 행정 태도였다. 충북도와 청주시는 자체적으로 민간자본 유치에 나서야 했다. 오송역 상황에 맞는 조건을 충족시킬 수 있는 업체를 적극적으로 찾았어야 했다. 그런데 아직도 수동적 자세로 일관하고 있다. 오송역은 전국 KTX 역사 중 유일하게 경부와 호남을 연결하는 분기역이다. 세밀한 계획을 제시했다면 많은 개발업체들이 오송역복합환승센터에 관심을 가질 수 있었을 것이다.

지난 6·13 지방선거에서도 복수의 출마자들이 오송역광역복합환승센터 건립을 주요 공약으로 제시했다. 하지만 추진방법에 대해서는 구체적인 방안을 제시하지 않았다. 그러다 보니 말만 무성했을 뿐 된 게 없다. 민간이 주도한 오송역세권지구 도시개발사업마저 삐걱거려 더욱 요원해 졌다. 오송역복합환승센터 관련 사업은 지금까지 무엇 하나 추진 된 게 없다. 지자체의 노력은 민자 유치 등 성과로 이어지지 못했다. 지금도 마찬가지다.

오송역복합환승센터는 오송역의 안착과 위상 제고를 위해 반드시 필요하다. 충북도와 청주시는 나무만 보지 말고 숲을 보는 행정을 해야 한다. 우리는 그동안 본란을 통해 오송역복합환승센터의 시급성을 강조했다. 건립 당위성과 필요성도 수차례 주장했다. 대안도 제시했다. 오송역 복합환승센터가 오송과 청주, 충북 발전에 가져올 영향력에 대해서도 설명했다. 지금도 그 주장엔 변함이 없다.

오송역은 국토의 중앙에 자리 잡고 있다. 전국으로 뻗어갈 수 있는 교통의 요충지다. 오송역에서 출발하면 전국 어디든지 최단시간에 도달할 수 있다. 교통의 허브(Hub)인 오송역의 교통 허브 기능을 강화시키는 일은 너무나 당연한 국가적 책무다. 지난해 9월 일부 개정된 '국가통합교통체계효율화법'을 근거로 오송역이 포함된 복합환승센터 구축 기본계획 수립도 방법이다. 국토부는 오송역복합환승센터 구축 계획을 다시 세워야 한다.

대중교통중심의 국토관리 정책은 언제나 중요하다. 충북선이 고속화되면 자연스럽게 KTX가 운행되게 된다. 영남에서 강원으로, 호남에서 강원으로 직결운행이 오송역을 통해 가능해진다. 하지만 최종목적지까지 접근성이 나쁘면 대중교통을 이용하지 않게 된다. 연계교통의 환승처리가 잘되도록 하는 게 중요하다. 제대로 된 오송역복합환승센터가 있어야 하는 이유다.